Госдума отложила на осеннюю сессию рассмотрение в ключевом втором чтении правительственного законопроекта, предусматривающего включение в судейский стаж предшествующего периода работы прокурором, следователем или адвокатом, а также на должностях в аппаратах судов, требующих высшего юридического образования. Решение об этом принято сегодня Советом ГД, сообщается в материалах палаты.
Этот документ, внесенный в Госдуму 9 марта этого года и принятый в первом чтении уже 9 апреля, был разработан Минфином во исполнение постановления Конституционного суда РФ от 20 апреля 2010 г. №9-П. КС признал не соответствующей Конституции часть первую статьи 7 ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", которая привела к утрате возможности учитывать судьям выработанный ими стаж работы прокурором, следователем и адвокатом при получении различных выплат (надбавки к зарплате, пожизненного содержания и выходного пособия). КС потребовал изложить статью 7 в новой редакции и принципиально изменить законодательство в вопросе подхода к исчислению стажа судебной работы, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот (подробнее читайте в "Право.Ru" здесь).
Законопроектом предлагается часть первую статью 7 ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей…" изложить в следующей редакции: "Установить, что в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации".
"Такой подход позволит исключить случаи притока на судебные должности лиц с целью получения материальных льгот судьи при незначительном стаже работы в должности судьи, но при большом стаже работы по иной юридической профессии, — отмечали разработчики законопроекта. – Практика показывает, что часть судей судов общей юрисдикции, уходящих в отставку, имеют стаж работы непосредственно в должности судьи от 5 до 10 лет".
Новые положения подлежат применению при исчислении стажа работы для назначения выходного пособия и ежемесячного пожизненного содержания, а также при исчислении стажа, дающего право на получение других видов выплат и льгот. Предполагается, что новый закон вступит в силу со дня официального опубликования и будет распространяться на судей, назначенных на должность после этой даты. Для действующих судей, назначенных на должность до вступления в силу нового закона, а также судей, ушедших в отставку до даты его вступления в силу, предусматривается возможность выбора по их желанию законодательства, регулирующего порядок подсчета стажа судебной работы при определении права на отставку, получение ежемесячного пожизненного содержания и выходного пособия.
Не исключено, что отложение рассмотрения законопроекта в Госдуме связано с принятием Советом судей РФ в мае этого года своего "Положения о порядке и условиях определения выслуги лет судей для установления ежемесячной доплаты за выслугу лет". Этим документом в выслугу лет судей включаются периоды работы, службы практически на всех должностях, требующих высшего юридического образования (подробнее читайте в "Право.Ru" здесь)
С текстом законопроекта № 236206-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (устранение неопределенности в вопросе установления стажа работы в качестве судьи) ко второму чтению, а также таблицей поправок, рекомендованных к принятию, можно ознакомиться соответственно здесь и здесь.
