57896326Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

"Закон существует не потому, что существует Госдума"

Автор: Наталья Шиняева

Сергей Сарбаш
Сергей Сарбаш
Фото Право.Ru

Высший арбитражный суд решил переработать и пополнить свои разъяснения по вопросам уплаты госпошлины. Одна из новелл разрешает представителю вносить ее за счет средств истца, и это очень не понравилось Минфину, вообще раздосадованному, что его предложения разработчики проигнорировали. Но судьи ВАС были абсолютно уверены, что правы: возможость судебной защиты важнее.

В минувший четверг на заседании Президиума ВАС РФ был рассмотрен проект постановления пленума, посвященный уплате госпошлины. По словам представлявшего проект Рима Опалева из управления публичного права и процесса, документ создавался на основе существующих информационных писем ВАС, но не только: в документе содержится и около десятка новых положений. 

Поэтому замечаний к нему было много. Станислав Котович из министерства финансов пожаловался, например, что ни одно из предложений его ведомства разработчики не учли. В частности, он возражал против отраженной в первом пункте проекта идеи разрешить представителю истца уплачивать пошлину от его имени, в то время как ст. 45 Налогового кодекса требует самостоятельной уплаты налога или сбора налогоплательщиком. Ссылался Котович и на позицию Конституционного суда, также говорившего о необходимости уплаты пошлины лично.

Глава ВАС Антон Иванов пояснил, что это предложение прежде всего направлено на обеспечение интересов иностранных заявителей. "Если мы не даем им возможность действовать через представителя, то они фактически лишаются доступа к правосудию", – заметил Иванов. Руководитель аппарата ВАС РФ Андрей Егоров поддержал его. Смысл соответствующей нормы НК, по мнению Егорова, не в том, чтобы плательщик вносил пошлину лично, а в том, чтобы этот платеж проходил исключительно за его счет. "Какой интерес минфина спорить, если ему дают деньги?" – недоумевал Егоров.

Котович в ответ продолжал ссылаться на НК и получил реплику от члена президиума Сергея Сарбаша. "Хотел бы напомнить, что закон у нас существует не потому, что у нас существует Госдума, а потому что есть интересы, которые этот закон защищает, – сказал Сарбаш. – И когда Минфин не хочет получать за счет налогоплательщиков через представителей деньги, то какие интересы защищаются тем самым законом?" Неужели, удивился Сарбаш, из-за этого стоит тормозить ход дела? Включилась в обсуждение и зампред ВАС Татьяна Андреева. Она пояснила, что при формировании позиции, отраженной в первом пункте проекта постановления, рабочая группа ВАС действительно исходила из приоритета права на судебную защиту.

Следующим пунктом, вызвавшим дискуссию, стал четвертый. Там было два варианта редакции: в первой предлагается при расчете государственной пошлины отбрасывать суммы, которые меньше 50 копеек, а большие округлять до полного рубля. Вторая же округление запрещает. "Хотелось бы услышать мнение минфина по этому вопросу", – улыбнулся Иванов. "У нас нет возражений против того, чтобы округлять", – заметил Котович.

К седьмому пункту был вопрос у доцента кафедры гражданского процесса юрфака СПбГУ Михаила Шварца. Здесь в проекте постановления говорилось об отсрочке или рассрочке при уплате госпошлины, которую суд может предоставить истцу. Шварц же поинтересовался, почему разработчики не учли позицию Конституционного суда о том, что суд вообще может освободить его от уплаты пошлины. И Опалев согласился с тем, что освобождение возможно.

Следующей остановкой стал пункт 16 – он содержал две альтернативные редакции, касающиеся ситуации, когда пошлина не была уплачена до момента вынесения судом решения. В первом варианте предлагается взыскивать ее с противоположной стороны в случае удовлетворения требований истца, а во втором – непосредственно с плательщика, который затем сможет возместить эти расходы на основании ст. 112 АПК. Минус второго подхода состоит, по словам Опалева, в том, что "страдает процессуальная экономия". Обе позиции Иванов выслушал, заметив, что выбор между ними будет сделан при "финальной верстке" документа.

Два варианта содержал и 19-й пункт. В одном из них предлагалось не взымать госпошлину с ответчика в случае, если его участие в деле не связано с нарушением или оспариванием им прав и законных интересов истца (например, при обращении в суд с требованием к органу местного самоуправления о признании права на самовольную постройку или об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости). Альтернативная же редакция освобождение от пошлины запрещала.

Такие дела Опалев назвал делами с "техническим ответчиком", который формально ничьих прав не нарушает, а потому оплачивать издержки не должен. Иванов согласился с тем, что проблема есть, а вот руководитель Центра цивилистических исследований Института государства и права РАН Тамара Абова готова была с ним поспорить. "Нельзя говорить, что в таких делах вообще никто не нарушает ничьи права", – заметила она.

А формулировка пункта 24 вызвала вопросы у Шварца. В нем говорилось, что иск о признании сделки недействительной и применении последствий представляет собой одно требование, а потому сумма пошлины составляет 4000 руб. Шварц заметил, что в материальном смысле речь идет о двух требованиях, но Опалев ответил, что ситуации бывают разные: например, суд может по собственной инициативе применить последствия недействительности. Должен быть единый подход, который выражается в том, что пошлина будет фиксированной, говорил он. Иванов же предложил разработчикам в процессуальные толкования не вдаваться, а сформулировать положение проекта постановления, исходя из количества требований заявителя.

Профессор Российской академии правосудия Александр Арифулин покритиковал 30-й пункт документа, где говорится, что оплата государственной пошлиной заявления об обеспечении доказательств, поданного на основании ст. 72 АПК РФ, законодательством о налогах и сборах не предусмотрена. "Мне кажется, если в законе чего-то нет, то и не требует это разъяснения, – заметил Арифулин. – Это не соответствует уровню постановлений пленума". На это Иванов сказал, что пункт перешел в проект постановления из информационного письма просто потому, что у судов до сих пор остались сомнения относительно этого вопроса.

После обсуждения проект ушел на доработку. Но, учитывая приближающуюся ликвидацию Высшего арбитражного суда, постановлением он должен стать скоро.

Тема: Толкование права
Суд: Президиум ВАС РФВАС РФ
Судья: Антон Иванов
Законодательство: Налоговый кодекс РФ
Юридическая консультация: ГоспошлинаДискуссия
  
Разместить на:

16+

"Выиграют все": юристы оценили создание реестра легальных коллекторских агентств
Коллекторские агентства с 1 января начали работать по новым правилам. Заниматься взысканием просроченной задолженности теперь могут только те из них, что вошли в госреестр, который ведет ФССП. Таких компаний пока всего 29. Но в ФССП не спешат говорить о массовом уходе коллекторов с рынка. А юристы полагают, что новшество поможет избавиться от криминала в этой сфере.
Совет Федерации назначил Андрея Марьина судьей Верховного суда
Рекомендацию ВККС на эту должность судья Калужского облсуда получил в сентябре прошлого года.
"Пономарев против IКЕА": онлайн-трансляция заседания из Верховного суда
"Право.ru" ведет текстовую онлайн-трансляцию из Верховного суда, где рассматривается спор между предпринимателем Константином Пономаревым и IКЕА, в рамках которого бизнесмен пытается взыскать с российского представительства шведской фирмы 507 млн руб. В прошлом году смоленские суды удовлетворили требования предпринимателя, но IKEA обжаловала эти решения в ВС.
Росреестр против: почему москвичам отказывают в пересмотре кадастровой стоимости
Россияне, владеющие недвижимостью и землями в столице, столкнулись с невозможностью оспорить кадастровую стоимость их имущества. Заявления почти каждого пятого москвича были отклонены Росреестром.
Верховный суд разбирался, когда предприниматели "превращаются" в "физиков"
Предприниматель из Анапы так и не выплатил деньги за аренду гостиницы. Собственник отеля стал взыскивать долг в суде. Две инстанции вынесли решения в пользу истца, однако кассация отменила эти акты, решив, что стороны, заключая арендное соглашение, выступали как физлица. В подведомственности спора между двумя жителями курортного города разбирался Верховный суд.
Вчера
20:15 В 2016 году две трети штрафов ГИБДД оплатили с 50-процентной скидкой
Возможность оплатить штраф со скидкой увеличила число запросов на сервис по проверке штрафов официального сайта ГИБДД.
19:46 Комиссия ФПА по этике и стандартам подготовила новые разъяснения для адвокатов
На заседании Комиссии, которое прошло 18 января, рассматривались проекты разъяснений, которые подготовили по запросам Советов АП Северной Осетии и Московской области.
19:14 Бастрыкин поручил проверить все случаи нападения на врачей
Председатель СКР из-за участившихся случаев нападения на сотрудников "скорой" отдал поручение следственным подразделениям проанализировать ситуацию в этой сфере.
18:37 Бизнес-омбудсмен Титов поддержал решение Верховного суда по делу IKEA
Он считает этот судебный процесс важным для инвестиционного климата страны, поскольку IKEA – один из крупнейших зарубежных инвесторов в России.
18:15 Украинский суд перенес рассмотрение апелляции "Газпрома" по штрафу в $6,8 млрд
В конце 2015 года Антимонопольный комитет Украины признал, что нефтекомпания злоупотребляет монопольным положением на рынке транзита газа.
17:39 СКР возбудил дело по факту нападения на федерального судью
В конце ноября 2016 года СМИ писали, что неизвестная женщина напала с ножом на судью Промышленного районного суда Владикавказа в подъезде, где та проживала.
17:23 Нижегородский судья, которого взяли под госзащиту, намерен подать иски к ряду СМИ
По мнению Романа Ярцева, СМИ, освещавшие конфликт с его участием, преступили не только правовые нормы, но и элементарные нормы приличия, опустившись до "базарного обсуждения".
17:21 12-й ААС: количество жалоб на решения по страховым спорам увеличилось втрое
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд опубликовал краткий анализ статистических показателей своей деятельности за минувший год, из которого можно сделать вывод, что нагрузка на судей продолжает увеличиваться.
16:51 Экс-сотрудник АНБ Сноуден может получить российское гражданство
В 2013 году Сноуден передал прессе материалы, раскрывающие подробности проводимого спецслужбами сбора личных данных пользователей Google, Facebook, Skype и других американских компаний.
16:28 Крымские музеи обжаловали решение суда Амстердама по делу о скифском золоте
В 2014 году 2000 экспонатов из пяти музеев Крыма и Киева были перевезены в археологический музей Алларда Пирсона, где были представлены на выставке "Крым: золото и секреты Черного моря".
15:51 В Совфеде не исключили возможность отмены "закона Димы Яковлева"
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что власти готовы к диалогу с США о "законе Димы Яковлева", который запрещает американцам усыновлять российских детей.
15:32 "Нафтогаз" отказался платить "Газпрому" $5,3 млрд за поставленный газ
В 2015 году "Газпром" подал в Стокгольмский арбитраж иск к "Нафтогазу", в котором потребовал выплат за недобор объемов газа по контрактам 2012–2013 годов.
15:31 Бенефициар российской компании смог оспорить ее сделки по продаже основного актива
Таким образом, суды признали за бенефициаром право на обжалование не только ничтожных собраний акционеров компании, но и совершенных ею сделок.
15:26 Банки получат функции паспортно-визовых сервисов
Банки начнут предоставлять услуги по оформлению российских и заграничных паспортов и других документов, которые сейчас можно сделать с помощью ФГУП, подведомственного МВД, сообщает РБК.
14:48 КПРФ выступает за изменение "устаревшей" Конституции
Фракция КПРФ выступает за внесение в ближайшее время законопроекта о созыве Конституционного собрания для изменения устаревшей, по мнению коммунистов, Конституции. С таким заявлением на пленарном заседании Госдумы выступил депутат от КПРФ Владимир Бортко.
14:43 Марк Цукерберг дал показания по делу о краже технологии трехмерной виртуальной реальности
Истец заявил, что компания Цукерберга Oculus незаконно использовала его интеллектуальную собственность для разработки системы виртуальной реальности, включая гарнитуру Rift.
14:40 Судят тувинского министра, оценившего покровительство бизнесу в 27 млн руб.
В рамках уголовного дела на недвижимость бывшего министра строительства и модернизации коммунального хозяйства Владимира Сата наложен арест на общую сумму свыше 38 млн руб.
13:57 Госдума одобрила введение отдельной организационно-правовой формы для нотариальных палат
Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий отдельную организационно-правовую форму для Федеральной нотариальной палаты, а также для региональных нотариальных палат. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:44 Обвинение запросило восемь лет для экс-замглавы "Аэрофлота" за хищение $122,6 млн
Сейчас бизнес-партнер Бориса Березовского Николай Глушков проживает в Великобритании, поэтому обвинение ему предъявлено заочно.
13:22 Барак Обама смягчил наказание информатору WikiLeaks Мэннинг
Наказание Челси Мэннинг было сокращено до семи лет лишения свободы. Таким образом, теперь, в соответствии с приказом Обамы, осужденную освободят 17 мая этого года, а не в 2045 году.
13:08 «Транснефть» в ходе разбирательства с «Роснефтью» заявила отвод судье
Арбитражный суд Москвы отказал "Транснефти" в удовлетворении заявления об отводе судьи в разбирательстве с "Роснефтью" о договоре на транспортировку нефти в 2017 году.
12:46 Концерн "Электроприбор" заплатит юристам 3 млн руб. за обжалование решения Росимущества
Согласно техзаданию, принять участие в тендере могут только две компании – "Эй Си Партнерс" и адвокатское бюро Санкт-Петербурга "НБ".
12:35 Совфед выступил за мониторинг реализации "закона Яровой"
Совет Федерации на пленарном заседании поручил комитету по конституционном законодательству и госстроительству провести мониторинг правоприменения антитеррористического пакета законов, разработанных депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.
12:23 Апелляция отклонила жалобу "Автодора" на решение по его спору со "Стройновацией"
В октябре Арбитражный суд Москвы удовлетворил лишь сотую часть требований "Автодора" к подрядчику – компании "Стройновация".
12:22 Больше половины россиян поддерживают аресты чиновников, обвиняемых в коррупции
Большая часть россиян положительно оценила прошлогодние аресты высокопоставленных чиновников, обвиняемых в коррупции, сказано в сообщении Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).
11:48 Росгеология отменила тендер на юруслуги стоимостью 5,5 млн руб.
Начальная стоимость контракта составляла 5 444 879 руб. Извещение о проведении закупки было размещено 9 января. Проведение конкурса было отменено в связи с отказом заказчика от закупки.
11:35 За два года Госдума отклонила все законопроекты, усиливающие позиции адвокатов
Центр стратегических разработок, проведя анализ законотворчества, выяснил, что ни один из предложенных 12 законопроектов, направленных на усиление процессуальных позиций защитников, так и не стал законом.
11:33 В Высоком суде Лондона началось рассмотрение иска России к Украине по долгу в $3 млрд
Кредит в размере $3 млрд был предоставлен Россией правительству Виктора Януковича в 2013 году за несколько месяцев до госпереворота на Украине, однако долг так и не был выплачен.
11:28 Депутаты будут давать рекомендации ЦБ по реализации денежно-кредитной политики
Предложения депутатов Госдумы по деятельности Центробанка будут отражаться в постановлениях Госдумы по итогам рассмотрения ежегодного отчета ЦБ и проекта денежно-кредитной политики, рассказал глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
11:12 В Совфеде предлагают менять кодексы не чаще двух раз в год
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предлагает ввести законодательную норму, запрещающую внесение изменений чаще двух раз в год в Уголовный, Налоговый, Административный и другие кодексы, пишут РИА Новости.
10:52 ФАС завела дело против губернатора Самарской области и сотрудников «Газпрома»
ФАС возбудила антимонопольное дело в отношении главы Самарской области Николая Меркушкина, группы сотрудников "Газпрома" и министерства энергетики и ЖКХ Самарской области в рамках подозрений в нарушениях на рынке транспортировки газа в регионе, говорится в сообщении на сайте ведомства.
10:28 Кузбасский бизнесмен сознался в даче взятки экс-главе СУ СКР по Кемеровской области
Другими основными фигурантами этого уголовного дела являются руководитель управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов.
10:23 Бизнес внес свои поправки в новую методику расчета кадастровой оценки недвижимости
"Опора России" выступила с заявлением о том, что новая методика расчета кадастровой оценки земли и недвижимости, проект которой подготовило Минэкономики, может привести к увеличению разрыва между рыночной и кадастровой стоимостями имущества, пишет "Коммерсант".
10:21 Прокуратура считает невиновными фигурантов дела о хищении из "Открытия" 4 млрд руб.
Арестованные фигуранты уголовного дела о хищении из банка "Открытие" более 4 млрд руб. заручились поддержкой прокуратуры – надзорный орган настаивает, что в их действиях не было умысла на совершение преступления.
09:54 "Дочка" Сбербанка подала иск к ритейлеру "Юлмарт" на 735 млн руб.
Из материалов дела № А40-9764/2017 следует, что исковое заявление было подано 17 января. Рассматривать дело предстоит судье Юлии Лакобе. Суть претензий заявителя не раскрывается.
09:10 СМИ: либеральные поправки в УК РФ принимаются вдвое чаще
Поправки в уголовное законодательство, которые смягчают наказание, с большей вероятностью будут приняты.
09:03 Следствие опровергло версию защиты о происхождении следов пороха на обвиняемом в убийстве Немцова
Заур Дадаев утверждал, что следы пороха оказались у него на руках в результате отстрела табельного оружия, которое он сдавал при увольнении из 141-го полка внутренних войск МВД.
08:43 "Газпром" выставил "Нафтогазу" счет на $5,3 млрд по условию take-or-pay
Эксперты полагают, что "Газпром" пытается оказать давление на украинскую сторону: сегодня Киевский суд должен рассмотреть его апелляцию по антимонопольному штрафу на $6,8 млрд.
08:36 Совет федерации обяжет сенаторов согласовывать получение иностранных наград
Совет федерации регламентирует механизм принятия сенаторами наград и званий от иностранных государств.
08:15 ФСБ напомнила операторам связи о законе Яровой "письмами счастья"
Федеральная служба безопасности в конце декабря 2016 года направила крупнейшим операторам связи письма о необходимости исполнения пакета антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова.
08:01 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (18.01)
"Газпром" потребовал от Украины еще $5,3 млрд за невыборку газа по take-or-pay. Общий объем газовых претензий к Киеву составляет уже $37 млрд – ЕСПЧ присудил €75 000 пострадавшим от "закона Димы Яковлева" усыновителям из США, посчитав законодательный запрет дискриминацией и нарушением семейных прав. Минюст с решением не согласен, Россия намерена его обжаловать.
17 января 2017
22:02 Можно ли зарегистрировать участок под разрушенным домом, решала экономколлегия ВС
Сегодня экономколлегия ВС рассмотрела дело о том, как общество, выкупившее все квартиры в доме, пыталось зарегистрировать право собственности на землю под ним. Ситуация осложнялась тем, что сам дом давно разрушен, а на его месте уже стоит новая многоэтажка. Именно ее жильцам общество-застройщик и хотело передать права на спорный участок.
20:05 Дадин оспорил в столичном суде перевод из карельской колонии
В административном иске активист просит признать решение ФСИН о его этапировании из сегежской колонии № 7 (Карелия) в алтайскую незаконным.
19:44 Адвокаты обсудили мошенничество, нотариат и психологию личностного роста
Сегодня, 17 января, Федеральная палата адвокатов провела второй обучающий вебинар, прослушав который профессиональные защитники могли повысить свою квалификацию.
18:30 Родители десяти изъятых детей подали иск к столичным властям
Юристы правозащитной группы "Команда 29" обратились в Зеленоградский райсуд Москвы с жалобой на действия сотрудников органов опеки, которые на прошлой неделе изъяли восьмерых приемных и двоих родных детей у столичной семьи.
18:14 Верховный суд отменил взыскание с IKEA 507 млн руб. в пользу Пономарева
Верховный суд отменил решения о взыскании с IKEA 507 млн руб. в пользу бизнесмена Константина Пономарева. Указанная сумма является неустойкой за невыкуп генераторов. Во время заседания в ВС предприниматель продолжал утверждать, что акты нижестоящих инстанций основаны на явке с повинной бывшего работника IKEA. Юристы шведской фирмы оспорили такое утверждение.
18:08 ФАС уличила юридический центр в нарушении закона о рекламе
Рекламодатель, в частности, обещал решить любой юридический вопрос всего "за один визит".
17:59 В Госдуме предлагают пожизненно лишать прав за отказ пропускать машины со спецсигналом
В думском комитете по безопасности намерены подготовить поправки, радикально ужесточающие наказание за нарушения ПДД, если те представляют опасность для водителей или пешеходов, пишет РБК.
17:46 СКР не стал возбуждать дело о взятке в $4 млн против оперативника ФТС и сотрудника ФСБ
Следственный комитет отказался возбуждать дела против оперативника Федеральной таможенной службы и его родственника, офицера контрразвездки, чьи имена фигурировали в громком деле о контрабанде, расследование которого привело к кадровым перестановкам в ФСБ летом 2016 года.
17:42 Депутат Госдумы вступился за воспитательницу, осужденную за репост
Первый зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин просит Генпрокуратуру проверить, законно ли сотрудники СИЗО города Шадринска отправили в карцер воспитательницу детсада Евгению Чудновец, осужденную за репост видео с издевательствами над ребенком".
17:05 Дадин попросил этапировать его обратно в карельскую колонию
Он утверждает, что в Карелии остались заключенные, в отношении которых применяются пытки, и его присутствие там позволило бы положительно повлиять на ситуацию.
17:04 Правительство и ЦБ считают приоритетным законопроект о натуральном возмещении по ОСАГО
Законопроект о приоритете восстановительного ремонта над страховой выплатой ОСАГО был принят 14 декабря. Его представил замруководителя "Справедливой России" Михаил Емельянов.
16:11 Бюджетное правило могут утвердить уже в весеннюю сессию Госдумы
Участники совещания у спикера Госдумы Вячеслава Володина сошлись во мнении, что важно установить такое бюджетное правило, которое бы работало при любой цене на нефть.
15:58 Свердловский омбудсмен поддержала осужденную за репост видео воспитателя детсада
Уголовное дело в отношении Евгении Чудновец было возбуждено в июле 2016 года. Это произошло после того, как женщина сделала репост видеоролика, размещенного в соцсети "ВКонтакте".
15:32 Решение ЕСПЧ о законе Димы Яковлева не повлечет серьезных последствий для России
Постановление не возлагает на российское государство обязанности ни отменить закон Димы Яковлева, ни восстановить процедуры усыновления на той стадии, на которой они закончились.
15:13 ФСБ изъяла из екатеринбургского управления МВД документы по делу о мошенничестве
Местные СМИ пишут, что в деле также может фигурировать начальник подразделения по потребительскому рынку отдела экономической безопасности и противодействия коррупции.
15:10 Столичная ККС ищет двух зампредов и 55 судей в московские суды
Кроме того, квалифколлегия судей Москвы приглашает соискателей на вакантное место судьи Арбитражного суда столицы.
14:46 Россия намерена обжаловать решение ЕСПЧ по "закону Димы Яковлева"
Россия недовольна решением ЕСПЧ о том, что "закон Димы Яковлева" ущемляет права американцев и намерена его обжаловать, рассказал замглавы Минюста Георгий Матюшкин.