ПРАВО.ru
Актуальные темы
8 февраля 2016, 10:46

Самые заметные события прошлой недели за 08.02.2016

Самые заметные события прошлой недели за 08.02.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

Проект нового КоАП может быть подписан уже в марте

В Госдуме 1 февраля продолжилось обсуждение новой редакции Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). В понедельник рабочая группа прорабатывала вопросы административных правонарушений в области торговли, прав потребителей и государственных закупок. И если с последним вопросом эксперты в целом определились, то глава об административной ответственности в сфере купли-продажи, по их мнению, нуждается не просто в доработке, а в переработке. Соавтор обсуждаемого КоАП, председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, с этим согласился и сказал, что редакция главы будет переписана и потребует дополнительного обсуждения.

Во вторник рассмотрению рабочей группой при Комитете ГД по конституционному законодательству и госстроительству подверглись две главы проекта КоАП: о правонарушениях в области финансов, налогов и сборов, а также в области таможенного дела. Однако главной темой обсуждения и на этот раз стали основные проблемы нового Кодекса – несоразмерность санкций, неустановленная подведомственность составов и непримиримые противоречия бизнеса и государства.

Насыщенной для членов рабочей группы оказалась и среда, 3 февраля. Собравшимся удалось обсудить положения четырех глав документа, несмотря на то, что представители бизнеса и государства зачастую не могли договориться по многим из предлагаемых статей. К окончанию заседания в Госдуму поступило письмо от представителей бизнеса, в том числе президента "Опоры России" Александра Калинина и главы РСПП Александра Шохина, в котором проект КоАП подвергся резкой критике. Во время работы это послание не обсуждалось, однако в конце заседания Дмитрий Вяткин обратился к представителю бизнес-сообщества Марине Блудян из "Опоры России". "Давайте договоримся, что мы от вас заслужим хоть немного добрых слов, сделанных публично", – заявил депутат. "Я вижу много желания от разработчиков услышать бизнес и не перегрузить его, вы совершаете прорыв," – ответила Блудян. Тем не менее, продолжила она, остальная публика пока что противоположно настроена. А Плигин сообщил, что за прошедшие две недели рабочей группе удалось рассмотреть 28 глав, но до 12 февраля предстоит разобраться еще с 23 главами. По итогам заседаний авторы проекта представят финальный текст Кодекса со всеми изменениями.

Обсуждение новой редакции продолжилось в четверг. Рабочая группа дошла до глав про правонарушения в отношении институтов власти, порядка управления, защиты государственной границы и пребывания иностранцев на территории России. На этот раз эксперты почти не спорили с положениями кодекса – это неожиданно для всех сделали сами авторы.

Заседания рабочей группы по редакции нового КоАП продолжатся до середины февраля. Как сообщил Владимир Плигин в четверг, проект кодекса будет вынесен на заседание комитета на второй рабочей неделе февраля (с 22 по 26 число). Ранее Дмитрий Вяткин высказывал предположения, что проект нового КоАП может быть подписан президентом уже в марте этого года.

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

> Обсуждение КоАП: правонарушения в торговле, права потребителей и госзакупки

> Обсуждение КоАП: таможенникам – другую подведомственность, аудиторам – страдания

> Обсуждение КоАП: бизнес отметил "прорыв" законодателей

> Обсуждение КоАП: "По одним статьям декриминализация, по другим – наоборот"

Подробнее обо всех заседаниях рабочей группы при Комитете ГД по конституционному законодательству и госстроительству читайте здесь >>

Вы можете принять участие в опросе "Право.ru": Каким, по-вашему, будет итоговый вариант нового КоАП?

Путин упразднил Росграницу и Росфиннадзор

Президент РФ Владимир Путин поддержал предложения премьер-министра Дмитрия Медведева о ликвидации Росграницы, а также об объединении Росфиннадзора и Федерального казначейства. Соответствующие указы размещены на портале официального опубликования. По словам Медведева, госструктура под названием "Росграница" отвечала за обустройство государственной границы с точки зрения строительных и транспортных технологий и успешно справилась с рядом поставленных перед ней задач. В дальнейшем аналогичные функции возможно осуществлять в рамках Министерства транспорта, которому и могут отойти полномочия Росграницы. Что касается Росфиннадзора, то ее полномочия и функции валютного контроля передаются казначейству, налоговой и таможенной службам. Подробнее >>

Европарламент снимет санкции только после возвращения Крыма Украине

4 февраля Европарламент на пленарной сессии в Страсбурге принял резолюцию, в которой в качестве условия отмены антироссийских санкций назвал восстановление контроля Украины над Крымом. Депутаты в очередной раз напомнили о "нелигитимном" присоединении полуострова к России и подчеркнули, что страны ЕС продолжат политику непризнания аннексии Крыма. Кроме того, Европарламент выразил озабоченность в связи с возможным нарушением прав человека в новопровозглашенной российской республике. В первую очередь это касается крымских татар, а также "жестких ограничений свободы выражения мнений, ассоциаций и мирных собраний" на территории Крыма. Европарламент рекомендовал Совету ЕС не снимать санкции "до полной реинтеграции Крыма в правовую систему Украины". Подробнее >>

ВС утвердил взыскание с экс-сенатора Пугачева 75,6 млрд руб. по делу "Межпромбанка"

Верховный суд РФ оставил в силе решение о взыскании с бывшего сенатора и банкира Сергея Пугачева 75,6 млрд руб. по делу о выдаче невозвратных кредитов и присвоении средств "Межпромбанка", следует из материалов дела. Пугачев ходатайствовал о передаче его кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегии по экономическим спорам, в чем экс-сенатору было отказано. "Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела и являющихся достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, судами не допущено", говорится в определении Верховного суда по делу № А40-119763/2010, вынесенном судьей Иваном Разумовым. Подробнее >>

Минфин предлагает пополнить бюджет за счет повышения цен на бензин

Министерство финансов РФ подготовило законопроект о повышении акцизов на топливо во второй раз за год. Инициатива призвана увеличить сборы в бюджет из-за дефицита, спровоцированного низкими ценами на нефть. "На прошлой неделе на совещании у премьера Дмитрия Медведева приняли решение с 1 апреля повышать акциз на бензин на 2 руб. за литр, на дизель – на 1 руб. за литр. У президента такое решение подтвердили", – рассказал один из чиновников Минфина изданию РБК. При этом отмечается, что увеличение акцизов пока не обсуждалось с нефтяными компаниями, поэтому цифры еще могут измениться. Последний раз дважды за один год – в январе и июле – акциз поднимался в 2013 году. Подробнее >>

"Газпрому" предъявлен иск на €759 млн за сворачивание "Южного потока"

Подрядчик строительства подводной части газопровода "Южный поток" компания Sapiem подала иск к "Газпрому" на €759 млн. Арбитражное разбирательство при Международной торговой палате в Париже было инициировано в ноябре прошлого года. Ответчиком выступает подконтрольная "Газпрому" South Stream Transport. Имущественные требования на €759 млн могут быть присовокуплены к общим исковым претензиям по взысканию убытков, понесенных в результате расторжения контракта, – в таком случае конечная сумма может быть увеличена.
Официальный представитель "Газпрома" подтвердил получение иска. Он отметил, что компания изначально пыталась урегулировать спор мирным путем. Подробнее >>

ФНС исключила из черного списка юрисдикций Австрию и Великобританию

Федеральная налоговая служба составила новый список стран и территорий, которые подпадают под действие поправок в Налоговый кодекс РФ о выплате налога с прибыли контролируемых иностранных компаний. Проект соответствующего приказа и приложение к нему опубликованы на едином портале проектов правовых актов. Перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмена информацией для целей налогообложения с РФ, был впервые составлен в октябре прошлого года и сильно отличался от списка офшоров, предусмотренного Минфином. Тогда же ФНС сообщала, что планирует ежегодно обновлять его. В новом списке налоговиков 111 стран и 22 территории. Вышеупомянутые Австрия, Великобритания и Швейцария из него исключены, а вот Бразилия осталась. Из обновленного списка также убраны Абхазия, Израиль, Ливан, Мальта и Южная Осетия, при этом к непрозрачным налоговики добавили Анголу, Гренландию, Тайвань, Фарерские острова, Гуам, Пуэрто-Рико и Виргинские острова (США). Подробнее >>

Названы главные претенденты на участие в "большой приватизации"

В числе основных претендентов на участие в приватизации государственных активов, за счет которой планируется пополнить бюджет на 500-800 млрд руб., оказались российские олигархи, сообщил Forbes. В частности, по словам источников издания, распродажа госкомпаний может заинтересовать сенатора от Дагестана, основного акционера инвесткомпании "Нафта Москва" Сулеймана Керимова. Окружение олигарха рассказывает, что он присматривается к пакетам акций компаний АЛРОСА, "Совкомфлот" и "Транснефть". Претендентом на пакет акций "Роснефти" называют "Сургутнефтегаз" (совладелец и гендиректор Владимир Богданов). По неподтвержденным данным в рамках приватизации могут быть проданы 4 % акций "Роснефти".
При этом ряд миллиардеров на условиях анонимности сообщили, что не заинтересованы в программе приватизации. "Мы предпочтем остаться при деньгах", – прокомментировал свою позицию один из участников списка Forbes. Открыто среди крупных игроков об отсутствии интереса к приватизационным сделкам заявили лишь в "Интерросе" Владимира Потанина.

Ранее Президент РФ Владимир Путин поручил правительству подготовить список компаний, которые могут принять участие в программе приватизации с учетом уточненных критериев продажи госактивов. Окончательный список приватизируемых госкомпаний пока не сформирован. Ожидается, что сокращение доли государства затронет концерны "Роснефть", "Башнефть", "Совкомфлот", "Алроса", банк ВТБ и Московскую биржу, пишет газета Die Welt. Подробнее >>

АЮР доработает концепцию рынка юридических услуг

Президиум Ассоциации юристов России поддержал основные положения проекта концепции регулирования рынка профессиональной юрпомощи, но при этом указал на необходимость ее доработки. В частности, глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников согласился с необходимостью реформы рынка юруслуг, однако призвал к тщательной работе над текстом концепции. "Есть такая важная проблема, как присутствие на российском рынке иностранных юристов. Считаю, что они должны быть допущены к участию в судебных процессах лишь при подтверждении своей квалификации", – отметил парламентарий. Он также считает, что концепция не учитывает "огромное количество юристов, которые представляют интересы муниципалитетов". Причем с инициативой Минюста, по его словам, еще не ознакомились крупные компании и Верховный суд РФ.

Советник Президента РФ Вениамин Яковлев в свою очредь предложил поддержать основные направления реформы, поскольку сегодня в России представителем стороны в процессе "может стать в буквальном смысле кто угодно". По его мнению, можно улучшать документ в отдельных моментах, однако ставить под вопрос саму идею о необходимости проведения реформы нельзя. Члены Президиума АЮР согласились с Яковлевым и приняли решение о поддержке основных идей концепции. При этом АЮР планирует предложить к обсуждению ряд поправок в текст документа, которые будут разработаны в двухмесячный срок. Подробнее >>

Правительство решило усилить вес адвокатского запроса

Правительство РФ в ходе своего заседания в четверг, 4 февраля, поддержало законопроект, которым устанавливается 30-дневный срок для предоставления информации по адвокатскому запросу и штрафы за игнорирование требований защитника. Документом, подготовленным Минюстом при участии ФПА, в Уголовно-процессуальном кодексе РФ закрепляется само определение адвокатского запроса – "запрос сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом". Кроме того, прописывается порядок его направления, устанавливается 30-дневный срок для предоставления запрашиваемой адвокатом информации и исчерпывающий перечень оснований для отказа в ее предоставлении. При обсуждении документа премьер-министр Дмитрий Медведев подчеркнул, что право адвоката на сбор сведений, необходимых ему для оказания квалифицированной юрпомощи, является важным элементом состязательности сторон в судебном процессе. Подробнее >>

ФПА опубликовала новый перечень из 236 вопросов для экзамена на статус адвоката

Федеральная палата адвокатов РФ представила новый перечень вопросов для включения в экзаменационные билеты при приеме квалификационного экзамена от претендентов на статус адвоката, а также разъяснила новые правила его проведения. Список включает в себя 236 вопросов, поделенных на 17 глав, в том числе историю российской адвокатуры, гражданское и уголовное право, трудовое, семейное, налоговое и международное право, производство в Конституционном суде РФ и Европейском суде по правам человека (с полным перечнем вопросов, утвержденных Советом ФПА, можно ознакомиться здесь >>). В соответствии с новым порядком, при проведении тестирования компьютерная программа методом случайной выборки будет определять 70 вопросов из перечня, утверждаемого Советом ФПА. Претендент в течение 60 минут должен будет правильно ответить на не менее чем 50 вопросов. Этот порядок проведения тестирования начнет применяться адвокатскими палатами с 1 сентября 2016 года. Подробнее >>

У судебного квартала в Санкт-Петербурге сменился проект и архитектор

Как стало известно 1 февраля, Управделами президента отказалось от утвержденного проекта резиденции Верховного суда РФ в Санкт-Петербурге и заменило архитектора. Изначальный проект застройки был выбран в 2013 году на архитектурном конкурсе и согласован советом по культурному наследию, возглавляемым губернатором Георгием Полтавченко. Победителем был признан архитектор Максим Атаянц. Новым проектировщиком станет Евгений Герасимов, проигравший тогда Атаянцу. Герасимов ранее вместе с коллегой Сергеем Чобаном победил в конкурсе на проектирование элитного жилого комплекса "Набережная Европы" ВТБ. Этот проект был отменен в связи с решением о строительстве на данном месте резиденции ВС. Месяц назад в закрытом режиме проектировщиком застройки судебного квартала было выбрано ОАО "Сатурн". По данным "Коммерсанта", эта компания является одним из крупных генподрядчиков на объектах управделами президента, в том числе офисов администрации президента, вместе с тем сама она специализируется на системах спецсвязи, привлекая для проектных и строительных работ субподрядчиков. Вероятной датой переезда ВС значится 2020 год. Подробнее >>

В Следственном комитете создан суд офицерской чести

Приказом председателя СКР РФ Александра Бастрыкина в ведомстве образован суд офицерской чести, аналоги которого планируется создать в каждом региональном управлении. Новый выборный совещательный орган призван укрепить служебную дисциплину, обеспечить соблюдение профессиональной этики, а также содействовать в разрешении межличностных конфликтов в ведомстве. Отмечается, что в него войдут сотрудники, "отличающиеся высоким уровнем личной дисциплинированности и имеющие безупречную репутацию". Подробнее >>