49514527Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Московские суды одобрили нарушение банковской тайны ради прокуратуры

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

Торги за аренду земли в Смоленской области, где Валерий Домаев стал победителем, признали недействительными. Соперники с помощью прокуратуры доказали, что с внесением задатка конкурент опоздал на несколько часов. Домаев не сдался и пошел за компенсацией убытков к "Россельхозбанку", который по запросу прокуратуры выдал платежные документы и тем самым, полагал истец, нарушил банковскую тайну. Но и тут он потерпел поражение – московские судьи этого нарушения не обнаружили, чем вызвали недоумение экспертов.

В ноябре 2012 года Валерий Домаев выиграл на торгах право аренды земельного участка 4070 кв. м в селе Новодугино Смоленской области и заключил с местной администрацией договор [цену установить не удалось. – "Право.Ru"]. Но радовался победе недолго – в июне 2013-го Смоленский областной суд признал результаты торгов недействительными. Поводом стал иск проигравших К. Карнюшина и ООО "Прайд Н" к администрации Новодугинского района, которая их организовала, следует из судебных актов. Истцы утверждали, что Домаев незаконно принимал участие в торгах, так как оплатил задаток не до 16 часов 31 октября, как было установлено в распоряжении главы администрации, а лишь 1 ноября. В подтверждение они ссылались на результаты прокурорской проверки, организованной по заявлению Карнюшина. Смоленский региональний филиал ОАО "Россельхозбанк" в ответ на запрос прокуратуры предоставил документы, подтверждающие, что задаток Домаев вносил 1 ноября.

Представители Домаева в суде такие выводы опровергали, говорили, что он платил 31 октября, и ссылались на журнал регистрации заявок. Это подтверждал и свидетель со стороны Домаева [его имя вымарано из акта. – "Право.Ru"], рассказывавший суду, что 31 октября он оплатил задаток, переслал Домаеву по факсу копию квитанции, а оригинал отдал через два-три дня. Представитель администрации П. Никитенкова уточнила, что от Домаева "была представлена копия квитанции, плохо читаемая, все было принято". Не дождавшись от Домаева оригинала квитанции из банка, Смоленский областной суд решил, что заверенная банком копия платежного поручения от 1 ноября опровергает его слова об оплате днем ранее.

Именно выдача прокуратуре документов стала поводом для иска Домаева к ОАО "Россельхозбанк", который он подал в Хамовнический райсуд Москвы в октябре 2013 года. Он обвинял РСХБ в незаконном разглашении банковской тайны при выдаче платежных документов по запросу прокуратуры, из-за чего результаты торгов были признаны недействительными. Органы прокуратуры и их должностные лица не вправе получать сведения, составляющие банковскую тайну, настаивал Домаев. И требовал взыскать с "Россельхозбанка" компенсацию за причиненные убытки – в частности, он брал заем "для обеспечения возможности победы в аукционе" – и судебные расходы [суммы из акта исключены. – "Право.Ru"].

В "Россельхозбанке" не соглашались с претензией клиента и утверждали, что действовали в рамках закона. С этим согласился сначала судья Хамовнического райсуда Герман Бугынин, а затем и коллегия Мосгорсуда (Ольга УльяноваЗоя ЗубковаГалина Митрофанова), которая рассматривала апелляционную жалобу Домаева. Они подтвердили, что по закону "О банках и банковской деятельности" кредитная организация гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспон­дентов, а все ее служащие обязаны хранить в тайне эти данные, а также иные устанавливаемые сведения, если это не противоречит федеральному закону. По закону "О прокуратуре РФ", напомнили судьи, предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции и исполнение законов, в частности, органами местного самоуправления и органами управ­ления и руководителями коммерческих организаций. Такие проверки проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о нарушениях, требующих принятия мер прокурором. При этом прокурор вправе требовать представления необходи­мых документов, материалов, статистических и иных сведений, говорится в апелляционном определении, опубликованном на днях.

"Ввиду осуществления прокуратурой Смоленской области проверки законности проведения администрацией <…> открытых торгов в форме аукциона прокурор Новодугинского района действовал в рамках предоставленных ему законом "О прокуратуре РФ" полномочий, – согласились в Мосгорсуде с коллегой из Хамовнического райсуда. – Поэтому у должностного лица – руководителя Смоленского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" – отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении запрашиваемых прокурором сведений".

Параллельно, доказывая законность результатов торгов, а затем предъявляя претензии к банку, Домаев пытался запретить МУП "Жилищно-коммунальная служба" организовывать еженедельно с пятницы по воскресенье ярмарки на спорном земельном участке. Домаев просил Сычевский райсуд Смоленской области обязать МУП "ЖКХ" устранить препятствие в пользовании земельным участком. Судья Сергей Тимошенков 10 июля прошлого года отказал Домаеву в этом, так как договор аренды участка был признан недействительным. Это подтвердил и Смоленский областной суд 21 января 2014-го. "У самого истца отсутствует какое-либо право на данный земельный участок, а поэтому использование участка другими лицом его прав не нарушает, и в силу ст. 3 ГПК у него отсутствует субъективное право на обращение с требованиями о взыскании с ответчика неосновательного обогащения", – заявила коллегия судей под председательством Татьяны Шитиковой.

Банк не вправе был предоставлять по запросу прокуратуры информацию о банковских операциях конкретного лица, убеждена ведущий юрист юридической группы "Яковлев и Партнеры" Наталья Костина. "Анализ арбитражной практики кассационных инстанций и практики ВС однозначно говорит о том, что прокуратура не вправе запрашивать от кредитных организаций сведения, составляющие банковскую тайну, – говорит Костина. – Постановление Конституционного суда от 14 мая 2003 года № 8-П также указывает на предоставление сведений, составляющих банковскую тайну, госорганам и их должностным лицам исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Закон не содержит указаний на предоставление сведений прокуратуре при проведении проверок".

Закон о банках и банковской деятельности (ст. 26) позволяет выдавать данные об операциях клиентов без решения суда в рамках борьбы с легализацией, финансированием терроризма и коррупцией.

С ней согласен старший юрист адвокатского бюро "Линия права" Алексей Костоваров. Банковская тайна – это частное проявление права на неприкосновенность частной жизни (ст. 35 Конституции), которое может быть ограничено только в случаях, прямо указанных в законе, говорит он, но в законе "О банках и банковской деятельности" право прокурора требовать у банка сведения о банковских операциях физлица не предусмотрено. Сама мотивировка Мосгорсуда, по его словам, "не выдерживает никакой критики" и "лишний раз демонстрирует, что в системе судов общей юрисдикции отсутствует какое-либо единообразие судебной практики и, соответственно, не приходится говорить и о правовой определенности". ВС неоднократно заявлял, что прокуратура не вправе требовать от банков сведения, составляющие банковскую тайну. Это было в постановлениях от 28 февраля 2014 года № 32-АД13-9 и № 32-АД13-8, постановлении от 27 февраля 2013 года № 32-АД12-4.

Костина напоминает, что в соответствии со ст. 55 ГПК доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. "Поскольку результаты торгов признавались недействительными в судебном порядке, органы прокуратуры могли истребовать соответствующие доказательства в судебном порядке, а не в результате проведенных проверок и собственных запросов", – считает она.

По словам Костоварова, отказ в удовлетворении иска в целом можно признать обоснованным. "Но не в силу занятой судами позиции, а, скорее, исходя из сомнительности наличия указанных истцом последствий именно в силу указанных действий банка, – рассуждает юрист. – Статья 15 ГК требует представления доказательств не только наличия противоправного поведения, но и наличия убытков, возникших именно вследствие такого поведения. Вряд ли можно оценивать как убытки от действий банка денежные средства, которые истец должен будет вернуть по договору займа".

Тема: ТоргиБанковская тайна
Суд: МосгорсудСмоленский областной судХамовнический районный суд Москвы
  
Разместить на:

18+

В рейтинг Forbes "Богатейшие кланы России" вошла семья зятя Путина
В списке впервые оказалась семья Шамаловых, известная в СМИ родственной связью с президентом.
Госдума может поднять порог задолженности для запрета на выезд за рубеж
Также в законопроекте предлагается лишить ФССП полномочий по лишению права управления автомобилем, если водитель имеет задолженность по штрафам в размере более десяти тысяч рублей.
Росреестр переименовал сыновей Чайки из ЛСДУ3 и ЙФЯУ9 в "Значение отсутствует"
В выписках о недвижимости, которая принадлежит детям генпрокурора, пропала информация об их владельцах.
Открыты вакансии председателя и судей 21 уральского суда
Последний день приема документов от претендентов на вакансии – 22 сентября.
Вчера
20:00 В Германии через суд требуют снять запрет на выступление Сноудена
Немецкие оппозиционные партии обратились к Федеральному верховному суду с требованием разрешить бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену выступить с показаниями перед комитетом Бундестага.
19:30 Суд освободил осужденного похитителя раритетных книг из библиотек Москвы
Приговор двум его сообщникам оставлен в силе - каждому придется отбыть 5,5 года в колонии общего режима.
19:04 Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.
18:27 В Госдуму внесен законопроект о семейном банкротстве
Сейчас люди, состоящие в браке, должны подавать раздельные иски о своей несостоятельности.
18:10 Банки обяжут докладывать о связях чиновников с "нежелательными" организациями
Росфинмониторинг предлагает обязать банки информировать власти о "публичных должностных лицах", которые имеют связи с зарубежными организациями, признанными в РФ "нежелательными".
18:04 Открыто голосование о введении штрафов за блокировку выезда на парковках
Открыто голосование за введение наказания за блокировку выезда на парковках
17:57 Созаемщица не смогла доказать в суде, что выплатила ипотеку за дочь и зятя
Московский райсуд Чебоксар отказался взыскать с местного жителя в пользу его бывшей тещи часть уплаченных ею по ипотеке денег, несмотря на наличие платежных документов, подтверждающих, что именно она полностью погасила кредит.
17:56 Австралийская Slater & Gordon анонсировала убытки на $760 млн
Ранее юрфирма уже сообщала, что ее потери за первое полугодие достигли $730 млн. Убытки Slater & Gordon связаны с "ухудшением деловой репутации из-за приобретения" компании Quindell.
17:09 Минтруд представит в правительство законопроект о выплате пенсионерам
Как отметил глава правительства, на индексацию пенсий во втором полугодии 2016 года в обычной форме денег нет.
16:59 Крупнейшие юрфирмы США ведут сделку по продаже доли в Empire State Building
Ранее стало известно о том, что фонд приобрел 9,9-процентную долю в Empire State Realty Trust – собственнике "Эмпайр Стейт Билдинг". Сумма сделки составила $622 млн.
16:52 Кассация опубликовала текст мирового соглашения "Тизприбора" и "Вымпелкома"
"Тизприбор" обязуется выплатить "Вымпелкому" 500 000 рублей в качестве компенсации расходов по договору аренды.
16:45 Суд Татарстана пересмотрит дело об отмене штрафа ГИБДД на основе законов физики
Представители истца утверждали, что неверная установка прибора привела к искажению реальных показаний скорости.
16:14 Бизнес-омбудсмен Титов обсудит с захватчиком банка проблему банкротства
Бизнесмен призывал отменить действующий закон о банкротстве граждан и создать институт банкротства, который бы занимался проблемами разорившихся коммерсантов.
15:46 В Швейцарии пройдет Российская юридическая неделя
Мероприятие состоится в Цюрихе в период с 26 по 28 сентября.
15:42 УФАС Дагестана отменило аукцион Минобрнауки стоимостью 31 млн рублей
Комиссия антимонопольного органа выявила в действиях Минобрнауки Дагестана нарушения положений закона ФЗ № 44 "О контрактной системе…".
14:57 Суд оставил под арестом экс-замминистра культуры Пирумова
Пирумову необходима стоматологическая операция, которая проводится под общим наркозом, сообщил адвокат арестованного.
14:23 Суд рассмотрит иск Сечина к "Новой газете" из-за статьи о яхте его жены
В начале августа издание опубликовало расследование, в котором утверждалось, что супруга главы "Роснефти" отдыхала на яхте стоимостью $100 млн.
14:13 Россия оспорит в федеральном суде Швейцарии отстранение от Паралимпиады
Глава Минспорта Виталий Мутко отметил, что оценить шансы иска в суде трудно.
14:06 Миллиардер Питер Тиль инвестирует $100 000 в сервис, оценивающий успех судебных исков
Бизнесмен Питер Тиль выделил грант в рамках программы Thiel Fellowship, направленной на поддержку проектов студентов и выпускников американских вузов.
13:55 "Немногие готовы решать судьбу человека": зампред петербургского горсуда об институте присяжных
Зампред Санкт-Петербургского горсуда Валентина Кудряшова поделилась своим мнением относительно уменьшения числа присяжных в судах субъектов и о введении этого института в районные суды.
13:00 Мосгорсуд счел законным возбуждение дела против генерала СКР Никандрова
Кроме того, суд отказался передать дело для расследования из ФСБ в Следственный комитет.
12:50 Структура "Ростеха" создала систему для хранения данных в рамках "закона Яровой"
По словам разработчика – Объединенной приборостроительной корпорации – система емкостью до 120 терабайт может быть использована для хранения данных, собранных в рамках "пакета Яровой".
12:45 "Роснано" объявило 10-миллионный тендер на оказание юруслуг
Заявки на участие в аукционе можно подать с 24 августа до 2 сентября.
12:31 Концерн "Эском" взыскивает с банка "ФК Открытие" 546 млн рублей
Сейчас в "Эском" введена процедура наблюдения, а банк – в числе тех, кто добивается признания предприятия банкротом.
12:19 Шувалов поручил ЦБ и АСВ за месяц найти компромисс по санациям банков
ЦБ РФ предлагает создать особый фонд, который будет напрямую входить в капиталы проблемных банков, санировать их, а затем продавать на рынке.
12:12 Германский суд рассмотрит просьбу о раскрытии имен депутатов, потративших 70 000 евро на ручки
В 2009 году 116 депутатов Бундестага заказали около 400 люксовых ручек, карандашей и чернильниц, произведенных компанией Montblanc, потратив 68 800 евро из налоговых поступлений.
12:10 Участники инвестпроектов всех регионов получат льготы по налогу на прибыль
Сейчас такая мера поддержки предусмотрена только для некоторых участников региональных инвестиционных проектов: тех, кто реализует их в ДФО и шести регионах Сибирского округа.
11:44 ФАС нашла нарушения в рекламе портативных батарей в интернете
Реклама в виде статьи "Как выбирать портативные источники питания?" была размещена на сайте дистрибьютором устройств "PowerBank" производства компании "GP Batteries".
11:40 Правозащитники хотят приравнять социальные НКО к бизнесу
Члены Общественной палаты завершают разработку Концепции содействия развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.
11:35 Сенат Бразилии начал финальную стадию процесса импичмента президента Руссефф
Заседание верхней палаты парламента Бразилии откроется утром в четверг, 25 августа. Ожидается, что окончательное решение по этому вопросу будет вынесено в начале следующей недели.
11:10 Один из фигурантов "дела Минкультуры" сознался в хищении 100 млн рублей
Директор управления имуществом Минкульта Борисе Мазо заключил сделку со следствием.
10:56 Имущество стройкомпании "СУ-155" на 120 млн рублей будет продано с торгов
29 августа на торгах будет продана очередная партия арестованного имущества застройщика.
10:40 "Транснефть" наняла адвокатов из "Делькредере" для защиты в споре с ЦБ
Почасовые ставки для адвоката и старшего юриста, согласно договору, составляют 16 000 рулей в час.
10:21 МЭР определило порядок увольнения сотрудников по утрате доверия
Ведомство разработало проект нового служебного распорядка гражданских служащих и работников центрального аппарата и загранаппарата министерства.
10:04 ФАС проверит "Газпром" на предмет манипуляции рынком на газовой бирже
Если ФАС обнаружит нарушения, компании могут заплатить штраф до 15% оборота.
10:01 В Бразилии изменили конституцию ради пополнения бюджета
Соответствующая поправка была одобрена сенатом быстрее, чем ожидалось, поскольку парламентарии провели два раунда обсуждения за одну сессию.
09:45 Аргентинский прокурор просит запретить экс-президенту Киршнер выезжать из страны
Де Киршнер является фигурантом сразу нескольких дел, в том числе о незаконном обогащении и махинациях в Центробанке республики.
09:40 Бизнес-омбудсмен Титов изучит требования захватчика "Ситибанка"
24 августа бизнесмен Арам Петросян захватил отделение банка на Большой Никитской, коммерсант грозился устроить взрыв.
09:35 Минкультуры готовит запрет размещения рекламы на "пиратских" сайтах
Министерство разрабатывает соответствующий законопроект по предложению правообладателей.
09:29 Российские паралимпийцы готовят индивидуальные иски в ЕСПЧ
23 августа Спортивный арбитражный суд отклонил апелляцию Паралимпийского комитета России на решение отстранить спортсменов из России от участия в Паралимпиаде в Рио-де-Жанейро.
09:15 Ведомства разрабатывают новую систему мониторинга цен на лекарства
Мониторинг станет отдельной услугой, интегрированной в уже существующую Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) на портале zakupki.gov.ru.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.08)
Миэкономики сочло ФАС излишне предприимчивой.-Лимит Национальной перестраховочной компании не превысит 5 млрд рублей.-В России предлагают ввести семейное банкротство.-Социальные НКО приравняют к бизнесу.-ФНС намерена активно проверять сделки с иностранными структурами.-ФАС не понравился рост биржевых цен на газ.-ЦБ ужесточает наказание для "черных кредиторов".
08:45 МЭР и "Деловая Россия" выступают против наделения ФАС новыми функциями
Экономическое министерство и "Деловая Россия" (ДР) критикуют Национальный план развития конкуренции на 2017–2018 годы, который ФАС разрабатывает как новый программный документ.
08:36 ФНС активизирует проверки сделок российских фирм с их иностранными структурами
Федеральная налоговая служба направила в региональные инспекции письмо с наказом при проверках сделок компаний с их иностранными структурами обращать внимание на реальных получателей платежей.
08:25 Минфин с помощью налогов изымет из нефтяной отрасли 320 млрд рублей в 2017 году
По словам источников издания, всего в 2017 году будет изъято 320 млрд рублей.
08:22 МЭР оценит эффективность губернаторов по отсутствию долгов и преступности в регионе
Минэкономразвития подготовило поправки к президентскому указу от 2012 года о внесении изменений в перечень показателей для оценки эффективности работы губернаторов.
08:06 ЦБ ужесточит ответственность за нелегальное кредитование граждан
ЦБ разрабатывает пакет поправок, направленных на борьбу с организациями, занимающимися незаконной деятельностью по предоставлению потребительских займов.
07:34 Московский суд арестовал имущество информатора ВАДА Родченкова
Суд в Москве арестовал имущество бывшего директора ФГУП "Московская антидопинговая лаборатория" Григория Родченкова.
24 августа 2016
19:59 ЦИК в ВС потребует лишить регистрации судимых кандидатов "Партии роста"
Кандидат Вячелав Казаков включен в список партии по Новосибирской области. Магомед Шабанов баллотируется в Госдуму по региональному списку в республике Дагестан.
19:29 Полиция задержала пятерых сообщников авторитета Шакро Молодого
Как полагает следствие, преступники, действуя от имени Калашова, замешаны в вымогательстве 10 млн рублей у предпринимателя.
19:07 ФАС признала недостоверной рекламу бесплатного подключения к "Триколор ТВ"
Ведомство выдало компании "Национальная спутниковая компания" предписание о прекращении нарушения.
18:37 Юристы ПКР продолжат борьбу за право России выступить на Паралимпиаде в Рио
Суд оставил в силе решение Международного паралимпийского комитета, который приостановил членство ПКР в организации из-за доклада независимой комиссии WADA.
18:08 "Аэрофлот" взыскивает с "Оренбургских авиалиний" более 6 млрд рублей
Авиакомпании "Оренбургские авиалинии" и "Донавиа" с 27 марта 2016 года вошли в состав нового авиаперевозчика "Россия", которая является участником группы "Аэрофлот".