52391580Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

ВС разъяснил, как назначать и смягчать режим

Автор: Светлана Меркулова

Фото с сайта fedpress.ru

Особое внимание к пленуму ВС, где рассматривали постановление о правилах назначения и изменения режимов, было у мордовских судов. Что неудивительно – в регионе больше десятка колоний.

28 апреля 2014 года пленум Верховного суда обсудил проект постановления "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений". Тогда документ был отправлен на доработку, но к сегодняшнему дню изменился не сильно. "Структура текста не изменилась", – отметил докладчик, судья ВС Олег Зателепин.

Как и прежде, для начала ВС напомнил судьям, что ст. 58 УК (Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения) обеспечивает дифференциацию ответственности и к ней нужно относится внимательно. Особо выделено, что нельзя назначать исправучреждение по усмотрению суда за исключением случаев, указанных в пункте "а" ч. 1 и ч. 2 ст. 58 УК (п. 1). Если преступление совершено по неосторожности, то назначается колония-поселение, однако суд может назначить и колонию общего режима, указав мотивы (п. "а" ч. 1 ст. 58 УК). В этом случае, говорится в документе, нужно учитывать множество обстоятельств. Например, личность виновного, в частности количество преступлений, их характер и степень общественной опасности (форму вины, тяжесть наступивших последствий, способ и др.), поведение как до и после преступления, так и в следственном изоляторе, данные об употреблении алкоголя, наркотиков, наличии иждивенцев и др (п. 2). Так же подробно необходимо мотивировать приговор, по которому часть наказания осужденный будет отбывать в тюрьме, а часть в другом исправительном учреждении (п. 5).

Исчез из итогового постановления п. 6 – ранее в нем разъяснялись особенности исчисления сроков наказания в тюрьме. Например, что его считают со дня прибытия осужденного в учреждение (ч. 1 ст. 130 УИК) вместе со временем перемещения туда, а также засчитывают срок содержания под стражей (ч. 2 ст. 58 УК). "Этот вопрос требует дополнительной проработки, и к редакции были нарекания Минюста. Полагаю, изучив практику, ее могут в дальнейшем включить в соответствующий обзор", – сообщил Зателепин.

Что касается осуждения несовершеннолетних, то ВС разъясняет, что в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК полагают наказание в воспитательной колонии (ч. 3 ст. 58 УК). При этом документ рекомендует вместе с приговором выносить определение (постановление) для исправучреждения, куда отправится подросток, о необходимости внимательного и индивидуального подхода (ч. 7 ст. 88 УК). Рекомендуется учитывать уровень интеллектуального и физического развития, степень педагогической запущенности, склонность к употреблению алкоголя и наркотиков и другие (п. 9).

В пп. 11–12 документ указывает, кого считать ранее отбывавшим наказание, а кого нет, так как это важно при постановлении приговора. "К этим пунктам были вопросы из судов Республики Мордовия, – сказал докладчик. – Было учтено и проработано". К первым будут относиться те, кто нарушил правила условного наказания или не выплатил штраф (игнорировал исправработы) и отправился в спецучреждение, кому отменили отсрочку (подп "б" – дополнено по рекомендации судов Мордовии), кто вышел по амнистии, и прибывшие отбывать остаток срока из других государств. При этом п. 17 разъясняет, что, применяя отсрочку, суд должен указывать в приговоре вид исправительного учреждения, так как отсрочка может быть отменена, а при условном осуждении этого делать не нужно (п. 18). В свою очередь, лица, побывавшие в дисциплинарной воинской части, если приговор отменили или же деяния, за которые осужденный отбывал срок, больше не считаются преступлением по новому закону, амнистированные, не успевшие прибыть в колонию, и др. ранее отбывавшими наказание не считаются (п. 12).

В случае если первая инстанция забудет назначить место отбывания наказания и это установят до вступления приговора в законную силу, то исправлять огрехи предстоит апелляции. Если же приговор уже вступил в силу, то поправляет это суд, его постановивший, или по месту исполнения приговора (п. 19). Тут же отмечается, что неправильное назначение вида исправительного учреждения суд апелляционной инстанции вправе изменить в обе стороны, но более строгий может быть назначен только при наличии представления прокурора либо жалобы потерпевшего или частного обвинителя либо их представителей. Надзорная инстанция в течение года после назначения смягчения вида исправучреждения может принять на такое решение жалобы и передать в этой части дело на новое рассмотрение.

Оставшаяся часть документа (13 пунктов из 34) посвящена смягчению вида учреждения лицам, уже отбывающим наказание. Во-первых, напоминает проект постановления, ст. 78 УИК разрешает менять режим в обе стороны с учетом поведения и отношения к труду (п. 20). Этот вопрос разрешается райсудом по месту нахождения исправительного учреждения либо в здании суда, либо с выездом судьи (п. 21). Если вопрос решается по представлению исправучреждения, то суд проверяет наличие всех документов и, обнаружив недостатки, может вернуть документы заявителю (п. 22), но не вправе отказывать в принятии ходатайства осужденного, если в его пакете не хватает документов от администрации (п. 23). В таких случаях должно направлять копию ходатайства в указанное исправительное учреждение, чтобы администрация представила в суд необходимые материалы, говорится в постановлении.

Разрешая вопрос по ходатайству (представлению), суду следуют учитывать мнение представителя администрации и прокурора, а решение должно быть мотивированным (п. 25). При этом суды не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения по основаниям, не указанным в законе (например, тяжесть совершенного преступления, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания).

Фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии со ст. 78 УИК (например, из тюрьмы в исправительную колонию – по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока) само по себе не может служить безусловным основанием для изменения ему вида исправительного учреждения. Но и отказать, отметив в таком случае незначительность отбытого, суд не вправе (п. 26).

Далее ВС разъясняет, как изучать отношение к труду, поведение, раскаяние осужденного и другие обстоятельства. Вывод о положительной характеристике может быть дан после оценки поведения за весь период отбывания наказания, а не только за время перед подачей ходатайства. Нужно оценить соблюдение осужденным правил распорядка, участие в мероприятиях воспитательного характера и общественной жизни. Поощрения и взыскания, поддержание отношений с родственниками, а также с осужденными, положительно или отрицательно характеризуемыми, перевод на облегченные условия содержания и др. Внимательно следует изучить взыскания, когда и за что они были получены, когда погашены. Суд не должен проверять их законность, но может проверить соблюдение процедуры признания лица злостным нарушителем порядка, подчеркивается в документе (п. 27).

Оценивая отношение к труду и учебе, суды должны, как говорится в проекте, обратить внимание на стремление повысить образовательный уровень, приобретение какой-либо профессии, участие в выполнении неоплачиваемых работ по благоустройству исправительных учреждений (п. 28). А вопрос об отношении к преступлению следует измерять раскаянием. При этом суд вправе сравнивать мнение осужденного на этот счет как до приговора, так и после. Однако подчеркивается, что конституционное право каждого не свидетельствовать против себя самого (ст. 51 Конституции) должно обеспечиваться, в том числе на стадии исполнения приговора. И если осужденный решит им воспользоваться, то одно это обстоятельство не может служить основанием для отказа в просьбе изменить режим (п. 29). Возмещение ущерба исследуется на сведениях от администрации и осужденного. И если возмещение не произошло по объективным причинам (инвалидность осужденного, невозможность трудоустройства и др.), то суд не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения только из-за этого. Но умышленное уклонение (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.), наряду с другими обстоятельствами, может стать основанием для отказа. 

"Минюст просил добавить пункт про Республику Крым и Севастополь, о том, как решать вопросы с осужденными и отбывающими наказание на этих территориях до включения в РФ. Но так как ВС такую практику не изучал, да ее и не было, то редколлегия посчитала преждевременным внесение изменений на сей счет", – закончил выступление Зателепин, и документ представили на голосование. За новую редакцию были 80 из 80 присутствующих.

С текстом редакций проекта постановления можно ознакомиться здесь(1)>> и здесь (2)>>.

Текст принятого постановления ВС "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений" см. в Документах на "Право.Ru" 

Тема: Права заключенныхЗаключенныеСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФ
  
Разместить на:

16+

"Пономарев против IКЕА": онлайн-трансляция заседания
Право.ru ведет текстовую онлайн-трансляцию из Краснинского районного суда Смоленской области, где рассматривается спор между предпринимателем Пономаревым и ИКЕА. Бизнесмен пытается взыскать с российского представительства шведской фирмы 9,3 млрд руб. по некоему допсоглашению семилетней давности, которое ответчик, по его словам, не заключал.
Судебный квартал Верховного суда в Санкт-Петербурге построят до начала 2021 года
Управление делами президента опубликовало госконтракт на возведение судебного квартал в Санкт-Петербурге. Масштабная стройка должна быть завершена к концу 2020 года.
Правительство "урезало" прожиточный минимум на 67 руб.
Дмитрий Медведев подписал постановление, которым величина прожиточного минимума за третий квартал текущего года уменьшена на 67 руб. или 0,68%.
Конституционный суд разрешил платить страховые взносы с чистой прибыли
КС рассказал, какую сумму следует брать в расчет при определении размера страховых взносов для ИП: все полученные им доходы или чистую прибыль. За соответствующими разъяснениями обратился Кировский областной суд.
Госдума приняла закон о компенсации за задержку исполнения государством судебного акта
ГД приняла закон о присуждении компенсации за неисполнение в разумный срок судебного акта, которым государству предписано выполнить требования имущественного или неимущественного характера. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
Сегодня
17:28 Судят экс-главу Карелии, разрешившего торговлю на территории музея "Кижи"
В Карелии перед судом предстанет бывший глава республики и директор музея-заповедника "Кижи" Андрей Нелидов, которого уличили в получении свыше 4 млн руб. от бизнесмена за покровительство.
17:24 Президент упразднил восемь судов из-за низкой нагрузки
Владимир Путин подписал законы о ликвидации восьми районных судов в Воронежской и Ивановской областях. Соответствующие документы размещены на официальном портале правовой информации.
16:52 Володин заявил о возможном привлечения ведущих вузов к экспертизе законов
Крупнейшие вузы страны планируется привлечь к экспертизе разрабатываемых законов, пишет РБК со ссылкой на председателя Госдумы Вячеслава Володина.
16:20 Медведев и советник Путина получили награды в рамках вручения премии "Юрист года"
Восьмая церемония награждения высшей юридической премией "Юрист года" прошла 3 декабря, в День юриста.
16:14 МЭР предлагает запретить возврат товаров надлежащего качества в интернет-магазины
Минэкономразвития предложило поправки в закон о защите прав потребителей, которые уравняют в правах "дистанционные" и обычные магазины.
16:08 Студент взыскивает с McDonald's компенсацию в 150 000 руб. из-за кости в ролле
Студент Кирилл Тропицын, обедая роллом "Селедка под шубой", почувствовал боль в правой щеке, после чего увидел в зеркале торчащую из нее рыбную кость.
16:07 Матвиенко предложила передавать изъятые у коррупционеров деньги на благотворительность
Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко предложила передавать благотворительным фондам средства, которые изымают у коррупционеров, пишет «Коммерсант».
16:06 Британский юрист потребовал 1 млн фунтов от Оксфорда из-за неудачной карьеры
Исковые требования включают сумму потерянной прибыли, которую Фаиз Сиддики мог бы получить при более высоких результатах экзаменов, говорится в заявлении.
16:02 ЕСПЧ рассмотрит жалобу Навального в связи с делом о хищении из бюджета 5,4 млрд руб.
В 2012 году московский суд обязал Навального выплатить 100 000 руб. Владлену Степанову, фигурирующему в видеоролике о чиновниках, причастных к хищению 5,4 млрд руб. из бюджета.
15:42 Путин примет участие в IX Всероссийском съезде судей в Москве
Владимир Путин примет  участие в работе IX Всероссийского съезда судей, который начнется 6 декабря, а также встретится с судьями Конституционного суда, сообщается на сайте Кремля.
15:22 Правозащитники подготовили законопроект об участии в формировании ОНК
Поправки предусматривают, что если СПЧ, омбудсмен или региональная общественная палата не согласны с отклонением Советом ОП рекомендованной кандидатуры, тот должен рассмотреть их обращение в течение 10 дней с их участием.
15:16 ФАС предупредила Google о возможной потере российского рынка
Компания Google может потерять российский рынок, если продолжит нарушать антимонопольное законодательство, заявил глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.
15:00 Подрядчик космодрома "Восточный" получил 9 месяцев за растрату 850 000 руб.
Директор организации снял с ее счета 2,35 млн руб., из них около 1,5 млн направил на оплату строительно-монтажных работ, а оставшуюся часть – 850 000 руб. – истратил на свои нужды.
14:40 ВСК застрахует 46 000 судей за 52 млн руб.
Судебный департамент при Верховном суде подвел итоги открытого конкурса на страхование жизни и здоровья судей.
14:18 Киевский суд обязал "Газпром" выплатить Украине $6,8 млрд
Хозяйственный суд Киева удовлетворил иск Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) о принудительном взыскании с "Газпрома" штрафа и пени на сумму около $6,8 млрд.
14:07 МЭР снимет ограничение на участие иностранного капитала в малом и среднем бизнесе
В настоящее время, если доля иностранных собственников в уставном капитале организации выше 49%, она не может быть включена в реестр МСП.
13:42 ФПА планирует повышать квалификацию адвокатов в онлайн-режиме
Для этого представителям адвокатского сообщества достаточно будет прослушать курс лекций от признанных авторитетами в своих областях коллег. Пилотный вебинар по повышению квалификации адвокатов стартует в 10:00 по московскому времени 13 декабря, сообщили в пресс-службе Федеральной палаты адвокатов РФ.
13:40 "ВЭБ-Лизинг" через суд требует с должника 1,4 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск компании "ВЭБ-Лизинг", входящей в группу Внешэкономбанка, к оператору вагонов – АО "Транслизинг-сервис», следует из картотеки арбитражных дел.
13:11 Правительство утвердило паспорт приоритетного проекта для малого бизнеса
Согласно проекту, индивидуальным и малым предпринимателям будет предоставлен доступ к гарантийной поддержке в рамках национальной гарантийной системы.
13:06 Лебедева просят проверить жалобу адвоката на нарушения в ходе судебного процесса
Верховный суд опубликовал новое внепроцессуальное обращение, адресованное его председателю Вячеславу Лебедеву.
13:01 Военнослужащим оплатят расходы на проезд к месту судебного заседания
Правительство внесло изменения в положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производствами по уголовным, гражданским и административным делам с участием военнослужащих.
12:38 Росжелдор взыскивает с застройщика железнодорожных линий 16,9 млрд руб.
Ответчиком по делу выступает банкротящаяся группа компаний "Стройпутьинвест", занимавшаяся строительством Выборгской железнодорожной линии.
12:10 ФСИН этапировала Ильдара Дадина из Карелии в другой регион
При этом в карельском управлении отказались уточнить, в какую именно колонию перевели оппозиционера, который жаловался на пытки в колонии.
11:34 С "Большого гостиного двора" взыскали убытки за сдачу помещений по заниженным ставкам
Сотрудники Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции России установили, что "Большой гостиный двор" занижал расценки на аренду помещений в 13,5 раз.
11:20 Суд отказался прекращать дело против Навального по "Кировлесу"
Судья Ленинского райсуда Кирова счел невозможным решение по ходатайству защиты оппозиционера до оглашения обвинительного заключения.
10:34 ВТБ подал иск о банкротстве экс-сотрудника КГБ
В 2004 году экс-сотрудник КГБ Александр Бессонов обратился в ВТБ за кредитом в $100 млн для развития проекта, связанного с производством удобрений. Позднее его обвинили в хищении денег.
10:20 Апелляция поддержала банк "Российский капитал" в споре с инвестором на 2,9 млрд руб.
9-й ААС отменил решение АСГМ, отказвшего кредитной организации во взыскании порядка 3 млрд руб. задолженности с компании, инвестирующей в ценные бумаги.
09:40 Сбербанк подал иск к онлайн-ритейлеру "Юлмарт" на 1 млрд руб.
Ответчиками по иску о банкротстве выступили НАО "Юлмарт", ООО "Юлмарт Девелопмент", ООО "Юлмарт Региональная сбытовая компания", ООО "Юлмарт продуктово-закупочная компания".
09:39 В Мосгорсуде начинаются прения по делу генерала Сугробова
Защита обвиняемых считает, что процесс имеет обвинительный уклон: суд отклонил 95% ходатайств адвокатов и удовлетворил 98% просьб со стороны обвинения.
09:32 Банк России выведет дробные акции с рынка ценных бумаг
Банк России упразднит дробные акции и сделает невозможным их появление в дальнейшем.
09:30 Экс-соведущий программы "Суд идет" стал фигурантом дела о мошенничестве
Следственныйотдел по Басманному району столицы предъявил обвинения в мошенничестве Владимиру Резнику (Орешникову) - экс-соведущему программы "Суд идет" на канале "Россия". За такого рода преступление его будут судить уже во второй раз.
09:16 ФАС запретила оборотные штрафы для монополий за неприсоединение абонентов к сетям
Президиум Федеральной антимонопольной службы подготовил разъяснения по штрафным санкциям для естественных монополий за нарушения при подключении потребителей к сетям.
08:42 Совфед просят взыскать с сенатора Клинцевича долг за отдых в санатории
Ранее суды подтвердили взыскание с сенатора Франца Клинцевича почти 300-тысячного долга за новогодний отдых в санатории, принадлежащем обществу инвалидов-афганцев.
08:00 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (5.11)
Судебный квартал ВС в Петербурге будет сдан в 2020 году, стоимость стройки снизилась до 36,65 млрд руб., контракт получило ФГУП "Строительное объединение". Райсуд в Смоленской области арестовал 9,3 млрд руб. на счетах IKEA. Со шведами продолжает судиться бизнесмен Константин Пономарев, который обошел запрет ВАС на дальнейшие тяжбы при помощи "скрытого поручителя".
2 декабря 2016
18:04 Законопроект о трансляции в интернете уголовных процессов прошел первое чтение
Госдума одобрила в первом чтении правительственный законопроект о порядке трансляции в интернете судебных заседаний по уголовным делам.
17:46 Главгосэкспертиза одобрила постройку судебного квартала Верховного суда в Санкт-Петербурге
Главгосэкспертиза выдала Управлению делами президента (УДП) положительное заключение по проекту строительства судебного квартала для переезда в Санкт-Петербург Верховного суда.
17:39 Новая волна сноса самостроев в Москве начнется 5 декабря
При этом пресс-служба Госинспекции по недвижимости сообщает, что в этот раз "ночи длинных ковшей" не предвидится, поскольку большую часть построек владельцы согласились разобрать самостоятельно.
17:07 Госдума одобрила увеличение числа помощников депутатов
Госдума приняла закон об увеличении количества помощников депутатов Госдумы и членов Совета Федерации с пяти до семи человек.
17:06 Самые заметные события уходящей недели (28.11–02.12)
В топ ключевых новостей за эту неделю попали сообщения о выступлении президента Владимира Путина с ежегодным Посланием Федеральному собранию, поправках в Налоговый кодекс, задержании музыканта Дидье Маруани и юриста Игоря Трунова по заявлению Киркорова, назначении замминистра финансов Максима Орешкина на пост главы МЭР, принятие закона, не дающего "кошмарить" бизнес.
17:06 В случае мощных кибератак банкам предоставят дополнительный кредит
Центробанк и Минфин при необходимости предоставят ликвидность банкам в случае мощных кибератак, сообщает ТАСС со ссылкой на замминистра финансов Алексея Моисеева.
16:59 IKEA оспорит решение суда об аресте 9,3 млрд руб. на своих счетах
Сегодня по решению суда были приняты обеспечительные меры об аресте более 9 млрд руб. на счетах российской "дочки" IKEA - "Икея Мос". Корпорация с таким решением не согласна и обжалует его.
16:55 Суд в феврале рассмотрит иск банка Михаила Прохорова к продавцу ювелирных изделий
Из материалов дела, что иск банка МФК был подан 24 октября этого года. Сумма исковых требований составляет 597 млн руб. Суть претензий заявителя не раскрывается.
16:36 Депутаты разрешили прокурорам подавать иски в защиту муниципалитетов
Госдума приняла третьем чтении поправки в УПК, расширяющие полномочия прокурора по предъявлению гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства, следует из материалов нижней палаты парламента.
16:15 Минюст подготовил законопроект об увольнении судей КС и чиновников
Минюст представил проект поправок к конституционным законам «О правительстве», «Об уполномоченном по правам человека» и «О Конституционном суде».
15:52 Заключенные иркутского СИЗО пожаловались омбудсмену на избиения
Трое заключенных иркутского СИЗО-6 пожаловались на применение к ним физического насилия. Об этом говорится в сообщении на сайте омбудсмена по Иркутской области Валерия Лукина.
15:01 Суд арестовал более 9 млрд руб. на российских счетах IKEA
Краснинский суд Смоленской области арестовал 9,3 млрд руб. на счетах российского представительства корпорации IKEA, сообщают РИА Новости.
14:21 ЦБ отключил Вологдабанк от своей платежной системы
Банк России отключил Вологдабанк от своей системы "Банковские электронные срочные платежи" (БЭСП), сообщают РИА Новости со ссылкой на источник в банковских кругах.
14:14 Госдума во втором чтении одобрила закон об ужесточении требований к арбитражным заседателям
ГД приняла во втором чтении законопроект об ужесточении требований к арбитражным заседателям, говорится в материалах нижней палаты парламента.
13:50 Госдума приняла закон об увеличении финансирования политических партий
Госдума приняла законопроект об увеличении финансирования политических партий со 110 руб.  до 152 руб. за голос. Документ размещен на сайие нижней палаты парламента.
13:24 "Газпромбанк" через суд требует с должника 7,4 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск "Газпромбанка" к ООО "Фуллаинвест" компании, на счета которой якобы выводились средства "Центробуви".
12:54 Минкомсвязи предлагает операторам унифицировать способы блокировки запрещенных сайтов
Минкомсвязи предлагает унифицировать требования для всех операторов связи к способам ограничения доступа к информационным ресурсам, а также к информационным сообщениям об ограничении доступа к сайтам.
12:35 В Москве задержали хакера, который вымогал деньги от имени правоохранителей
Правоохранительные органы задержали в аэропорту Домодедово хакера, который вымогал у пользователей деньги от имени МВД, ФСБ и ФССП РФ, сообщается на официальном сайте МВД.
12:09 Госдума досрочно прекратила полномочия одного из богатейших депутатов Скоробогатько
ГД удовлетворила запрос Скоробогатько о сложении депутатского мандата. Такое заявление член Госдумы написал 21 ноября, попросив освободить его от полномочий "по собственному желанию".
11:47 Приговоренная к семи годам тюрьмы за госизмену россиянка обжаловала приговор
В августе 2008 года, в разгар российско-грузинского военного конфликта, женщина увидела поезд, который вез военную технику в сторону Абхазии, и написала об этом SMS знакомому в Грузию.
11:46 ФСБ: иностранные спецслужбы готовят кибератаки на финансовую систему РФ
Федеральная служба безопасности России сообщила о подготовке иностранными спецслужбами масштабных кибератак с целью дестабилизировать финансовую систему страны и ряда крупнейших банков, сказано на сайте ведомства.
11:34 Глава "Администрации Северного морского пути" отправлен под домашний арест
Фрунзенский райсуд Санкт-Петербурга отправил под домашний арест директора Федерального казенного учреждения "Администрация Северного морского пути" Дмитрия Смирнова.