50332381Документов
доступно

До окончания подачи анкет для участия в рейтинге осталось

Дней: 00
Часов: 00
Минут: 00
Поиск по сайту

Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. 1.Сотрудники ГИБДД правомерно провели освидетельствование, поскольку Вы согласились на его проведение. А вот отказ в направлении Вас на медицинское освидетельствование неправомерен! В соответствии со ст. 27.12 КОАП при несогласии лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.   Ходатайствуя перед судом о перенесении судебного заседания, укажите прямо, что Ваши права были нарушены, поскольку не было проведено медицинского освидетельствования, поэтому Вы решили пройти его самостоятельно, но результаты пока не готовы, поэтому и просите суд перенести заседание, чтобы получить необходимое доказательство в свою защиту.   2. Да, это правомерно, поскольку КОАП не содержит требований об обязательном присутствии одних и тех же понятых при осуществлении разных процессуальных действий.

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Общага довела судью апелляции до особого мнения

Автор: Алина Михалёва

Судья 4-го ААС Виталий Сидоренко
Судья 4-го ААС Виталий Сидоренко

В Чите с прошлого года развивается конфликт между Росимуществом и стройкомпанией вокруг общежития для студентов Забайкальского госуниверситета. Ведомству не понравилось, что университет передал находящуюся в собственности РФ землю во временное пользование застройщику. Госорган пытался через суд признать разрешение на строительство недействительным, а также обязать компанию снести здание. Сначала чиновники успеха не имели, однако недавно четвертая апелляция встала на их сторону. Правда, председательствующий судья с коллегами не согласился и высказал особое мнение.

Судебные тяжбы между территориальным управлением Росимущества по Забайкальскому краю и Комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа "Город Чита" начались в июне прошлого года. Отправной точкой конфликта стало строительство студенческого общежития для Забайкальского университета в Чите. Земельным участком, на котором планировалось возвести здание, владел на праве постоянного бессрочного пользования университет. Для целей строительства он решил привлечь частного подрядчика и 16 декабря 2013-го заключил с ОАО "Региональное управление строительства" (ОАО "Рус") соглашение об использовании этой земли. Стороны договорились, что участок передается во временное пользование ОАО "Рус", а после окончания строительства, переходит обратно в собственность РФ и на праве оперативного управления – университету. 27 июня 2014-го Комитет по развитию инфраструктуры администрации Читы выдал разрешение на строительство общежития (правда, к этому моменту строительство уже было фактически окончено), а спустя три дня, 30 июня, – и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Эти действия не понравились Росимуществу, и он пошел оспаривать их в Арбитражный суд Забайкальского края (№ А78-10297/2014).

Ведомство доказывало в суде, что сам факт выдачи спорных разрешений нарушает право собственности РФ, так как они предназначались не университету как заказчику строительства, а ОАО "Рус", в связи с чем у последнего теоретически может возникнуть право собственности на здание. По мнению госоргана, университет должен был выбрать застройщика в рамках ФЗ № 44 "О контрактной системе". "Поскольку финансирование работ для государственных учреждений осуществляется из федерального бюджета, заключение государственного контракта является обязательным условием для сторон", – обосновывало Росимущество свои претензии.

Судья АС Забайкальского края Александр Литвинцев с такой позицией не согласился. В своем решении от 20 ноября 2014 года он указал, что ОАО "Рус" представил в комитет все необходимые для выдачи разрешения документы. Кроме того, по мнению судьи, Росимущество не вправе осуществлять проверку соблюдения порядка выдачи разрешений, так как оно не наделено полномочиями по государственному строительному надзору. "Указанные разрешения не затрагивают каких-либо прав и законных интересов заявителя как распорядителя федеральной собственностью на территории Забайкальского края, поскольку являются документом, предоставляющим застройщику право осуществлять строительство объекта капитального строительства и удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство", – резюмировал в своем решении Литвинцев и в требованиях заявителю полностью отказал.

Однако 4-й ААС, куда Росимущество обратилось с апелляционной жалобой, рассудил иначе. Во-первых, коллегия (Виталий Сидоренко, Георгий Ячменев, Евгений Желтоухов) отметила, что нельзя выдавать разрешение на строительство зданий, "работы по созданию которых уже начались и тем более когда такие работы уже завершены". "Судебно-арбитражная практика исходит из того, что подача застройщиком заявления о выдаче разрешения на строительство объекта, фактически уже построенного, направлена на обход требований законодательства в области градостроительной деятельности и узаконивание самовольной постройки в административном порядке", – рассуждала коллегия в своем постановлении от 2 февраля 2015 года.

Во-вторых, судьи пришли к выводу, что застройщик все же не подал в комитет все необходимые для выдачи разрешений бумаги, а именно, не представил правоустанавливающий документ на землю. Соглашение же между университетом и ОАО "Рус" от 16 декабря 2013-го таковым являться не может, сочли судьи апелляции: "Данное соглашение заключено университетом в нарушение содержащегося в п. 4 ст. 20 Земельного кодекса запрета гражданам или юридическим лицам, обладающим земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, распоряжаться этими земельными участками". Кроме того, отметили судьи, в этом документе не содержится сведений о том, на каком именно праве застройщику передается земельный участок для строительства, что также "свидетельствует об отсутствии правоустанавливающего характера этого соглашения".

В результате коллегия заключила, что выдача спорных разрешений "безусловно" привела к нарушению прав и законных интересов РФ как собственника земельного участка, заинтересованного в том, чтобы земля использовалась по своему целевому назначению. Росимущество же, по мнению коллегии, обратилось в суд как уполномоченный представитель РФ.

"Возведение объекта капитального строительства (общежития) на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, было осуществлено лицом, которое не имело на это права и не могло быть признано застройщиком, – подытожили судьи. – Кроме того, возведение на земельном участке объекта недвижимости обременяет права на земельный участок и в известных пределах является препятствием для реализации собственником (в рассматриваемом случае – Российской Федерацией) своих прав в отношении земельного участка". В итоге апелляционная коллегия отменила решение суда первой инстанции и удовлетворила требования Росимущества в полном объеме, признав спорные разрешения незаконными.

Однако председательствующий судья Сидоренко с вердиктом коллег не согласился, назвав их выводы "спорными", и заявил особое мнение. "Из содержания оспариваемых разрешений не следует, что они устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности заявителя по осуществлению правомочия распоряжения вышеуказанным земельным участком, возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления указанного правомочия, содержат обязательные для исполнения требования, неисполнение которых влечет за собой применение предусмотренной законом ответственности", – говорится в особом мнении, опубликованном накануне.

Как считает Сидоренко, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные разрешения сами по себе не нарушают права и законные интересы РФ в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. "Довод заявителя [Росимущества] о возможной, по его мнению, государственной регистрации права собственности ОАО "Руc" на возведенный на спорном земельном участке объект недвижимости носит предположительный характер и не относится к предмету рассматриваемого дела", – также указал судья.

Это не единственное судебное разбирательство вокруг строительства общежития для студентов Забайкальского университета. Так, с апреля 2014 года Росимущество пыталось обязать ОАО "Рус" снести уже построенное общежитие как самовольно возведенный объект недвижимости (дело № А78-3052/2014). Судья АС Забайкальского края Елена Перевалова в иске госоргану отказала, а апелляция приостановила производство по этому спору до рассмотрения еще одного дела (№ А78-14126/2014) с тем же составом участников. В рамках последнего Забайкальский госуниверситет обратился с иском к ОАО "Рус" о признании за собой права оперативного управления и за РФ – права собственности на общежитие, а застройщик, в свою очередь, подал встречный иск – о взыскании с университета 236,4 млн руб. фактических затрат на строительство. Решение по этому спору АС Забайкальского края еще не принял. Заседание там назначено на 12 февраля.

Тема: СтроительствоОсобое мнениеСуды и судьи
Гос.орган: Росимущество
Суд: 4-й арбитражный апелляционный судАрбитражный суд Забайкальского края
  
Разместить на:

18+

ФПА рассказала адвокатам, как вести себя в Интернете
Сегодня совет Федеральной палаты адвокатов единогласно принял правила поведения адвокатов в Интернете. Защитников будут наказывать не за каждый выход в сеть, а лишь тогда, когда можно будет установить их принадлежность к адвокатскому сообществу.
Кириенко может сменить Володина на посту замглавы администрации президента
По данным источника, близкого к Кремлю, указ о назначении Кириенко в АП может быть опубликован уже в ближайшее время.
В правительстве одобрили законопроект о запрете создания беби-боксов
Документ предусматривает штрафы для юрлиц в размере от 1 до 5 млн руб. либо приостановку их деятельности на срок до трех месяцев.
СМИ: в региональных управлениях Ространснадзора прошли обыски
Руководители ведомства задержаны по подозрению в коррупции, против них заведено уголовное дело.
Пленум ВС принял постановление об административном судопроизводстве
Постановление более четко очерчивает подведомственность и подсудность, подробно регламентирует вопросы извещения сторон. Разъясняется, когда суд может не вести аудиопротоколирование, какие вопросы можно решить без отдельного определения, и что случится, если участник процесса не сообщит о смене номера телефона или электронной почты, на которые получает уведомления.
Сегодня
20:51 Мосгордума снизила ставки налогов на коммерческую недвижимость физлиц
Мосгордума утвердила законопроект о снижении налога на коммерческую недвижимость для физлиц. Речь идет о владельцах гаражей, машино-мест и апартаментов дешевле 300 млн руб.
20:23 Греция приняла новый закон для получения транша в €10,3 от ЕС
В пользу инициативы проголосовало 152 депутата – этого было достаточно для принятия инициативы, несмотря на то что 141 человек высказался против.
19:58 Бизнесмены придумали, как снизить траты по хранению трафика в рамках "пакета Яровой"
Глава специализирующейся на информбезопасности компаний InfoWatch Наталья Касперская считает, что для этих целей следует создать единый центр обработки данных.
19:39 КС разрешил местным властям сносить самострои без решения суда
Конституционный суд не стал рассматривать жалобу депутатов Госдумы на поправки в ст. 222 ГК, которые дали органам местного самоуправления право сносить самовольную постройку без решения суда.
19:06 Суд утвердил мировое соглашение между "Альфа-банком" и Уралвагонзаводом
Стороны спора пришли к договору о реструктуризации долга компании с помощью кредитов в других банках.
18:20 В ГД внесен законопроект о профилактике семейно-бытового насилия
Документом, в частности, предусмотрено введение в российское законодательство понятий "семейно-бытовой нарушитель" и "семейно-бытовое насилие".
18:05 Норвежский суд отказался рассматривать иск Сноудена к государству
В апреле стало известно о том, что Сноуден подаст в суд на правительство Норвегии, чтобы получить возможность без риска экстрадиции приехать в эту страну для получения премии.
17:40 Банк "Российский капитал" обжаловал отказ во взыскании с инвестора 2,9 млрд руб.
Банк в 2015 году заключил с компанией "Тренд", занимающейся вложениями в ценные бумаги, договор на открытие кредитной линии, однако заемщик просрочил выплаты.
17:12 ЦБ ограничил контроль Дерипаски над "Иркутскэнерго"
Согласно решению регулятора, до тех пор, пока "Евросибэнерго" не выставит оферту миноритариям "Иркутскэнерго", структуры Дерипаски смогут голосовать лишь 30% акций из 90,5%.
16:29 Глава ФАС Артемьев потребовал у Минкомсвязи отменить национальный роуминг
Он призвал ведомство принять соответствующие меры и оперативнее решить этот вопрос.
16:25 Следователь подчинился Генпрокуратуре: как прекратили дело владельца "Домодедова"
Следователь был против прекращения дела, но не мог обжаловать представление заместителя генпрокурора Александра Гуцана, признавшего уголовное преследование бизнесмена незаконным.
16:05 Арбитражный суд в Гааге закрыл одно из дел ЮКОСа против России
Речь идет о компании Financial Performance Holdings (FPH), которая совместно с двумя другими аффилированными с ЮКОСом структурами подала иски к России в 2013–2014 годах.
14:46 Безработных могут лишить доступа к бесплатным медуслугам
Минтруд подготовил законопроект, согласно которому неработающих обяжут платить за услуги в государственных, региональных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
14:16 Бывший мировой судья отделалась штрафом за получение взяток в своем кабинете
Судья за вознаграждение согласилась не лишать водительских прав полицейского, спровоцировавшего "пьяное" ДТП.
14:03 Российские банки могут заставить отказаться от иностранных средств шифрования
Эксперты поясняют, что сейчас банки и некоторые госорганизации используют криптографические средства с американскими сертификатами, но они могут быть отозваны в любой момент.
13:45 Минздрав предлагает запретить продажу антибиотиков без рецепта
Такую меру ведомство рассматривает как механизм по борьбе с устойчивостью к антибиотикам.
13:40 ВС признал, что в АС МО нарушили правила подсудности
Роспотребнадзор пытался привлечь к ответственности магазин автозапчастей за незаконное использование товарного знака. Однако суд отказал госоргану, указав на нарушения при проведении экспертизы ведомством. Тогда гипермаркет решил взыскать с Роспотребнадзора сумму судебных расходов. На этапе кассации возникли вопросы с определением подсудности, в деле разбирался ВС.
12:50 ФАС может возбудить дело против Apple из-за ценового сговора ритейлеров на iPhone 7
Ранее ФАС уже возбудила дело в отношении корпорации Apple и подконтрольных ей структур из-за координации цен на новые модели смартфона iPhone 6s и iPhone 6s Plus.
12:43 Тендер "МРСК Северо-Запада" на юруслуги признан несостоявшимся
В адрес заказчика поступила лишь одна заявка – ее подал "Институт проблем предпринимательства".
12:31 Санируемый "Мособлбанк" взыскивает 4,5 млрд руб. с "дочки" своей головной компании
В ходе санации группы "Мособлбанка" ее экс-владельцы – Александр и Анджей Мальчевские – должны передать владельцам СМП Аркадию и Борису Ротенбергам почти все свои активы.
12:12 Операторы "большой тройки" не хотят ежегодно платить "Ростелекому" 7 млрд руб.
Именно в такую сумму, по подсчетам "МегаФона", обходится трем ведущим операторам сотовой связи компенсация разницы в межоператорских тарифах.
11:59 Суд разрешил украинскому "Ощадбанку" использовать бренд Сбербанк
"Ощадбанк" в переводе с украинского языка означает сберегательный банк или Сбербанк (с укр. "ощадний" – сберегательный).
10:56 ЦБ просит ПФР дать банкам доступ к базе СНИЛС
Таким образом, Центробанк пытается разрешить проблему кредитования физических лиц, которое с 1 января следующего года может осуществляться только при предоставлении СНИЛС заявителя.
10:39 Столичная прокуратура уличила ГИБДД в излишней лояльности к нарушителям
Инспекторы ДПС зачастую сами штрафовали злостных нарушителей, несмотря на то, что обязаны были направить материалы об административном правонарушении в суд для лишения их прав.
09:56 Минюст создаст систему учета статистики преступлений
Предполагается, что этот реестр будет содержать статистические данные о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, а также о результатах работы следственных органов.
08:58 Госдуму могут оставить без комиссии по строительству парламентского центра
Строительство парламентского центра должно было стартовать в этом году в районе Хорошево-Мневники и завершиться к 2019 году, однако конкурс по выбору архитектурного решения здания еще не завершен.
08:09 СМИ: госкомпании игнорирует рекомендации ЦБ о повышении прозрачности
Госкомпании затягивают внедрение положений из Кодекса корпоративного управления по повышению открытости и прозрачности внутренних процедур, заявил экспертный совет при правительстве.
08:05 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (28.09)
Правительство поддержало штрафы за бэби-боксы - Столичная прокуратура уличила ГИБДД в чересчур мягком наказании нарушителей - Суд оставил полицейского-миллиардера под стражей - Одномандатников заселяют в парламентские фракции - Минздрав запретит продавать антибиотики без рецепта - СКР вновь отказал "алкогольному королю" в амнистии и другие темы в российской прессе.
07:30 "ВТБ капитал": переход на НДД развратит нефтяников и навредит бюджету
Эксперты инвестиционного банка "ВТБ капитал" раскритиковали инициативу Минфина о переходе на налог на добавленный доход в нефтяной отрасли.
Вчера
20:29 Госдума седьмого созыва унаследовала больше 2000 законопроектов
Всего на разных стадиях рассмотрения находится 2134 законодательных инициатив, следует из базы данных сайта ГД.
20:12 Денег нет, но держится: Минюсту не хватило средств для выполнения решений ЕСПЧ
В конце лета Минюст признал, что ведомству не хватает средств для исполнения решений Европейского суда по правам человека, вынесенных против России, и обратился за поддержкой к Минфину. Сложившаяся ситуация стала известна благодаря стараниям адвокатов, а правозащитники замечают, что ранее подобных задержек государство не допускало.
19:13 Сотрудничество, деньги, ФСБ: последние новости по делу Дмитрия Захарченко
В ходе обысков у врио начальника управления "Т" антикоррупционного главка было найдено около 8 млрд рублей.
19:10 Германия запретила Facebook собирать данные пользователей WhatsApp
Уполномоченный Гамбурга по защите данных и свободе информации счел, что соцсеть нарушает национальный закон о защите персональных данных.
18:26 "Московский метрополитен" продал 10 лет рекламы
Компания "Трейд Компани" стала победителем аукциона, касавшегося права заключения контракта на размещение рекламы на 10-летний срок.
18:23 СКР отказался применять экономическую амнистию по делу "водочного короля" Шефлера
Защитник "водочного короля", владельца SPI Юрия Шефлера, которого обвиняли в незаконном использовании алкогольных товарных знаков, намерен обжаловать отказ СКР амнистировать его клиента по решению Мосгорсуда.
17:35 "Газпром энерго" наняла столичных юристов для представительства в ВС
Победителем тендера признана московская юрфирма "Надмитов, Иванов и партнеры".
17:29 ВС не стал рассматривать спор Синдиката Ллойда с "Капитал Страхованием" за $32,4 млн
Участники синдиката ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по выплате перестраховочного возмещения, следует из материалов дела.
17:07 ВТБ 24 намерен продать коллекторам безнадежные долги на 30 млрд руб.
Об этом рассказал зампред правления банка Анатолий Печатников. Он добавил, что ВТБ планирует заключить эту сделку до 1 января 2017 года – даты вступления в силу закона о коллекторах.
16:37 Прокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении депутатов Госдумы от Крыма
Депутатам вменяется ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Украины (государственная измена). Эта статья предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от 10 до 15 лет.
16:27 Vimpelcom через суд потребовал €128,5 млн от экс-акционера Нагиба Савириса
Vimpelcom Ltd. через лондонский суд требует взыскать с владельца компании Orascom TMT Investments Нагиба Савириса €128,5 млн по штрафам.
15:36 Подрядчик взыскивает 4,5 млрд руб. с фирмы подследственного экс-сенатора Лебедева
Компания "Синтез Петролеум" (подрядчик ГК "Синтез") подала в Арбитражный суд Москвы иск о взыскании более 4,5 млрд руб. с фирмы "Корес инвест", аффилированной с бизнесменом и экс-сенатором от Чувашии Леонидом Лебедевым
15:35 Бизнесмены Чигиринские требуют $217 млн по сделкам продажи башен "Москва-Сити"
Братья-бизнесмены Александр и Шалва Чигиринские взыскивают со структур, принадлежащих владельцу Магнитогорского металлургического комбината Виктору Рашникову и его партнеру Надеру Надеру, порядка $217 млн. Иски рассматривает окружной суд Лимасола (Кипр).
15:02 Песков не подтвердил информацию об упразднении СКР
По его словам, ликвидация комитета – это всего лишь слухи.
13:33 Великобритания может ужесточить санкции против России из-за ситуации в Сирии
Глава британского МИД заявил, что вопрос об усилении санкций "должен быть рассмотрен"
13:33 Контрабандисты по делу об элитном алкоголе останутся под арестом еще на полгода
Суд продлил срок предварительного следствия по этому делу до 27 марта 2017 года.
13:04 Правительство решило отложить введение акциза на сладкие напитки
Введение акциза не заложено в проект трехлетнего бюджета.
12:44 Апелляция отказала Сбербанку в возобновлении производства по делу "Архыза"
Банк добивается признания банкротом владельца группы компаний "Висма", которая производит известную минеральную воду "Архыз".
12:36 Титов предлагает строже наказывать за незаконные дела против бизнесменов
Суть предложения бизнес-омбудсмена сводится к тому, чтобы увеличить ответственность за незаконное преследование бизнеса до 10 лет заключения.
12:10 Верховный суд рассмотрит законность приговора экс-сотруднику РПЦ за госизмену
Апелляция осужденного Евгения Петрина будет рассмотрена в закрытом режиме в связи с тем, что материалам дела был присвоен гриф "совершенно секретно".
11:48 АС МО подтвердил отказ взыскать с главы "Интеко" 1,4 млрд руб.
Фирма Елены Батуриной пыталась взыскать 1,4 млрд руб. в качестве убытков со своего бывшего генерального директора Олега Солощанского. Заявитель утверждал, что экс-глава компании в свое время заключил контракты по цене выше рыночной. Две инстанции пришли к выводу, что истец не смог доказать недобросовестность действий Солощанского. Такое же мнение выразил и АС МО.
11:32 СМИ: "Альфа-банк" и УВЗ подпишут мировое соглашение
Обе стороны пришли к согласию относительно условий мирового соглашения.
11:06 Мосгорсуд рассмотрит жалобу на арест полковника Захарченко
Дмитрий Захарченко был задержан 8 сентября этого года. Тогда же Пресненский райсуд Москвы избрал для сотрудника МВД меру пресечения в виде помещения под стражу до 8 ноября.
09:56 Суд взыскал с сенатора Клинцевича 300 000 руб. за новогодний отдых в санатории
Таким образом, суд подтвердил решение Рузского горсуда, обязавшего сенатора Франца Клинцевича оплатить проживание в подмосковном Центре восстановительной терапии.
09:40 ВККС рекомендовала судью в гражданскую коллегию ВС
Высшая Квалификационная коллегия судей рассмотрела кандидатуры на судейские должности в Верховный суд. На два вакантных места претендовали три кандидата. Однако один свое заявление отозвал.
09:13 АСВ вернет активы Витас-банка через иностранный суд
Агентство по страхованию вкладов готовится судиться с австрийским Meinl Bank AG за рубежом за активы лопнувшего Витас-банка.
09:11 Минфин сделает валютное резидентство для россиян пожизненным
Минфин сделает бессрочным статус валютного резидента для граждан РФ, следует из ведомственного законопроекта. Документ опубликован на официальном портале раскрытия проектов нормативных актов.
08:45 Экс-главу Маст-банка арестовали по делу о хищении нескольких миллиардов рублей
Уголовное дело в отношении Александра Чеметова было возбуждено в январе этого года ГСУ СКР. Расследование было начато по запросу ЦБ России, направленному еще в сентябре 2015 года.
08:30 Минобороны: сбившая Boeing-777 ракета не взлетала с территории ДНР
Минобороны обнародовало новую информацию о крушении Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines, который разбился на юго-востоке Украины в июле 2014 года.