50396603Документов
доступно
Поиск по сайту

Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 1.Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.   Ходатайствуя перед судом о перенесении судебного заседания, укажите прямо, что Ваши права были нарушены, поскольку не было проведено медицинского освидетельствования, поэтому Вы решили пройти его самостоятельно, но результаты пока не готовы, поэтому и просите суд перенести заседание, чтобы получить необходимое доказательство в свою защиту.   2. Да, это правомерно, поскольку КОАП не содержит требований об обязательном присутствии одних и тех же понятых при осуществлении разных процессуальных действий.

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Вмешательство в бизнес или борьба за прозрачность?

Автор: Алина Михалёва

Решение апелляции сохранило компании Геннадия Тимченко контракт на 17,7 млрд руб.
Решение апелляции сохранило компании Геннадия Тимченко контракт на 17,7 млрд руб.

Антимонопольщики пытались доказать в апелляции, что "дочка" "Газпрома", не указав в документации о тендере, как оцениваются заявки, ушла от принципа максимальной открытости и прозрачности проводимой закупки. Однако апелляционную коллегию это не убедило. Судьям больше пришлись по душе аргументы юриста "Газпрома" о том, что вмешательство антимонопольщиков в предпринимательскую деятельность компании дестабилизирует гражданский оборот.

В апреле этого года в Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба от ООО "Стройгазконсалтинг" (СГК, сейчас основной владелец – Руслан Байсаров, который летом выкупил долю своего партнера Зияда Манасира, увеличив свой пакет с 30 % до 74,1 %) на действия "Газпром инвеста" при проведении тендера на строительство 191,5 км газопровода Починки – Анапа ("Южный коридор"). Участников конкурса было всего два – СГК и ЗАО "Стройтрансгаз" (крупнейший акционер – Геннадий Тимченко, у которого 50 %). Последняя компания, согласившаяся выполнить контракт за 17,7 млрд руб., и выиграла тендер. СГК, который предлагал свои услуги дешевле – за 16,99 млрд руб., не устроило то, что в документации о закупках "Газпром инвеста" отсутствовал порядок оценки и сопоставления заявок участников.

7 апреля 2014 года ФАС сочла жалобу и доводы СГК обоснованными. Антимонопольщики решили, что "Газпром инвест" нарушил ч. 6 ст. 3 закона о закупках, согласно которой требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие применяются в равной степени ко всем участникам. Кроме того, ведомство увидело в действиях заказчика нарушение и п. 13 ч. 10 ст. 4 этого закона, так как в документации не были указаны сведения о порядке оценки и сопоставления заявок на участие.

В итоге ФАС выдала "Газпром инвест" предписание об отмене протокола подведения итогов закупки и продлении срока подачи заявок.

"Газпром инвест" обжаловал это предписание в Арбитражный суд Москвы (№ А40-61437/2014), и судья Мария Кастальская нашла основания для его отмены.

Судья сочла, что ФАС не доказала нарушение заказчиком закона о закупках. Так, по ее мнению, порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, обязательность публикации которого предусмотрена п. 13 ч. 10 ст. 4 закона о закупках, в документации был указан. В обоснование этого она сослалась на п. 2.9.13 документации, в котором было записано, что "в рамках оценочной стадии организатор с привлечением для проведения оценки экспертов оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для заказчика".

Не было в действиях "Газпром инвеста", по мнению суда, и нарушения ч. 6 ст. 3 закона о закупках. "Данное требование заявителем было соблюдено, при применении как критериев сопоставления заявок, так и самого порядка оценки заявок заявителем применялся единый (равный) подход по отношению ко всем участникам закупки", – резюмировала Кастальская в своем решении от 14 июля. Принципы гласности и прозрачности закупки, как считает судья, были соблюдены путем публикации документации о запросе предложений в интернете.

ФАС обжаловала решение Кастальской в 9-й ААС. Первое слушание в апелляции состоялось 14 октября.

На заседании юрист антимонопольщиков (представиться корреспонденту "Право.Ru" он не захотел) указывал, что при оценке и сопоставлении заявок "Газпром инвест" использовал "Методику и критерии оценки заявок", утвержденную заместителем начальника Департамента по управлению корпоративными затратами ОАО "Газпром". Однако, по словам юриста ведомства, методика не является неотъемлемой частью документации о закупке и не была размещена на официальном сайте в составе этой документации. "Эта методика является закрытой, конфиденциальной информацией", – говорил он.

Опроверг юрист ФАС и довод о том, что в п. 2.9.13 документации был указан порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке: "По сути, это только констатация фактов действий, а ответа на главный вопрос – как будут делать эту оценку – нигде не отражено!"

Представитель "Газпром инвест" (назваться он также не захотел), в свою очередь, заявил, что отсутствие каких-либо количественных критериев значимости, их соответствия баллам, формул расчета не нарушает принципов гласности и прозрачности закупки. По его словам, заявки обоих участников оценивались по одним и тем же критериям в соответствии с утвержденной методикой, что уже гарантировало равенство.

Но главный аргумент представителя "Газпром инвеста" заключался в том, что заказчик уже заключил договор со "Стройтрансгазом". По его мнению, сам по себе этот факт уже исключает право антимонопольного органа выдавать предписание. Такие действия ведомства юрист назвал "неправомерным вмешательством в предпринимательскую деятельность, которое дестабилизирует гражданский оборот".

На первом заседании апелляционная коллегия под председательством Эдуарда Якутова выносить решение не стала и отложила заседание, сославшись на плотный график.

Следующее слушание, проходившее 17 ноября, было очень коротким. Стороны кратко повторили свои доводы, и после этого судьи удалились в совещательную комнату. В итоге в удовлетворении жалобы антимонопольщикам было отказано.

Апелляционная коллегия согласилась с судом первой инстанции в том, что документация "Газпром инвеста" все-таки содержит порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений. "В отличие от законодательства, например, о контрактной системе, обязывающего публиковать в документации о запросе предложений, в том числе величины значимости критериев, закон о закупках аналогичных требований к указанию величин значимости критериев не содержит", – дополнительно отметили судьи в опубликованном недавно постановлении.

"Ознакомившись с информацией о проводимой ООО "Газпром инвест" закупке, ООО "СГК" согласилось с ее условиями, приняло участие в открытом запросе предложений, не просило разъяснить или уточнить положения документации о запросе предложений, то есть сознательно не воспользовалось правом, предоставленным участнику закупки", – резюмировали судьи.

Тема: Антимонопольное законодательствоСуды и судьи
Гос.орган: Федеральная антимонопольная служба
Суд: Арбитражный суд г. Москвы9-й арбитражный апелляционный суд
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Пленум ВС принял постановление об административном судопроизводстве
Постановление более четко очерчивает подведомственность и подсудность, подробно регламентирует вопросы извещения сторон. Разъясняется, когда суд может не вести аудиопротоколирование, какие вопросы можно решить без отдельного определения, и что случится, если участник процесса не сообщит о смене номера телефона или электронной почты, на которые получает уведомления.
Адвокат-перебежчик может развалить дело генерала СКР Никандрова
Один из защитников потерпевшей стороны по делу Шакро Молодого перешел на сторону "вора в законе", замешанного в коррупционном скандале в рядах руководства СКР.
ВККС рекомендовала судью в гражданскую коллегию ВС
Высшая Квалификационная коллегия судей рассмотрела кандидатуры на судейские должности в Верховный суд. На два вакантных места претендовали три кандидата. Однако один свое заявление отозвал.
СКР получил судью, который подделал удостоверение адвоката
ВККС отдала Александру Бастрыкину судью в отставке, который брался защищать фигурантов уголовных дел, лишившись адвокатского статуса.
ЕСПЧ нашел в КоАП положения, нарушающие принцип независимости судей
Суд считает упущением отсутствие стороны обвинения в делах об административных правонарушениях.
КС разрешил местным властям сносить самострои без решения суда
Конституционный суд не стал рассматривать жалобу депутатов Госдумы на поправки в ст. 222 ГК, которые дали органам местного самоуправления право сносить самовольную постройку без решения суда.
Судья КС встал на защиту бывшего пресс-секретаря Зорькина
Судья Конституционного суда Гадис Гаджиев высказал особое мнение к Определению КС об отказе рассмотреть жалобу кандидата в депутаты Госдумы. По мнению судьи, к политику применили формальный подход. Гаджиев подчеркивает, что на основании примененного толкования спорных норм выходят "бессмысленные ситуации", когда кандидат не может исправить свою ошибку.
ФПА рассказала адвокатам, как вести себя в Интернете
Сегодня совет Федеральной палаты адвокатов единогласно принял правила поведения адвокатов в Интернете. Защитников будут наказывать не за каждый выход в сеть, а лишь тогда, когда можно будет установить их принадлежность к адвокатскому сообществу.
Сотрудничество, деньги, ФСБ: последние новости по делу Дмитрия Захарченко
В ходе обысков у врио начальника управления "Т" антикоррупционного главка было найдено около 8 млрд рублей.
ВККС отдала СКР судью, попавшегося на взятке в 200 000 руб.
ВККС удовлетворила представление Александра Бастрыкина в отношении тамбовского судьи, требовавшего 200 000 руб. за отсрочку по исполнительному листу
Опубликованы обязательные правила поведения адвокатов в Интернете
Стали известны конкретные требования, которые предъявляет Федеральная палата адвокатов ко всем защитникам, которые общаются в Интернете. Они должны вести себя профессионально, сдержанно и с достоинством. Что именно вкладывается в эти термины – понятно из правил. Их соблюдение будет обязательным – под страхом дисциплинарной ответственности.
Бывший мировой судья отделалась штрафом за получение взяток в своем кабинете
Судья за вознаграждение согласилась не лишать водительских прав полицейского, спровоцировавшего "пьяное" ДТП.
ВККС открыла вакансии руководителей и судей восьми арбитражей
Вакантны, в частности, должности председателей АС Калининградской области и 2-го ААС.
ФСБ поймала сотрудников ИФНС № 21 на взятке в 30 млн рублей
Несколько сотрудников межрайонной инспекции ФНС № 21 по Московской области задержаны по обвинению в мошенничестве. Это замначальника правового отдела Артем Елиневский, главный государственный налоговый инспектор Виталий Попов и сотрудник отдела регистрации Кирилл Крюк.
В Администрации президента не знают, что Бастрыкин подал прошение об отставке
В ряде СМИ появилась информация о том, что председатель СКР Александр Бастрыкин 20 сентября подал президенту прошение об освобождении от занимаемой должности.
ВС рассказал, как рассматривать дела о конфликте интересов
ВС обобщил практику рассмотрения арбитражных дел, связанных с применением закона о контрактной системе в сфере госзакупок. Одно из самых важных условий, которое он закрепляет, – отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком. Под ним подразумевается наличие семейных и родственных отношений между заказчиком и исполнителем.
Денег нет, но держится: Минюсту не хватило средств для выполнения решений ЕСПЧ
В конце лета Минюст признал, что ведомству не хватает средств для исполнения решений Европейского суда по правам человека, вынесенных против России, и обратился за поддержкой к Минфину. Сложившаяся ситуация стала известна благодаря стараниям адвокатов, а правозащитники замечают, что ранее подобных задержек государство не допускало.
Лебедеву пожаловались на давление в арбитражных судах по делу на 150 млн руб.
ВС опубликовал новое внепроцессуальное обращение, адресованное председателю суда Вячеславу Лебедеву.
ВС признал, что в АС МО нарушили правила подсудности
Роспотребнадзор пытался привлечь к ответственности магазин автозапчастей за незаконное использование товарного знака. Однако суд отказал госоргану, указав на нарушения при проведении экспертизы ведомством. Тогда гипермаркет решил взыскать с Роспотребнадзора сумму судебных расходов. На этапе кассации возникли вопросы с определением подсудности, в деле разбирался ВС.
Глава московского управления МВД Анатолий Якунин ушел в отставку
По данным СМИ, Якунин может занять должность начальника оперативного управления МВД.
Полковник МВД Захарченко отказывается от сделки со следствием
Полковник антикоррупционного главка МВД Дмитрий Захарченко, которого обвиняют в получении взятки и злоупотреблении должностными полномочиями, отказывается идти на сделку со следствием.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.09)
Путин распорядился не повышать налоги ни на бизнес, ни на граждан - Минфин и ЦБ предложили новую реформу пенсионной системы - ФНС требует обезналичить сделки с ценными бумагами - Дело Каменщика закрыто - "Единая Россия" оставила оппозиции половину думских комитетов и другие темы в российской прессе
Песков не подтвердил информацию об упразднении СКР
По его словам, ликвидация комитета – это всего лишь слухи.
Минфин решил сэкономить на пенсионерах с высоким доходом
При этом ведомство предлагает и другой, менее жесткий вариант: ограничить выплату пенсий тем, кто зарабатывает 1 млн руб. Таким образом, эти меры могут затронуть около 90 000 человек.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.09)
Правительство поддержало штрафы за бэби-боксы - Столичная прокуратура уличила ГИБДД в чересчур мягком наказании нарушителей - Суд оставил полицейского-миллиардера под стражей - Одномандатников заселяют в парламентские фракции - Минздрав запретит продавать антибиотики без рецепта - СКР вновь отказал "алкогольному королю" в амнистии и другие темы в российской прессе.
Думский комитет по безопасности возглавит бывший заместитель Бастрыкина
Число комитетов в Госдуме нового созыва уменьшится, половину из них возглавят представители парламентской оппозиции, остальные – депутаты от "Единой России", включая экс-замглавы СКР Василия Пискарева и бывшего прокурора Крыма Наталью Поклонскую.
АС МО подтвердил отказ взыскать с главы "Интеко" 1,4 млрд руб.
Фирма Елены Батуриной пыталась взыскать 1,4 млрд руб. в качестве убытков со своего бывшего генерального директора Олега Солощанского. Заявитель утверждал, что экс-глава компании в свое время заключил контракты по цене выше рыночной. Две инстанции пришли к выводу, что истец не смог доказать недобросовестность действий Солощанского. Такое же мнение выразил и АС МО.
Минфин опубликовал итоговый вариант поправок в закон об ОСАГО
Страховщик с согласия потерпевшего сможет направлять автомобиль на одну из станций технического обслуживания, с которой у компании заключен договор.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.09)
Нелегальных тунеядцев обложат социальным налогом - У сбившего малайзийский самолет "Бука" нашли российскую прописку - Минфин поднимет единый налог для малого бизнеса - Транспортных надзорщиков Москвы уличили в крышевании бизнесменов - Правительство выбирает способы финансирования бюджетного дефицита и другие темы в российской прессе.
15 молдавских судей задержаны за отмывание похищенных в России $20 млрд
В Молдавии возбуждены уголовные дела в отношении шестнадцати судей и четверых судебных исполнителей, которых подозревают в причастности к отмыванию российских денег через молдавские банки.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.09)
Минфин закрепит за россиянами пожизненное валютное резидентство - Президент поддержал переспределение части налогов между регионами - Минобороны считает, что ополченцы не сбивали малайзийский Boeing - Думские партии поделили посты в комитетах - США запустили процедуру выдачи Ярошенко и другие темы в российской прессе
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.09)
Бывший спикер Госдумы Нарышкин возглавит СВР - Руководителей школ и больниц заставят сообщать о конфликте интересов - В России появится курортный сбор - Минфин лишит пенсий часть граждан - Страховщики выступили против повышения лита по европротоколу - В Молдавии арестованы полтора десятка судей по делу об отмывании денег из РФ и другие темы в российской прессе
Президент поручил ввести в России курортный сбор со следующего года
Соответствующие поправки правительство должно внести в российское законодательство до 1 марта 2017 года.
В ГД внесен законопроект о профилактике семейно-бытового насилия
Документом, в частности, предусмотрено введение в российское законодательство понятий "семейно-бытовой нарушитель" и "семейно-бытовое насилие".
Экс-сотрудника УСБ ФСБ по Москве Новикова обвиняют в крупном мошенничестве
По версии следствия, он и его коллега получили у иностранных бизнесменов 5 млн руб. за помощь в уклонении от ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Сына заместителя Колокольцева назвали главным кандидатом на место главы МУРа
Начальник управления уголовного розыска столичного главка МВД Игорь Зиновьев написал рапорт об увольнении из органов внутренних дел.
ФСБ планирует увольнять чиновников за переписку в WhatsApp и Telegram
Эксперты Белого дома тем временем выступают против изменения законодательства в части регулирования иностранных приложений, поскольку это противоречит Конституции.
"Россельхозбанк" банкротит одного из крупнейших производителей игристых вин
Концерн "ЗЭТ" базируется в Кабардино-Балкарии, вся продукция предприятия выпускается в процессе переработки собственного винограда.
Полиция задержала обнальщиков свыше 1 млрд руб.
Правоохранители задержали в Москве, Подмосковье и Оренбургской области 10 членов банковской группировки.
Колокольцев представил личному составу нового начальника столичного ГУ МВД
Указом президента Анатолий Якунин освобожден от этой должности и назначен главой оперативного управления МВД.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.09)
КС согласился с внесудебным сносом самостроя - ЦБ разделит корпоративных клиентов на категории - Овердрафты пропишут в кредитных историях - Государство ужесточит дисциплину в госкомпаниях - Чиновники лишатся портфелей за переписку в мессенджерах - "Роснефть" требует от РБК 3 млрд рублей за вред репутации и другие темы в российской прессе
Прокурор Крыма Поклонская переходит в Госдуму
Она войдет в состав партии "Единая Россия".
Следствие прекратило уголовное дело в отношении владельца "Домодедова"
Прекращено уголовное дело по поводу теракта в "Домодедове" в отношении фактического владельца аэропорта Дмитрия Каменщика. Об этом на заседании в Басманном суде столицы заявил представитель СКР.
Кириенко может сменить Володина на посту замглавы администрации президента
По данным источника, близкого к Кремлю, указ о назначении Кириенко в АП может быть опубликован уже в ближайшее время.
Суд взыскал с сенатора Клинцевича 300 000 руб. за новогодний отдых в санатории
Таким образом, суд подтвердил решение Рузского горсуда, обязавшего сенатора Франца Клинцевича оплатить проживание в подмосковном Центре восстановительной терапии.
Юрлиц обяжут вносить в государственный реестр дополнительные сведения о себе
Теперь юрлица должны будут сообщать о предбанкротном состоянии, результатах аудиторских проверок, членстве в СРО, а также предоставлять данные финансовой и бухгалтерской отчетности. ООО обяжут информировать об увеличении уставного капитала.
Госдеп США запретил американским компаниям работать с Россией
По словам замглавы МИДа РФ Алексея Мешкова, соответствующая инструкция запрещает работать с Россией компаниям не только из США, но и из других стран.
Безработных могут лишить доступа к бесплатным медуслугам
Минтруд подготовил законопроект, согласно которому неработающих обяжут платить за услуги в государственных, региональных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Путин назначит Нарышкина главой Службы внешней разведки
Занимающий этот пост сейчас Михаил Фрадков предположительно перейдет на работу в РЖД в качестве председателя совета директоров.
Власти подтвердили работу над дешифровкой интернет-трафика россиян
В рабочей группе при администрации президента подтвердили информацию о том, что госорганы обсуждают вопрос расшифровки и анализа всего интернет-трафика граждан.
Полковника Захарченко и его начальника уволили из МВД
По результатам служебной проверки из органов уволены арестованный полковник МВД Дмитрий Захарченко и начальник управления "Т" ГУЭБиПК Александр Тищенко, сообщила руководитель пресс-службы ведомства Ирина Волк.
ФСИН выделит адвокатам дополнительные кабинеты для встреч с подзащитными в СИЗО
Столичные адвокаты пожаловались в Общественную наблюдательную комиссию на проблему свободного допуска в следственные изоляторы.
Следователь подчинился Генпрокуратуре: как прекратили дело владельца "Домодедова"
Следователь был против прекращения дела, но не мог обжаловать представление заместителя генпрокурора Александра Гуцана, признавшего уголовное преследование бизнесмена незаконным.
Путин поручит защитить бизнес от уголовного преследования
Как и предполагалось, сегодня рабочая группа по предпринимательству под председательством Сергея Иванова рассмотрела предложенные Борисом Титовым поправки, ужесточающие наказания за незаконное преследование бизнесменов. В скором времени законопроект будет внесен Владимиром Путиным на рассмотрение Госдумы.
"Дочка" ВТБ наняла адвоката ЕПАМ для защиты в споре с налоговиками
Общий размер вознаграждения, согласно договору, составит не более €35 000.
Следователи направили в прокуратуру дело экс-главы ВБРР Титова
В случае утверждения результатов расследования прокурорами дело поступит в суд для рассмотрения по существу.
Следствие может привлечь Вексельберга к "делу "Реновы"
В деле топ-менеджеров подконтрольных бизнесмену компаний "Ренова" и "Т Плюс" могут появиться новые фигуранты.
ФАС выявила нарушения при закупках Минздравом систем для диагностики ВИЧ
К закупке могли быть допущены тест-системы, использующие определенный метод диагностики.
ЦБ составил топ-10 системно значимых банков
Все эти кредитные организации фигурировали в прошлогоднем октябрьском перечне Центробанка.
Конгресс CША единогласно одобрил закон о санкциях против России
Этим же законом Украине в качестве поддержки выделены летальные оборонительные системы вооружений.
ЦБ отозвал лицензии у двух столичных банков
В частности, лицензии лишился "Военно-промышленный банк" из топ-100.
Производителя майонеза "Махеевъ" банкротят из-за долга в 270 млн руб.
Бывший эксклюзивный представитель торговой марки "Махеевъ" обратилась в суд с иском о банкротстве известного производителя майонезов и кетчупов.