53468658Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
10 сентября 2015, 18:46

У подмосковных адвокатов "предзабастовочные настроения"

Автор: Татьяна Берсенева

Фото с сайта slon.ru

Подмосковные адвокаты недовольны: по их мнению, областное Управление Судебного департамента накопило долги перед ними за участие в делах по назначению суда. Одной из причин возникновения долга, говорят в адвокатуре, стала попытка чиновников проверить верность постановлений судов о выплате гонораров защитникам по назначению. Такую ревизию они называют "надуманной" и напоминают, что обжаловать судебные акты можно лишь в порядке, определенном процессуальным законодательством. Суддеп, в свою очередь, не видит проблемы неплатежей и указывает, что лишь возвращает в адвокатские формирования судебные решения в которых допущены описки и неточности, чтобы внести в них исправления в судебном порядке.

С конца 2014 года некоторые адвокаты Подмосковья ждут от областного управления Судебного департамента оплаты своей работы в делах по назначению, куда их вызвал суд. Недовольство в рядах защитников растет, поскольку по постановлению правительства от 1 декабря 2012 года № 1240 деньги им должны перечислять в течение 30 дней со дня предъявления постановления суда о выплате вознаграждения. Каков точный размер долга, в Адвокатской палате Московской области (АПМО) не знают – документы на выплату гонораров уходят в Суддеп, минуя палату, объясняют ее члены, а потому статистика не велась. Сейчас АПМО предлагает адвокатам направить ей информацию о задолженности, полученные данные свидетельствуют о долге более 5 млн руб. перед более чем 60 адвокатскими коллегиями, сообщил "Право.Ru" вице-президент АПМО Михаил Толчеев.

Одна из причин возникновения долга, по мнению адвокатов, кроется в том, что управление Суддепа стало проверять верность "начисления денежных сумм за работу адвокатов, привлеченных к участию в деле по назначению суда", сообщает глава Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко в своем письме Гендиректору Судебного департамента при Верховному суде Александру Гусеву. "Оплата производится Управлением Судебного департамента на основании постановлений суда, которые являются судебными актами. Их проверка в части правильности начисления вознаграждения адвоката, обоснованности его размера и т. д. возможна только в порядке, установленном Уголовно-процессуальным, Гражданским процессуальным кодексами соответственно", говорится в письме. Должностные лица Судебного департамента, объясняет Пилипенко, "не наделены правом пересмотра постановлений, вынесенных судом".

С этим солидарны и в АПМО, один из адвокатов которой уже столкнулся с отказом чиновников перечислить вознаграждение по постановлению суда. Основанием для такого решения управления Суддепа стало то, что в постановлении суда указаны даты участия адвоката в судебных заседаниях, которые не упоминаются на официальном сайте суда, рассказал Толчеев. Он на последнем заседании Совета АПМО, вспомнив о том, что "есть и уголовная ответственность за неисполнение решений, постановлений судов" [ст. 315 УК. – Авт.], предложил коллегам помочь адвокату обжаловать отказ управления Суддепа. По его словам, для системного понимания, кто и что может проверять, нужен судебный прецедент по этому вопросу.

В своем письме Пилипенко просит Гусева "принять меры к скорейшему исправлению сложившейся ситуации по ликвидации задолженности и недопущению ее повторения". Она, объясняет президент ФПА, "ведет к нарастанию социальной напряженности и предзабастовочным настроениям в адвокатской среде".

С оценкой ситуации со стороны АПМО в областном суддепе явно не согласны. "Представляется, что информация о том, что Управление Судебного департамента в Московской области отказывается исполнять судебные решения, не соответствует действительности. Все законно вынесенные судебные решения Управлением исполняются и оплачиваются", – сообщили в управлении Суддепа в ответ на запрос "Право.Ru". Там также подчеркнули, что управление "является распорядителем средств федерального бюджета и несет ответственность за обоснованность расходования денежных средств". "В соответствии с действующим законодательством внесение исправлений в судебные решения, в которых допущены описки и неточности, возможно только в судебном порядке по заявлению определенных лиц, – говорится в ответе. – Именно такие постановления возвращаются в адвокатские формирования для принятия мер в соответствии с действующим законодательством". На запрос "Право.Ru" Судебный департамент при ВС не ответил.

Есть и еще один камень преткновения в споре адвокатов с подмосковным Управлением Суддепа по вопросу не менее принципиальному: о том, за что защитнику платить нужно, а за что – нет. "Управление Судебного департамента, полагает, что, исходя из буквального толкования постановления Правительства № 1240, оплате подлежит только время, затраченное адвокатом непосредственно на участие в судебном заседании по делу. Изучение материалов дела, ознакомление с протоколом судебного заседания уже после вынесения приговора, оплате не подлежат", – обозначена позиция чиновников на сайте АПМО. В адвокатуре с этим категорически не согласны. "Квалифицированная юридическая помощь, обязанность обеспечения которой ст. 48 Конституции РФ возложена на государство, не может признаваться таковой, если адвокат участвует в судопроизводстве, не будучи ознакомлен с материалами дела или если не реализовано право на принесение замечаний на протокол", – заявляют в Адвокатской палате Подмосковья.

Ранее АПМО и подмосковный Суддеп создали двустороннюю рабочую группу для разрешения вопросов. В июле стало известно о том, что управление Суддепа направило запрос в Суддеп при ВС РФ, чтобы тот поставил точку в вопросе об оплате адвокатам времени, затраченного на ознакомление с материалами дела. Получен ли ответ, выяснить не удалось – комментарии ни в Суддепе при ВС, ни в подмосковном управлении предоставить на этот счет не смогли. Тем не менее АПМО настроена решительно. "В случае если Судебным департаментом Верховного суда РФ будет поддержана позиция Управления, палата будет вынуждена защищать права адвокатов в судебном порядке вплоть до инициации обращений в Европейский суд по правам человека", – говорится на сайте палаты. В свою очередь замначальника управления подмосковного Суддепа Марат Зембатов в июле в ходе совместных совещаний обещал, что до 1 сентября 2015 года долги будут закрыты.

Юрист адвокатского бюро "Линия права" Марина Литвинова считает, что "действия Управления Судебного департамента ВС РФ неправомерны и связаны с затягиванием процесса по выплате положенных денежных средств, в связи с накопившейся просрочкой (не только в Московской области, но и в других регионах России)". Согласно этому постановлению правительства, адвокату необходимо подать в уполномоченный государственный орган заявление в произвольной форме с приложениями документов, подтверждающих затраты на участие в деле адвоката, по результатам рассмотрения которого выносится решение, говорит она. "В постановлении правительства предусмотрено содержание данного решения, а именно: фамилия, имя и отчество заявителя; денежные суммы, подлежащие возмещению заявителю; количество времени, затраченного на исполнение процессуальных обязанностей, – рассуждает Литвинова. – Поэтому только данные сведения должны быть предметом проверки Управления Судебного департамента Верховного суда РФ". Более того, отмечает она, данное решение, заверенное печатью, должно быть направленно уполномоченным органом в финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных средств лицу, подавшему заявление. "Это исключает необходимость в подтверждении легальности данных решений", – говорит Литвинова.

Адвокат компании "Деловой фарватер" Сергей Литвиненко напоминает, что во исполнение постановления "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек…" Минюст и Минфин утвердили порядок расчета вознаграждения адвоката в зависимости от сложности уголовного дела, однако ни в этом документе, ни в каком-либо ином действующем на сегодня нормативном акте вообще нет упоминаний о какой-либо проверке судебных постановлений. "Однако в финансовом органе судебного департамента должны исполняться общие требования бухгалтерского учета к документам, предъявляемым к оплате. А это дает право служащим проверять обязательные реквизиты документа, указанные в ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете": дату, номер, подпись судьи, количество дней и сумму выплаты, а также арифметическую правильность расчетов и правильность заполнения формы документа", – говорит Литвиненко.

Литвинова отмечает, что адвокаты, которым возвращают реестр и документы для устранения нарушений, смогут защищать свои права несколькими способами. Во-первых, подать исковое заявление в суд с требованием о выплате задолженности; во-вторых, обжаловать незаконные действия вышестоящему должностному лицу в Судебном департаменте РФ и потребовать оплаты в соответствии с установленным порядком постановлением Правительства РФ; в-третьих, содействовать исправлению самого решения уполномоченного органа, допустившего ошибку в датах, подачей заявления исправления описок и явно арифметических ошибок в решении суда, согласно ст. 200 ГПК.

Тема: Уголовное делоАдвокатура
Гос.орган: Судебный департамент при ВС РФ
  
Разместить на:


ВККС дала рекомендации в военные суды
Сегодня ВККС на очередном заседании рассматривала заявления кандидатов на должности председателей, зампредов и судей в военные суды разных уровней. Всего рекомендации получили 18 претендентов, еще двум Высшая квалифколлегия отказала, а один кандидат свое заявление отозвал.
Судья КС Ярославцев высказал особое мнение по делу "ЮКОСа"
Судья считает запрос Минюста о возможности неисполнения решения ЕСПЧ не допустимым и полагает, что производство по делу следовало прекратить.
ФАС заморозила строительство квартала Верховного суда по жалобе претендента на субподряд
Строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге может начаться позже запланированного: Федеральная антимонопольная служба запретила управделами президента (УДП) заключать контракт с победителем отбора среди субподрядчиков.
Юристы раскритиковали позицию КС по норме УПК о допгарантии бизнесменам
КС отклонил жалобу гражданина на положение УПК, которое, по его мнению, позволяет судам при рассмотрении ходатайств об аресте по своему усмотрению относить экономпреступления к совершенным в сфере предпринимательской деятельности.
Верховный суд рассказал, когда можно обойтись без СИЗО
Верховный суд подготовил обзор, в котором проанализировал практику рассмотрения судами в 2015–2016 годах ходатайств об избрании такой меры пресечения, как заключение под стражу, и о продлении срока ареста.
Сегодня
17:50 Правкомиссия одобрила ужесточнение штрафов за непропуск пешеходов
Поправками в Кодекс об административных правонарушениях предлагается установить штрафы за такое правонарушение от 1500 до 2500 руб.
17:50 Суд вновь арестовал дом информатора WADA Родченкова
В конце августа прошлого года Басманный суд Москвы наложил арест на имущество Родченкова, подозреваемого в злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ).
17:27 Судят главу амурского УФССП, премировавшего себя и зама на 3,4 млн руб.
В Благовещенском горсуде стартовал процесс по делу против бывшего руководства амурского управления Федеральной службы судебных приставов, которое незаконно увеличило себе премии за счет зарплаты сотрудников.
16:49 На адвоката завели дело за монтаж доказательств по иску к клиенту на 2,5 млн руб.
В 2015 году адвокат подал к бывшему подзащитному иск о взыскании с него 2,5 млн руб. в качестве оплаты за оказанные юруслуги.
16:24 Адвокат утверждает, что Навального и Офицерова поручили приговорить к реальным срокам
Адвокат Светлана Давыдова потребовала отвода судьи Ленинского райсуда Кирова Алексея Втюрина, повторно рассматривающего "дело Кировлеса". По ее словам, председатель суда получил указание "сверху" назначить реальные сроки оппозиционному политику Алексею Навальному и бизнесмену Петру Офицерову, поэтому о независимости подчиненного служителя Фемиды не может идти речи.
16:20 Филиал Института международного права и экономики лишился госаккредитации
Рособрнадзор опубликовал перечень вузов и филиалов учебных заведений, по итогам проверки лишившихся государственной аккредитации.
16:12 Подрядчик космодрома "Восточный" не признал вину в хищении 1,35 млрд руб.
Сергей Дегтярев назвал версию обвинения "художественным произведением", заявив, что не совершал мошенничества, а также вывода и обналичивания средств, которые ему вменяет следствие.
15:29 Операторам могут разрешить продавать сим-карты через Интернет
Операторы смогут делать это через единую систему идентификации и аутентификации, единый портал госуслуг, а также с помощью электронной подписи и подключения к системам госорганов.
15:29 "Почта России" предоставит работу сокращенным из-за внедрения роботов сотрудникам Сбербанка
В начале месяца предправления Сбербанка Герман Греф сообщил, что в связи с цифровой трансформацией к 2025 году количество сотрудников банка уменьшится вдвое.
14:42 Медведев утвердил индексацию пенсий на 5,4%
В текущем году средний размер пенсий в России достигнет 13 620 руб., заявила на совещании с главой правительства вице-премьер Ольга Голодец.
14:35 АС МО подтвердил законность банкротства экс-владельца Черкизовского рынка
Процедура банкротства в отношении Тельмана Исмаилова была начата в августе 2016 года по иску банка ВТБ, который добивался взыскания с бизнесмена долга в размере 17,4 млрд руб.
14:24 Новосибирские адвокаты просят 2GIS не нарушать законодательство об адвокатуре
Адвокатская палата Новосибирской области изучила настройки поисковой системы 2GISНовосибирск и нашла в ней нарушения закона об адвокатской деятельности и адвокатуре.
14:03 Помощник прокурора может стать фигурантом дела из-за стрельбы по молодым людям
Прокуратура Свердловской области проводит служебную проверку в отношении помощника кировградского прокурора Юрия Латыпова, который в ходе бытового конфликта ранил из травматического оружия двух человек.
13:37 ЦБ ввел мораторий на выплаты кредиторам банка РПЦ "Пересвет"
Новый мораторий был введен 23 января после того, как истек срок предыдущего запрета от 21 октября 2016 года. Тогда же в кредитной организации была введена временная администрация.
13:22 Бастрыкин возбудил дело против судьи, "продавшей" мантию за 10 млн руб.
Следствие полагает, что летом 2015 года судья Ленинского райсуда Ставрополья за эту сумму обещала своей знакомой помочь трудоустроить ее протеже на должность служителя Фемиды.
12:54 АСГМ признал банкротом столичный "АйМаниБанк" из топ-150
ЦБ лишил кредитную организацию лицензии в начале октября 2016 года из-за того, что она не исполняла федеральные законы и нормативные акты регулятора.
12:24 В Верховную Раду внесли законопроект об исключительности украинского языка
Предполагается, что новый законодательный акт сделает украинский язык обязательным во всех органах государственной власти и местного самоуправления, а также образовательных учреждениях.
12:16 Сбербанк взыскивает 3,5 млрд руб. с владельца "НоваховКапиталбанка"
СМИ пишут, что Сбербанк пытается взыскать деньги в счет погашения кредита на 548,4 млн руб., взятого ныне покойным отцом банкира Гаврилы Новахова.
11:35 Сбербанк отсудил у оператора duty free 727 млн руб.
В судебных документах говорится, что истец взыскивал с ответчика долг по договору о предоставлении банковской гарантии от 12 декабря 2014 года.
11:33 За препятствование общественникам со стороны властей могут ввести ответственность
Общественная палата и Совет по правам человека готовят параллельные поправки к закону об общественном контроле, которые должны сделать такую работу более независимой и эффективной.
10:43 С бывшего топ-менеджера "Звезды" взыскивают 4,3 млрд руб. по кредиту
Помимо этого экс-директора по финансам и экономике предприятия Геннадия Царюка в Шкотовском райсуде Приморского края судят за злоупотребление полномочиями.
10:03 Депутаты предлагают упростить закупку лекарств
Законопроект ориентирован на оперативное обеспечение лекарствами пациентов с редкими заболеваниями, объясняют его разработчики.
09:54 Строительная корпорация "Пулково" взыскивает со своей "дочки" 1,6 млрд руб.
Иск ПСК "Пулково" к входящему в ее структуру предприятию "Аэропортстрой" поступил в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти.
09:54 Бастрыкин отдал дело о двойном убийстве в Elements специалисту по расследованию терактов
Уголовное дело о двойном убийстве в ходе перестрелки в ресторане Elements на Рочдельской улице в Москве теперь расследует старший следователь при председателе СКР генерал-майор Константин Криворотов. Проведена психиатрическая экспертиза, подняты другие дела обвиняемого – адвоката коллегии "Диктатура закона" Эдуарда Буданцева.
09:47 ОНФ предложит ЦБ заняться контрольными закупками банковских услуг
"Общероссийский народный фронт" предложит Банку России собрать нормы по защите прав потребителей финансовых услуг в профильном законе и ввести коэффициент отношения долга к доходам заемщика.
09:06 Банки оказались не готовы принимать оплату налогов за третьих лиц
Там до сих пор не получили от Минфина подзаконных актов, объясняющих, как правильно нужно оформлять такие платежи.
08:33 ЦБ лишил лицензий еще три банка
По данным отчетности "Тальменка-банк" занимал 425-е место в банковской системе РФ, "Сириус" – 527-е.
08:02 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.01)
ФАС притормозила строительство квартала Верховного суда в Санкт-Петербурге. Проигравшая тендер ПСБ "Жилстрой" пожаловалась на ошибки конкурсной комиссии. Теперь УДП запрещено заключать контракт на 28,94 млрд руб. с победителем – УК "Кредо". Первый вице-премьер Игорь Шувалов посоветовал не трогать налоговую систему, в Минфине и Минэкономразвития с ним не согласны.
20 января 2017
17:50 Мосгорсуд оставил Никиту Белых под стражей до конца марта
Экс-губернатора Кировской области взяли с поличным в одном из московских ресторанов при получении взятки в размере €400 000.
17:42 Минкомсвязи: вопрос о вступлении в силу "пакета Яровой" должна решать Госдума
Подзаконные акты для исполнения требований "пакета Яровой" в части хранения информации операторов находятся в стадии подготовки, принципиальные подходы согласованы, пишет "Интерфакс" со ссылкой замминистра связи и массовых коммуникаций Алексея Волина.
17:00 ФАС предостерегла главу агрохолдинга от публичных прогнозов цен на молоко
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила соответствующее предостережение президенту агрохолдинга АО «Русское молоко» Василию Бойко-Великому и председателю Совета некоммерческой организации Российский союз предприятий молочной отрасли (Молочный союз России) Аркадию Пономареву, говорится в сообщении ведомства.
16:58 Лебедева просят помочь воспитательнице, осужденной за репост "запрещенного" видео
Верховный суд опубликовал два внепроцессуальных обращения на имя Вячеслава Лебедева, авторами которых выступили "коммунист" Валерий Рашкин и единоросс Владимир Шаманов.
16:36 Адвокаты выиграли спор с колонией об обеспечении условий для встреч с доверителями
Ставропольский краевой суд удовлетворил апелляционную жалобу адвоката Оксаны Садчиковой и представителя адвокатской палаты Ставропольского края Нвера Гаспаряна касательно общения в колонии адвоката с осужденным через разделительную перегородку, говорится на сайте Федеральной палаты адвокатов.
15:43 Общественная палата просит дать трактовку понятию "побоев"
Член комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по поддержке семьи, детей и материнства Юлия Зимова просит дать точное определение побоям в законопроекте о декриминализации побоев, пишут РИА Новости.
15:42 Госдума ратифицировала соглашение по "Турецкому потоку"
В пояснительной записке к закону отмечается, что Москва и Стамбул не будут облагать налогом работы в своих исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах.
14:59 МВД проводит служебную проверку в отношении полицейских, задержавших Маруани и Трунова
Управление собственной безопасности МВД по Москве проверяет сотрудников полиции, задержавших в ноябре прошлого года лидера французской музыкальной группы Space Дидье Маруани и его юриста Игоря Трунова, пишет РБК.
14:36 В Госдуме предложили упростить администрирование налогов для малого бизнеса
Глава думского комитета также заявил о необходимости укреплять финансовую самостоятельность регионов и муниципальных объединений, где сконцентрированы "основные проблемы".
14:15 Прокуратура подала иск о пожизненном лишении Мары Багдасарян водительских прав
Савеловская прокуратура Москвы подала иск в суд о лишении водительских прав Мары Багдасарян, участницы нашумевшей уличной гонки на внедорожнике Gelandewagen.
14:10 Госдума выступила за расширение списка лиц, подлежащих госзащите
Госдума сегодня во втором чтении приняла поправки в закон о государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
13:31 Суд поддержал УФАС Москвы в споре о формулировке причин отклонения конкурсных заявок
Московское УФАС отстояло в кассационном суде правовую позицию относительно необходимости указания детальных причин отклонения конкурсных заявок организаторами торгов, сообщает пресс-служба ведомства.
13:26 АСГМ ввел реструктуризацию долгов в отношении банкира Анатолия Мотылева
Сам должник ранее просил признать его несостоятельным и открыть реализацию имущества, минуя начальную процедуру банкротства.
13:13 Суд подтвердил приговор экс-мэру Ярославля Урлашову в 12,5 лет колонии
В августе прошлого года Кировский райсуд Ярославля признал отстраненного мэра Ярославля Евгения Урлашова виновным в получении 17-миллионной взятки.
12:57 Союз художников добивается признания права собственности на мастерские в центре столицы
Арбитражный суд Москвы начал рассматривать иск Московского союза художников к Росимуществу о признании права собственности на мастерские в центре столицы.
12:29 ФАС выдала предписание газете «Метро» за публикацию недостоверной информации
Комиссия ФАС России уличила газету "Метро" в распространении недостоверной информации о ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, говорится на сайте ведомства.
12:28 В Бразилии разбился самолет с судьей Верховного суда
На борту самолета находились четыре человека. Один из них, член экипажа, был найден живым неподалеку от места крушения. Остальные, по предварительным данным, погибли.
12:23 СКР подтвердил предъявление нового обвинения "ловцу покемонов" в храме
Поводом для возбуждения дела стала ручка с видеокамерой, которая была обнаружена во время обысков в доме у молодого человека.
12:13 Администрация гражданских аэропортов подала иск к ВТБ 24 на 1 млрд руб.
Предприятие учредили в 2002 году по распоряжению правительства, оно находится в ведении Росавиации.
11:51 Покойный судья Москаленко стал обвиняемым по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга
ККС Омской области удовлетворила ходатайство следственных органов о привлечении судьи Сергея Москаленко, покончившего с собой неделю назад, в качестве обвиняемого по делу об убийстве бизнесмена Виктора Берга, сообщает "Интерфакс".
11:51 Институт при "Росатоме" взыскивает с оптовиков свыше 104 млн руб.
Научно-исследовательский институт технической физики и автоматизации (НИИТФА) обратился в Арбитражный суд Москвы с иском к оптовой компании о взыскании с неё свыше 104 млн руб.
11:40 Uber заплатит властям США $20 млн по делу об обмане водителей
Федеральная торговая комиссия США ранее уличила Uber в том, что он указывал на своем сайте сумму заработка для таксистов гораздо выше, чем она была на самом деле.
10:56 Новый приговор по делу "Кировлеса" может быть вынесен уже в феврале
Судья Ленинского райсуда Кирова Алексей Втюрин заявил, что на следующей неделе заседания планируются каждый день.
10:55 Больница, врачи которой удалили пациентке здоровую почку, не будет обжаловать компенсацию
Сахалинская областная клиническая больница, врачи которой допустили ошибку, удалив пациентке здоровую почку, не намерена обжаловать решение областного суда о выплате компенсации морального вреда в 1,3 млн руб., пишут РИА Новости.
10:44 Суд Лондона вынесет решение по иску России к Украине не позднее апреля
Судебное разбирательство между Россией и Украиной началось в прошлом году: Министерство финансов России 16 января 2016 года подало в Высокий суд Лондона иск против Киева.
10:12 Песков надеется, что Путин будет участвовать в выборах 2018 года
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в интервью BBC «однозначно дал понять, что его начальник пойдет на новый срок и что альтернативы ему он в рядах нынешней оппозиции не видит», говорится на сайте телекомпании.
10:06 Верховный суд обобщил практику рассмотрения ходатайств о заключении под стражу
ВС изучил практику рассмотрения судами соответствующих ходатайств органов предварительного расследования за период с 2015 по 2016 год.
09:52 МЭР внесло в Госдуму поправки о реформе госзакупок
Законопроект в первом чтении был принят еще осенью 2015 года, но потом забуксовал из-за сопротивления госкомпаний.