58116230Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Судьям не нравится идея монополии в литигаторстве

Автор: Татьяна Берсенева

Судья ВС Татьяна Петрова
Судья ВС Татьяна Петрова
Фото с сайта zhurnalsudya.ru

В ходе обсуждения концепции нового ГПК у судейского сообщества не находят поддержки идеи руководства адвокатской корпорации, которое добивается ее монополии на судебное представительство. На заседании рабочей группы, которая готовит документ, зампред ВС сказала, что эта идея может быть реализована только в апелляции и выше, а глава СИП заметила, что профпредставительство иногда – это просто "выбивание денег". Среди других тем, которые обсуждались, – обоснованность существования двух кассаций в арбитражной системе и правила для них. Кроме того, можно было узнать позицию ВС о том, надо ли распространять новый ГПК на административное судопроизводство, и его отношение к новому КоАП.

Участники рабочей группы по унификации процессуального законодательства продолжают дискутировать по поводу идей, заложенных в концепцию нового кодекса. Во вторник ее расширенное заседание состоялось в Российском госуниверситете правосудия.

Теперь уже абсолютно точно можно сказать, что общим для всех неуголовных видов судопроизводства этот документ уже точно не будет. Ранее председатель думского комитета по законодательству единоросс Павел Крашенинников, под чьим руководством ведется разработка концепции кодекса, высказывался за то, чтобы он включил в себя положения как нынешних ГПК и АПК, так и Кодекса административного судопроизводства, который вступает в силу 15 сентября 2015 года.

Но Верховный суд РФ по этому вопросу занял жестко противоположную позицию, следует из выступления зампреда ВС Татьяны Петровой. По ее словам, введение в действие КоАС "исключает возможность сохранения в проекте [концепции] положений о том, что [новый кодекс] должен распространяться на отношения, регулируемые КоАС", то есть на публичные споры. Усомнилась она и в том, что новый ГПК должен регулировать рассмотрение дел по административным правонарушениям. "Нужно учитывать, что административная ответственность представляет собой самостоятельный правовой институт, включающий, как правило, и материальные, и процессуальные нормы, которые по своему содержанию и принципам существенно отличаются от норм гражданского процессуального права", – сказала Петрова.

Крашенинников учитывает эту позицию. В своем выступлении он заметил, что после вступления в силу КоАС, язык не повернется назвать создаваемый кодекс "единым". Теперь единоросс предлагает наблюдать за работой КоАС и учесть его плюсы и минусы в новом ГПК.

"Они как малые дети, а мы ничем им помочь не можем"

Петрова говорила, что ВС готов поддержать разработку нового проекта Кодекса об административных правонарушениях (подробнее>>), а вот по поводу идеи концепции нового ГПК, согласно которой в спорах о подсудности может использоваться эстоппель – ограничение возможности ответчика подать возражения первым заседанием по существу дела, – высказалась критично. По ее мнению, это предложение можно поддержать только применительно к арбитражным судам. "Действие этой доктрины в общей юрисдикции представляется очень сложным, поскольку не разработаны правила обеспечения участников судебного процесса по гражданским делам квалифицированной юрпомощью", – сказала она, а затем перешла к теме литигаторства, где готовится реформа, – Федеральная палата адвокатов подачи и Минюст ведут работу над концепцией регулирования рынка юридических услуг.

Адвокатская корпорация стремится добиться монополии на судебное представительство. Но, по мнению Петровой, введение обязательного профессионального представительства можно рассмотреть лишь на стадии кассационного и надзорного производств.

На эту тему высказалась и глава Суда по интеллектуальным правам Людмила Новоселова. Она согласилась с коллегой из ВС, что вопрос профпредставительства стоит более остро в судах кассационной инстанции, чем первой. Новоселова считает, что не нужно делать это по всем категориям дел. "Есть достаточно большое количество споров, где профессиональный представитель – это только лишняя процедура, или, как говорят, выбивание денег. Но есть ряд категорий споров, которые в принципе невозможно правильно рассмотреть при отсутствии профессионального представителя", – сказала она.

В качестве примера, где обоснована исключительная роль литигаторства, Новоселова назвала споры о предоставлении правовой охраны объектам промышленной собственности. Из ее слов следовало, что правообладатели, будучи людьми с техническим образованием, абсолютно не понимают, в какой процессуальной форме нужно доводить до суда свою позицию, какие ходатайства должны заявляться. "Они как малые дети, а мы ничем им помочь не можем. Мы сидим и смотрим на них, как они выкручиваются против профессиональных представителей", – сетовала она. Но, добавила она, интересы сторон в таких спорах должны представлять не просто адвокаты, а специалисты типа патентного поверенного.

Мнение Новоселовой по этому вопросу важно. В концепции говорится об обязательном участии в процессе профессиональных представителей сторон, но только в суде, который она возглавляет. "Это позволит усилить гарантии квалифицированной судебной защиты по делам, отнесенным к компетенции СИП, а также приведет к ускорению судопроизводства и снижению нагрузки на судей", – говорится в документе. Его разработчики предлагают провести эксперимент на базе этого суда, а потом уже решать, целесообразно ли распространять этот опыт.

"За" и "против" двойной кассации и правил для нее

В связи с тем что полномочия ликвидированного Высшего арбитражного суда получил ВС, в арбитражном процессе появились две кассационные инстанции. Крашенинникову, видимо, такое положение вещей не по душе, так как он неоднократно говорил о том, что "есть проблема двойной кассации, надо думать, что с этим делать". Повторил эту мысль единоросс и во вторник. Его коротко поддержала представитель первой кассации – председатель Арбитражного суда Уральского округа Ирина Решетникова.

А Петрова из ВС проблем в наличии в арбитражном процессе двух кассаций не видит. "Учитывая сегодняшние реалии, полагаем необходимым сохранить кассационное производство в судебных коллегиях ВС наряду с кассационным производством, осуществляемых судами нижестоящими", – обозначила она мнение ВС. По ее словам, эта модель обеспечивает доступность проверки ВС судебных актов. "Реализация норм единого кодекса позволит признать двойной кассационный пересмотр эффективным способом защиты, а проверка в судебной коллегии ВС не будет рассматриваться как нарушение принципа правовой определенности", – заявила она.

Реформа кассационного производства, по мнению Петровой, должна заключаться в другом: окружным судам не следует пересматривать акты нижестоящих судов только в связи с подачей жалобы. "Рассмотрение всех без исключения обращений может быть присуще судам первой и апелляционной инстанции, но не судам, деятельность которых направлена на формирование единообразия судебной практики при разрешении вопросов права", – сказала зампред ВС.

Эта идея есть в концепции нового ГПК. Для этого должны быть оформлены "критерии приемлемости кассационной жалобы в целях минимизации значения усмотрения судьи в данном вопросе", говорится в документе.

А вот Решетникова сомневается, что это верно. Она считает, что письменное производство допустимо в надзоре и во второй кассации, но не в первой. Она ссылалась на практику своего суда, где явка сторон практически такая же, как и в первой инстанции. "Иногда, не выслушав лиц по правовым аспектам, установлению фактов, очень сложно прийти к выводу, правильно ли рассмотрели в первой инстанции, – сказала она. – Мне кажется, что если и разделять наши инстанции по процедуре рассмотрения, то, может, как раз оставить устность как принцип судопроизводства для первой кассации".

Тема: АдвокатураГражданский процесс
Персона: Павел Крашенинников
Законодательство: ГПК РФАрбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)
Организация: Федеральная палата адвокатов России
Юридическая консультация: Законотворчество
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
ВККС может лишить мантии судью АС МО Веру Черпухину
В среду, 25 января 2017 года, ВККС рассмотрит представление председателя Арбитражного суда Московского округа Натальи Шуршаловой о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи АСМО Веры Черпухиной.
Верховный суд разрешил банкротить физлиц без имущества
Верховный суд отменил акты нижестоящих судов, которые прекратили банкротное дело заемщика, которому было нечем платить кредиты и оплачивать судебные расходы. Они решили, что процедуру нельзя сводить к освобождению от долгов. Но "тройка" ВС прислушалась к аргументам финансового управляющего. По его словам, за продолжение процедуры высказались и сами банки.
СКР не стал возбуждать дело о взятке в $4 млн против оперативника ФТС и сотрудника ФСБ
Следственный комитет отказался возбуждать дела против оперативника Федеральной таможенной службы и его родственника, офицера контрразвездки, чьи имена фигурировали в громком деле о контрабанде, расследование которого привело к кадровым перестановкам в ФСБ летом 2016 года.
ВККС решит, отдавать ли Бастрыкину судью АСГМ Корогодова
ВККС опубликовала повестку следующей сессии, которая пройдет 23–27 января. После обеда во вторник, 24 января, Высшей квалифколлегии предстоит решить вопрос об уголовном преследовании двух судей.
Лебедева просят взять на контроль дело экс-главы казначейства Кабардино-Балкарии
Верховный суд опубликовал два внепроцессуальных обращения на имя Вячеслава Лебедева. Авторами посланий выступили депутаты Госдумы.
Россиянам открыли доступ к базе данных по нотариальным доверенностям
Минюст сообщил о запуске интернет-ресурса, на котором можно проверить нотариально удостоверенные доверенности по их реквизитам.
ВККС определит судьбу более 20 арбитражных судей
ВККС опубликовала предварительную повестку заседаний, которые состоятся на следующей неделе. В конце нее, 26 и 27 января, будут рассмотрены около трех десятков заявления судей, претендующих на должности председателей и зампредов арбитражных судов.
Росреестр против: почему москвичам отказывают в пересмотре кадастровой стоимости
Россияне, владеющие недвижимостью и землями в столице, столкнулись с невозможностью оспорить кадастровую стоимость их имущества. Заявления почти каждого пятого москвича были отклонены Росреестром.
Можно ли зарегистрировать участок под разрушенным домом, решала экономколлегия ВС
Сегодня экономколлегия ВС рассмотрела дело о том, как общество, выкупившее все квартиры в доме, пыталось зарегистрировать право собственности на землю под ним. Ситуация осложнялась тем, что сам дом давно разрушен, а на его месте уже стоит новая многоэтажка. Именно ее жильцам общество-застройщик и хотело передать права на спорный участок.
Нижегородского судью взяли под госзащиту из-за угроз в соцсетях
Ранее СМИ сообщили о конфликте Романа Ярцева с соседкой: во время прогулки пес женщины якобы набросился на собаку судьи, тогда он выстрелил в воздух из пистолета.
"Пономарев против IКЕА": онлайн-трансляция заседания из Верховного суда
"Право.ru" ведет текстовую онлайн-трансляцию из Верховного суда, где рассматривается спор между предпринимателем Константином Пономаревым и IКЕА, в рамках которого бизнесмен пытается взыскать с российского представительства шведской фирмы 507 млн руб. В прошлом году смоленские суды удовлетворили требования предпринимателя, но IKEA обжаловала эти решения в ВС.
Верховный суд опубликовал форму предоставления данных о присутствии госслужащих в Интернете
Верховный суд представил утвержденную форму предоставления данных о присутствии госслужащих в Интернете. Документ размещен на сайте суда.
Разоблачавший "прокурорские дачи" экс-офицер ГВП получил срок за мошенничество
235-й гарнизонный военный суд Москвы вынес обвинительный приговор бывшему замначальника отдела собственной безопасности Главной военной прокуратуры Олегу Зубу.
ВККС решит, давать ли рекомендации на руководящие должности в региональные суды
Высшая квалификационная коллегия судей опубликовала повестку заседаний, которые состоятся 23–27 января. 24 января коллегии предстоит решить вопрос о рекомендациях на девять руководящих должностей в региональные суды.
Верховный суд рассказал, когда можно обойтись без СИЗО
Верховный суд подготовил обзор, в котором проанализировал практику рассмотрения судами в 2015–2016 годах ходатайств об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, и о продлении срока ареста.
Комитет Госдумы одобрил поправки в УПК о допуске адвокатов в СИЗО
В конце 2016 года ФПА напомнила президенту о сохраняющихся нарушениях прав адвокатов и их подзащитных, после чего тот обещал выяснить, по какой причине сроки рассмотрения законопроектов затянулись.
Обвиняемый во взяточничестве судья из Омска найден мертвым
Судья Куйбышевского районного суда Омска 58-летний Сергей Москаленко утром 14 января был обнаружен повешенным в городском парке. По предварительной версии, подозреваемый во взяточничестве судья покончил с собой.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (16.01)
Федеральный судья из Омска был найден повешенным накануне заседания квалифколлегии о заключении его под стражу. Следствие подозревало его в получении взятки в 8 млн руб. за незаконный возврат дела в прокуратуру. ФАС хочет наказывать потенциальных участников картелей штрафами за противодействие "рейдам на рассвете", размер штрафа может составить до 3% от оборота.
"Выиграют все": юристы оценили создание реестра легальных коллекторских агентств
Коллекторские агентства с 1 января начали работать по новым правилам. Заниматься взысканием просроченной задолженности теперь могут только те из них, что вошли в госреестр, который ведет ФССП. Таких компаний пока всего 29. Но в ФССП не спешат говорить о массовом уходе коллекторов с рынка. А юристы полагают, что новшество поможет избавиться от криминала в этой сфере.
Судью Романенкова исключили из состава дисциплинарной коллегии Верховного суда
Такое решение связано с тем, что Николай Романенков был избран членом Высшей квалификационной коллегии судей.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.01)
Разоблачавший "прокурорские дачи" экс-офицер ГВП Олег Зуб лишен звания и осужден на 5,5 лет лишения свободы. Его сдал бизнесмен, которому надзорщик за взятку якобы обещал посодействовать сначала в прекращении проверки, а потом и уголовного дела. Минфин меняет правила "безлимитного" европротокола по ОСАГО: если не фиксировать аварию, ремонт окажется выгоднее денег.
Совет Федерации назначил Андрея Марьина судьей Верховного суда
Рекомендацию ВККС на эту должность судья Калужского облсуда получил в сентябре прошлого года.
КС объяснил, как формировать налоговую базу на подаренную квартиру
Суд отклонил жалобу налогоплательщицы на положения НК, которые, по ее мнению, позволяют произвольно определять размер НДФЛ при получении гражданином в подарок квартиры от другого физлица.
Минтруд: чиновников будут увольнять за отказ предоставить данные о присутствии в Интернете
В Министерстве труда готовят инструкцию для чиновников, которым теперь придется отчитываться о деятельности в Интернете, пишет "Коммерсант".
Адвокат задержан при передаче следователю взятки, часть которой он "отщипнул" себе
Во Владимирской области возбуждено дело против владельца косметологического салона и адвоката, через которого он передавал взятку следователю.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (17.01)
Павел Крашенников предлагает убрать смертную казнь из УК РФ. Депутаты не выдерживают новых требований к качеству законопроектов, их активность снизилась с 46% до 17%.
СКР возбудил дело по факту нападения на федерального судью
В конце ноября 2016 года СМИ писали, что неизвестная женщина напала с ножом на судью Промышленного районного суда Владикавказа в подъезде, где та проживала.
За два года Госдума отклонила все законопроекты, усиливающие позиции адвокатов
Центр стратегических разработок, проведя анализ законотворчества, выяснил, что ни один из предложенных 12 законопроектов, направленных на усиление процессуальных позиций защитников, так и не стал законом.
Нижегородский судья, которого взяли под госзащиту, намерен подать иски к ряду СМИ
По мнению Романа Ярцева, СМИ, освещавшие конфликт с его участием, преступили не только правовые нормы, но и элементарные нормы приличия, опустившись до "базарного обсуждения".
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (18.01)
"Газпром" потребовал от Украины еще $5,3 млрд за невыборку газа по take-or-pay. Общий объем газовых претензий к Киеву составляет уже $37 млрд – ЕСПЧ присудил €75 000 пострадавшим от "закона Димы Яковлева" усыновителям из США, посчитав законодательный запрет дискриминацией и нарушением семейных прав. Минюст с решением не согласен, Россия намерена его обжаловать.
ФССП опубликовала список легальных коллекторских агентств
На сегодняшний день в госреестре числятся 26 организаций, которые вправе заниматься возвратом просроченной задолженности в России.
СКР предъявил повторное обвинение в клевете в адрес судьи журналисту из Курска
Управление СКР по Курской области еще раз предъявило обвинения в клевете в адрес судьи экс-депутату Курской областной думы от "Единой России" и главному редактору газеты «Народный журналист» Ольге Ли. Об этом "Право.ru" сообщил ее адвокат Роман Лызлов.
ФСБ проводит осмотр кабинетов в управлении МВД по Екатеринбургу
В пресс-службе свердловского УМВД уточнили, что осмотр проводится с целью обнаружения вещдоков в рамках ранее возбужденного уголовного дела.
Верховный суд обобщил практику рассмотрения ходатайств о заключении под стражу
ВС изучил практику рассмотрения судами соответствующих ходатайств органов предварительного расследования за период с 2015 по 2016 год.
Верховный суд отменил взыскание с IKEA 507 млн руб. в пользу Пономарева
Верховный суд отменил решения о взыскании с IKEA 507 млн руб. в пользу бизнесмена Константина Пономарева. Указанная сумма является неустойкой за невыкуп генераторов. Во время заседания в ВС предприниматель продолжал утверждать, что акты нижестоящих инстанций основаны на явке с повинной бывшего работника IKEA. Юристы шведской фирмы оспорили такое утверждение.
Прокуратура подала иск о пожизненном лишении Мары Багдасарян водительских прав
Савеловская прокуратура Москвы подала иск в суд о лишении водительских прав Мары Багдасарян, участницы нашумевшей уличной гонки на внедорожнике Gelandewagen.
Комиссия ФПА по этике и стандартам подготовила новые разъяснения для адвокатов
На заседании Комиссии, которое прошло 18 января, рассматривались проекты разъяснений, которые подготовили по запросам Советов АП Северной Осетии и Московской области.
Следователи не нашли в деле экс-губернатора Сахалина ручку за 36 млн руб.
Об этой ручке в марте 2015 года упоминал Владимир Маркин, ранее занимавший должность официального представителя Следственного комитета России.
КС объяснил, почему ГИБДД вправе отказать в регистрации отреставрированного авто
КС отклонил жалобу предпринимательницы на положение законодательства, которое позволяет ГИБДД отказывать в регистрации отремонтированного автомобиля, если инспекция сочла, что он теперь не может быть идентифицирован.
Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга
ККС Омской области удовлетворила ходатайство следственных органов о привлечении судьи Сергея Москаленко, покончившего с собой неделю назад, в качестве обвиняемого по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга, сообщает "Интерфакс".
Столичная ККС ищет двух зампредов и 55 судей в московские суды
Кроме того, квалифколлегия судей Москвы приглашает соискателей на вакантное место судьи Арбитражного суда столицы.
Банки получат функции паспортно-визовых сервисов
Банки начнут предоставлять услуги по оформлению российских и заграничных паспортов и других документов, которые сейчас можно сделать с помощью ФГУП, подведомственного МВД, сообщает РБК.
Константин Пономарев требует у IKEA еще 98,6 млрд руб.
Завтра ИКЕА Мос оспорит в ВС решение Краснинского районного суда Смоленской области, который в августе прошлого года взыскал с компании 507 млн руб. в пользу бывшего аудитора Константина Пономарева. Сегодня стало известно о его новых требованиях: предприниматель хочет получить от "ИКЕА Мос" еще 98,6 млрд руб.
Конституционный суд разрешил не платить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа
Конституционный суд рассмотрел запрос Минюста о возможности не исполнять постановления ЕСПЧ, который в 2014 году обязал РФ выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию €1,86 млрд. Именно в такую сумму Страсбург оценил нарушения их прав при банкротстве компании. Однако Минюст уверен, что такое решение ЕСПЧ нарушает принцип справедливости и юридического равенства.
МЭР предлагает разрешить банкроство физлиц без арбитражного управляющего
Таким образом, Минэкономразвития предлагает ускорить и удешевить процедуру признания должника несостоятельным.
Путин привязал зарплату глав ПФР, ФОМС и ФСС к средней зарплате их подчиненных
Владимир Путин подписал указ, ограничивающий размер зарплаты председателей внебюджетных фондов с учетом уровня зарплаты их подчиненных. Документ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.
Генпрокуратура: правительство с пониманием отнеслось к просьбе 19 млрд руб. на приобретение жилья
Администрация президента и правительство "с пониманием" отнеслись к обращению Генпрокуратуры РФ по поводу обеспечения сотрудников ведомства жильем, в том числе касательно выделения из бюджета 19 млрд руб., сообщают РИА Новости со ссылкой на официального представителя ГП Александра Куренного.
Госдума одобрила введение отдельной организационно-правовой формы для нотариальных палат
Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий отдельную организационно-правовую форму для Федеральной нотариальной палаты, а также для региональных нотариальных палат. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
Управляющие компании будут штрафовать за неправильные счета за "коммуналку"
С 1 января 2017 введена повышенная финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно посчитанную стоимость коммунальных услуг, сообщает ТАСС со ссылкой на вице-премьера Дмитрия Козака.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.01)
Конституционный суд разрешил РФ не выплачивать бывшим акционерам ЮКОСа присужденную им ЕСПЧ компенсацию в €1,9 млрд, поскольку это "не соответствует принципам "социального государства, равенства и справедливости". У двух судей КС будут особые мнения на этот счет. Правительство не собирается отменять "закон Яровой", но готово удешевить его исполнение для операторов.
ВККС ищет кандидатов на должности зампреда и судей пяти арбитражей
Заявления и документы от претендентов на вакантные ставки принимаются до 20 февраля 2017 года.
Адвокаты обсудили мошенничество, нотариат и психологию личностного роста
Сегодня, 17 января, Федеральная палата адвокатов провела второй обучающий вебинар, прослушав который профессиональные защитники могли повысить свою квалификацию.
Акционеры ЮКОСа остаются без €1,8 млрд: что говорят стороны о решении КС
Российские власти решением КС довольны, в Совете Европы к нему отнеслись настороженно, а юристы напоминают, что Россия – не первая, кто отказывается придавать позиции ЕСПЧ высшую силу.
Экс-адвокату вынесли приговор за рейдерский захват здания стоимостью 65 млн руб.
Адвокат действовала в составе организованной преступной группы – у нее было шесть сообщников, личность одного из них так и не установлена.
Осужденному за разглашение гостайны капитану ФСБ дали условный срок
Верховный суд смягчил до условного наказания приговор и амнистировал капитана ФСБ Антона Гормаха, осужденного за разглашение государственной тайны.
Полиция обнаружила хищение руководством одного из банков 1 млрд руб.
МВД заявило о хищении средств топ-менеджерами одного из банков, у которого в марте 2016 года была отозвана лицензия, говорится в сообщении на сайте министерства.
КПРФ выступает за изменение "устаревшей" Конституции
Фракция КПРФ выступает за внесение в ближайшее время законопроекта о созыве Конституционного собрания для изменения устаревшей, по мнению коммунистов, Конституции. С таким заявлением на пленарном заседании Госдумы выступил депутат от КПРФ Владимир Бортко.
Глава ФАС: ведомству не нужно объединение со Следственным комитетом
Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не нужно объединение со Следственным комитетом России (СКР), заявил глава ФАС Игорь Артемьев на пленарной сессии Гайдаровского форума.
Росреестр отказывает каждому пятому москвичу, не согласному с кадастровой оценкой жилья
К настоящему моменту столичная комиссия Росреестра отказалась принимать уже 368 заявлений – почти 20% от общего числа. О подобных случаях в других регионах России не сообщается.
Кузбасский бизнесмен сознался в даче взятки экс-главе СУ СКР по Кемеровской области
Другими основными фигурантами этого уголовного дела являются руководитель управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов.
ФСБ напомнила операторам связи о законе Яровой "письмами счастья"
Федеральная служба безопасности в конце декабря 2016 года направила крупнейшим операторам связи письма о необходимости исполнения пакета антитеррористических поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова.