50358393Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Кто должен платить за спасение?

Автор: Наталья Шиняева

Фото с сайта korrespondent.net

Терпеть бедствие иногда может быть дорого – от 80 до 140 млн руб. По крайней мере, именно такими суммами пароходство оценило действия своих ледоколов, которые в течение месяца вызволяли застрявшие во льдах Сахалинского залива корабли. Суды трех инстанций решили, что оплачивать выставленные счета должны не коммерсанты-судовладельцы, а Российская Федерация, но теперь у Верховного суда есть возможность высказать и свое мнение.

В самом конце декабря 2010 года, накануне Нового года, Государственный морской спасательно-координационный центр получил от Росрыболовства просьбу спасти три рыбопромысловых судна, зажатые льдами в Сахалинском заливе: исследовательский корабль "Профессор Кизеветтер", плавбазу "Содружество" и транспортный рефрижератор "Берег Надежды". 31 декабря "Кизеветтер" и "Содружество" один за другим подали сигналы бедствия, в тот же день Росморречфлот создал оперативный штаб по проведению спасательной операции, а в район бедствия направлены ледоколы "Красин" и "Адмирал Макаров", принадлежащие ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (контрольным пакетом акций владеет группа "Сумма" Зиявудина Магомедова, который в списке Forbes за 2012 год находится на 111-м месте среди богатейших бизнесменов России с $900 млн).

В Сахалинском заливе ледоколы оказались 5 января и уже через два дня вывели в безопасное место "Профессор Кизеветтер", а вот два других судна были спасены только лишь к концу месяца. Связано это было с тем, что периодически рвались буксирные линии, заканчивалось топливо, спасательная операция шла сложно и ледоколам периодически приходилось оставлять одно судно и переключать внимание на другое, говорится в материалах последовавшего затем судебного разбирательства.

После завершения спасательной операции ДВМП захотело получить за нее вознаграждение, поскольку 341-я статья Кодекса торгового мореплавания РФ дает такое право в случае полезного результата, а сумма его рассчитывается в зависимости от стоимости судна и другого спасенного имущества. Пароходство требовало 80 млн руб. у владеющего рефрижератором ЗАО "Русская экспертная и морская сюрвейерская корпорация "РИМСКО" и 140 млн руб. у ООО "Морской Судтехгарант", которому принадлежала плавбаза.

Добровольно платить они не стали, и тогда пароходство обратилось с исками в Арбитражный суд Приморского края с исками. Объединив дела в одно производство (А51-1943/2011) и рассмотрев претензии ДВМП, судья Антон Калягин отказал истцу. Сослался он на положения закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По мнению судьи, понесенные истцом расходы возникли в связи с ликвидацией последствий сложной ледовой обстановки, условия которой свидетельствуют о создании в районе Сахалинского залива чрезвычайной ситуации федерального масштаба. В качестве примера он указал, что во льдах застряли не только три судна, а еще семь других кораблей, которым, правда, удалось выбраться самостоятельно. Судья также заметил, что ледоколы были направлены в район бедствия на основании писем Росморречфлота, а не подаваемых кораблями сигналов бедствия. Поэтому, рассудил Калягин, платить за вывод судов изо льдов пароходству должны не их владельцы, а Российская Федерация.

Кроме того, Калягин решил, что пароходство не доказало, что вывод из льдов "Берега Надежды" носил характер спасательной операции, так как не предоставило никакого подтверждения "наличия реальной опасности для находившихся в Сахалинском заливе судов, имущества и людей". При этом, рассудил Калягин, сложность ледовой обстановки сама по себе не свидетельствует о наличии такой опасности.

В нарушение положений КТМ пароходство никак не обосновало требуемую сумму вознаграждения, хотя на нем, как на истце, лежала такая обязанность, отметил судья. В то же время ответчики представили суду экспертное заключение постоянно действующей группы специалистов при МОО "Дальневосточная ассоциация морских капитанов". Согласно этой оценке, ущерб "РИМСКО" в случае невывода его судна изо льдов составил бы чуть более 3 млн руб.

Да и вообще платить не за что – такова суть главного вывода судьи. Обратив внимание на длительность спасательной операции, судья назвал действия ледоколов "непрофессиональными, медлительными, фактически поставившими под реальную угрозу жизни людей, находившихся на судах". Не доказано, что осуществленная ледоколами проводка терпящих бедствие судов "имела в полном объеме полезный результат", решил он. Между тем по ст. 348 КТМ спасатель может быть полностью или частично лишен вознаграждения в той мере, в какой спасательные операции оказались необходимыми или более трудными по его вине.

Суды апелляционной и кассационной инстанций выводы суда первой инстанции поддержали. Помимо этого, сослались они и на новые, не звучавшие в АС Приморского края, доказательства. В частности, апелляция выяснила, что корпорация "РИМСКО" была лишь только управляющей компанией рефрижератора "Берег Надежды", выполняя обязанности, возложенные на нее по договору с кипрской "Клаудфри Шипменеджмент Лтд.". А КТМ не предусматривает, что агент по договору обязан нести какую-либо ответственность перед третьими лицами, то есть перед пароходством. То есть, решили суды, "РИМСКО" вообще являлась ненадлежащим ответчиком по делу.

В мае 2014 года надзорная жалоба ДВМП была принята Высшим арбитражным судом, но судьи (Наталья Павлова, Галина Кирейкова и Сергей Самуйлов) не успели вынести решение о передаче дела на рассмотрение надзора. Теперь, в соответствии с определением перешедшей из ВАС в Верховный суд Натальи Павловой его изучит коллегия по экономическим спорам.

Оснований для этого Павлова нашла два. Во-первых, в рейс "Берег Надежды" отправила все же "РИМСКО", о чем есть соответствующая отметка в судовом журнале. Рефрижератор плавал под российским флагом, а все это вместе, по мнению судьи ВС, свидетельствует "о заинтересованности [ответчика] в судне в целях осуществления торгового мореплавания как коммерческой деятельности в понимании КТМ". Таким образом, требования к "РИМСКО" могут быть поданы.

Во-вторых, Павлова сослалась и на отсутствие единообразия в практике судов по толкованию и применению норм права о взыскании вознаграждения за спасательные операции на море. Это, по мнению судьи, свидетельствует о нарушении охраняемых законом публичных интересов и существенном нарушении норм материального права, что, согласно ст. 291.11 АПК РФ, является основанием для отмены судебного акта. Рассмотрение дела назначено на 2 октября.

"Это дело важно тем, что позволит сформировать единообразный подход к определению лица, которое должно нести расходы за проведение спасательной операции", – считает юрист компании "Некторов, Савельев и партнеры" Александр Баженов. Кроме того, есть и второй момент, который предстоит разрешить судьям ВС, – как следует учитывать полезный результат от спасательной операции. Сделать это будет непросто, уверен юрист, ведь главы 20 КТМ, где рассматривается этот вопрос, сформулированы довольно абстрактно.

Старший юрист адвокатского бюро "Линия права" Алексей Костоваров считает, что дело примечательно и основанием его передачи на рассмотрение кассации – отсутствием правовой определенности в практике судов по толкованию и применению норм права. По его мнению, если это такой подход – "наследие ВАС" – станет стандартным для экономколлегии нового ВС, то можно будет говорить о преемственности.

Тема: КомпенсацияСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФАрбитражный суд Приморского краяКоллегия ВС по экономспорам
Законодательство: Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)
  
Разместить на:

18+

Правительство высказалось против видеосъемки как доказательства в арбитраже
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности направила отрицательный отзыв на поправки в УПК РФ, ГПК РФ и АПК РФ, которые обязывают арбитражных судей принимать в качестве доказательств фото- и видеосъемку.
Банкам разрешат взыскивать долги в обход суда через нотариуса
Совет Федерации одобрил законопроект, согласно которому банки смогут взыскивать долги по кредитам в бесспорном порядке.
Совфед отменил обязательное удостоверение сделок купли-продажи земельных долей
Ранее госпошлина за госрегистрацию доли в праве общей собственности на участки из земель сельхозназначения составляла 500 рублей.
ВС указал, какую льготу сохраняет новый собственник недвижимости
Житель Воронежа приобрел у завода два здания, а потом решил выкупить землю под ними. Участки принадлежали государству, поэтому покупатель решил, что имеет право на их приобретение по льготной цене в силу закона. Первая инстанция с выводами покупателя не согласилась, в апелляции же пришли к иному выводу, указав на правопреемственность. В деле разбирался Верховный суд.
"Газпром" объявил 12-миллионный тендер на юруслуги по защите интересов корпорации
Заявки на участие в аукционе принимаются до 8 июля включительно, итоги будут подведены не позднее 15 июля.
Вчера
20:10 ФАС обнаружила сговор на торгах по поставке средств связи для МВД
Всего ФАС выявила 43 аукциона, которые прошли в условиях сговора, на сумму 76 млн рублей.
19:40 Правоохранители провели обыски в "Росинтербанке" из топ-100
Информация об обысках в офисе "Росинтербанка" появилась на банковском форуме mbkcentre.pro.
19:15 Путин снял запрет на продажу путевок в Турцию
Первые чартеры в Турцию смогут полететь через неделю.
19:00 В "черный список" ЦБ вошли 5632 российских банкира
Это руководители и акционеры, причастные за последние 6 лет к доведению банков до банкротства и другим серьезным нарушениям.
18:38 Глава Минкомсвязи: из-за "пакета Яровой" мобильная связь подорожает на 300%
Ведомство пообещало к осенней сессии Думы внести поправки в антитеррористический пакет законов.
18:04 Росавиация подала иск к "МТС-Банку" на 655,7 млн рублей
ОАО "МТС-Банк" работает на российском банковском рынке с 1993 года.
17:53 JPMorgan выиграл суд из-за манипулирования рынком драгметаллов
Трейдеры обвинили банк в том, что он размещал на торговых площадках ложную информацию о ставках, таким образом вводя игроков на рынке серебра в заблуждение.
17:42 Страховщики смогут отказать компаниям в продаже электронных полисов ОСАГО
Страховые компании смогут ограничивать число выдаваемых электронных полисов ОСАГО, следовательно, при превышении этого лимита они смогут отказать клиентам в продаже.
17:33 СМИ разошлись в информации об отставке омбудсмена Астахова
Астахов оказался в центре скандала после того, как спросил выжившего на Сямозеро ребенка "Как поплавали?", навещая его в больнице.
17:15 Путин назначил двух заместителей главы Росгвардии
Ими стали генерал-лейтенанты Олег Борукаев и Сергей Ерыгин.
17:08 Минтранс занялся возобновлением чартерных полетов в Турцию
Ведомство намерено подготовить законодательные предложения, призванные снять действующие ограничения на полеты в Турцию.
16:46 ЦБ предложил новое регулирование категорий инвесторов
Согласно новым критериям, физлицо может быть не только квалифицированным или неквалифицированным, но и профессиональным.
16:24 ВС РФ посетила делегация во главе с председателем ВС Южной Кореи
Визит судей из Южной Кореи был организован по инициативе корейской стороны.
16:19 Думе предложили ввести обязательную охрану во всех питейных заведениях
В случае нарушения новых правил владельцев таких заведений предлагают лишать лицензии.
16:02 ГИБДД опубликовала новые билеты для экзамена на водительские права
С 1 сентября новые комплекты экзаменационных билетов будут использоваться во всех подразделениях ГИБДД.
15:54 Обзор Право.ru: законодательные новеллы – что вступает в силу в июле
С июля начнут действовать новые редакции нормативно-правовых актов: повышение МРОТ, предоставление бесплатного доступа к сайтам органов госвласти, ограничение размера неустойки по ипотеке. И это далеко не полный перечень нововведений будущего месяца. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок в законодательство, которые вступят в силу в период с 1 по 31 июля.
15:45 Борис Джонсон отказался выдвигать свою кандидатуру на пост премьера Великобритании
Экс-мэр Лондона заявил, что сомневается в том, что он готов стать тем лидером, который сможет обеспечить "необходимое единство" народа.
15:11 Apple запатентовал технологию, блокирующую съемку со смартфонов во время концертов
Данная технология позволяет камере на смартфоне принимать закодированные инфракрасные сигналы, которые могут временно блокировать запись фото или видео на этом гаджете.
15:02 Родителей предлагают штрафовать за одиночные ночные прогулки детей
Размер санкций за такое правонарушение составит от 100 до 500 руб.
15:00 Власти Москвы сообщили о сроках сноса 107 объектов самостроя
Демонтаж объектов самостроя начнется сразу после истечения срока добровольного демонтажа, указанного в уведомлениях собственникам.
14:38 Юрист из Омска подделала собственную смерть для обмана страховой компании
Рассохина изготовила подложное медицинское свидетельство о своей смерти и получила свидетельство о смерти, которое представила в страховую компанию.
14:23 В столице появились три новых нотариуса
По итогам конкурса они обошли 63 других кандидатов на вакантные должности.
14:13 Налоговые службы проводят обыски в филиале Google в Испании
Налоговая служба Испании проверяет данные о возможном сокрытии части доходов компанией.
14:09 Facebook выиграл в Бельгии суд из-за слежки за пользователями сторонних сайтов
Суд постановил, что не имеет полномочий рассматривать дело в отношении компании Facebook, штаб-квартира которой находится в Ирландии.
13:50 Поставщик электронных браслетов по "делу ФСИН" получил почти четыре года колонии
Основным фигурантом дела выступает экс-директор ФСИН Александр Реймер.
13:42 Глава Российского авторского общества обвинен в мошенничестве
В Москве гендиректору РАО Сергею Федотову предъявлено обвинение в мошенничестве, которое могло нанести организации ущерб более чем на полмиллиарда рублей.
13:40 Президенту могут запретить госзакупки у единственного поставщика без торгов
По данным Счетной палаты, в 2015 году 35,2% федерального госзаказа и свыше 40% заказов госкомпаний были совершены без проведения торгов.
13:31 Правозащитники США потребовали признать неконституционным "антихакерский" закон
"Закон о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях" (CFAA), в частности, признает незаконным использование псевдонимов и фейковых страниц в социальных сетях.
13:22 Медведев поручил поэтапно снимать санкции с Турции
По его словам, отмена санкций пройдет в несколько этапов, чтобы не нанести ущерб российским компаниям.
13:13 Путин определил состав Совета по развитию и приоритетным проектам
О планах создания данного органа Путин сообщил в ходе Петербургского международного экономического форума-2016.
12:55 Структура "РусГидро" объявила 20-миллионный тендер на юруслуги по спорам с ФАС
Заявки на участие в аукционе принимаются до 11 июля включительно, итоги будут подведены 18 июля.
12:45 ФНС заканчивает прием деклараций об амнистии зарубежных счетов
30 июня прием деклараций в центральном аппарате ФНС будет проводиться до 24 часов, заверил начальник управления международного сотрудничества ведомства Дмитрий Вольвач.
12:32 В США свидетелем обвинения в суде выступит попугай
"Показания" попугая жако могут быть использованы в суде по делу об убийстве 45-летнего Мартина Дюрама.
12:16 Среди исполнителей теракта в аэропорту Стамбула мог быть выходец из Чечни
По последним данным, жертвами нападения стал 41 человек, 13 из них – иностранные граждане.
12:05 ЕСПЧ рассмотрит дела пяти совершивших суицид российских солдат
Родственники погибших солдат обвинили власти РФ в нарушении статьи 2 (право на жизнь) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты) Европейской конвенции по правам человека.
11:59 "Трансаэро" намерена создать новую авиакомпанию
Единственный шанс для кредиторов вернуть инвестиции – это перезапуск компании, реструктуризация кредитов и их конвертация в акции.
11:42 ЦБ готовит законопроект о санации банков через механизм bail-in
Механизм представляет собой оздоровление банка за счет конвертации части средств крупнейших кредиторов в его капитал.
11:30 Бот-юрист оспорил в Лондоне и Нью-Йорке штрафы за парковку на $4 млн
За 21 месяц бесплатный сервис, доступный в Лондоне и Нью-Йорке, обработал 250 000 заявлений пользователей. При этом в 160 000 случаях автовладельцам удалось обжаловать штрафы.
11:26 "Ленэнерго" объявило тендер на 11 млн рублей для представительства в судах
Заявки на участие в аукционе принимаются до 4 июля включительно, итоги будут подведены на следующий же день.
10:39 Полиция дважды отказывала в возбуждении дела против гендиректора РАО
Сергей Федотов был задержан 28 июня. Ему инкриминируется ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество в особо крупном размере).
10:36 Совет Федерации запретил выращивание и ввоз ГМО-продуктов в Россию
Одобренный документ устанавливает запрет на ввоз в страну ГМО-организмов и продукции с учетом результатов мониторинга их воздействия на человека и окружающую среду.
10:03 Росавиация может ограничить полеты шести авиакомпаниям за задержки рейсов
Нарушения обнаружены в ООО "Авиакомпания ИКАР", ООО "Авиакомпания "ВИМ-АВИА", ОАО АК "Уральские авиалинии", АО "Авиакомпания "РОЯЛ ФЛАЙТ", ООО "Северный Ветер" и ООО "АЗУР эйр".
09:53 ВС окончательно ликвидировал "Саентологическую церковь Москвы"
ВС решил, что "Саентологическая церковь Москвы" не отвечает признакам религиозного объединения, так как "не имеет единого вероисповедания и не осуществляет религиозную деятельность".
09:40 Правозащитники попросят Путина отклонить "антитеррористический пакет"
Пакет поправок, ужесточающий наказание за пособничество терроризму, был одобрен Советом Федерации 29 июня.
09:32 Сенаторы скорректируют закон о "дальневосточном гектаре"
Согласно поправкам, главы регионов смогут исключать отдельные территории из зоны действия проекта.
09:25 Совет при президенте предложил амнистировать нелегальных мигрантов
Эксперты предлагают наказывать нелегалов штрафом и обязывать их встать на учет, а въезд в страну запрещать только при повторном нарушении.
08:58 Дефицит акцизных марок может привести к перебоям с импортом алкоголя
Марок старого образца почти нет, а новые не напечатаны из-за того, что ФТС до сих пор не провела конкурс на выбор подрядчика.
08:54 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.06)
Что изменит в жизни россиян отмена антитурецких санкций.-ФАС и ОАО РЖД создают отраслевой Совет рынка.-Превращается ли Россия в страну должников?-«Ростелеком» хочет запретить экспорт технологических данных.-Президент "Евразийского" арестован по обвинению в мошенничестве.-Кому поручат контроль за детским туризмом.-Сколько россиян воспользовались амнистией капиталов.
08:38 Глава Российской венчурной компании ушел в отставку
Совет директоров РВК принял добровольную отставку Игоря Агамирзяна, занимавшего пост гендиректора с 2009 года.
08:10 Суд отправил под стражу фигурантов дела о махинациях с недвижимостью в МИГе
Мосгорсуд оставил под стражей бывшего гендиректора ОАО "МиГ-Рост" – дочерней компании АО "Российская самолетостроительная корпорация МиГ" – Алексея Озерова и замгендиректора ПАО "Туполев" Егора Носкова.
08:10 В трёх районах Дагестана введён режим контртеррористической операции
Правоохранители ищут участников незаконных вооруженных формирований и их пособников.
07:56 ЦБ запретил санаторам передавать банкам проблемные активы
ЦБ запретил санаторам передавать недорезервированные проблемные активы банкам, проходящим финансовое оздоровление.
29 июня 2016
20:12 Совфед выступил за замену штрафов для бизнесменов на предупреждения
Такое новшество будет распространяться только на тех бизнесменов, которые нарушили законодательство впервые.
19:58 Сенаторы ужесточили ответственность за коррупцию
Теперь составы коррупционных преступлений в УК будут вынесены в отдельные статьи.