49490560Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Неопределенность в налоговом праве склонила Верховный суд на сторону налогоплательщика

Автор: Евгения Ефименко

Верховный суд объяснил, почему пошел навстречу "Новой табачной компании" в ее тяжбе с ФНС (А40-87775/14). Речь шла о том, можно ли признать проценты по займам между "дочерней" и "материнской" компанией по сути дивидендами, если обеими компаниями владеет иностранная фирма. Последняя по цепочке получила дивиденды под видом процентов, настаивала налоговая, поэтому агенту нужно перечислить в бюджет налог на этот доход. Апелляция и кассация согласились с таким подходом, но Верховный суд увидел в законодательстве неопределенность, а она, как известно, толкуется в пользу налогоплательщика.

В 2007 году "Новая табачная компания" заключила договоры займа на 7,8 млрд руб. под 10%, которые организации представила ее "сестринская" структура "ТК Мегаполис" (доля участия – 90%). Последняя, в свою очередь, принадлежала кипрской Megapolis Holdings (Overseas) Limited. Проценты по займам "Новая табачная компания" включила в состав расходов, но ФНС не согласилась с таким подходом. Поскольку кипрская фирма косвенно владела не менее 89 % "Новой табачной компании", в ее отношении нужно применить специальные нормы Налогового кодекса, решили в ФНС.

Инспекторы сочли, что схема отвечает всем признакам так называемой "тонкой капитализации".

"Тонкая капитализация", или финансирование российских активов из-за рубежа, может служить для ухода от налогов, потому что проценты по займам не облагаются налогом на прибыль, в отличие от дивидендов. Для борьбы с этой схемой ст. 269 НК устанавливает правило: если займы от аффилированных лиц в три раза превысили чистые активы заемщика, то проценты можно переквалифицировать в дивиденды.

Поскольку задолженность по займам контролируемая, проценты по ней нельзя включать в состав расходов, потому что чистые активы "Новой табачной компании" ушли в минус, решила ФНС и доначислила 108,6 млн руб. налога на прибыль, штрафа и пени. Такой подход не вызвал вопросов у апелляции с кассацией, и "Новая табачная компания" решила его не обжаловать.

Дольше разбирались со вторым эпизодом – тем самым, в котором инспекция переквалифицировала проценты по займу в дивиденды и доначислила 80,7 млн руб. налога на прибыль и 37,4 млн руб. пеней и штрафов на основании п. 4 ст. 269 НК.

"Новая табачная компания" обжаловала его в Арбитражном суде Москвы. Налогоплательщик настаивал на том, что займы лишь формально подпадают под признаки "тонкой капитализации", а нужны были они для досрочного погашения кредитов, взятых на развитие бизнеса. Но, пожалуй, главным в позиции компании было то, что "Мегаполис" не передавал полученные проценты кипрской компании, а тратил сам. Раз не было скрытого распределения средств, то и дивидендами их назвать нельзя, указывала компания.

Первая инстанция согласилась с этим и добавила, что п. 4 ст. 269 сформулирован недостаточно определенно: нельзя сказать, что он однозначно обязывает российскую организацию-заемщика выполнять обязанности агента. Апелляция и кассация, наоборот, трактовали норму так, как это делала налоговая: обязанность выступить агентом возлагается во всех без исключения случаях, когда задолженность признается контролируемой.

Почему займы – не дивиденды

Верховный суд, однако, встал на сторону налогоплательщика. Вчера, 21 марта, было обнародовано определение экономколлегии, в котором она объяснила свое решение. П. 4 ст. 269 приравнивает проценты по займам к дивидендам, но нельзя сказать, что он однозначно наделяет российскую организацию статусом агента. Четкости и недвусмысленности формулировки требует п. 1 ст. 24 НК, где содержится определение налогового агента.

Кроме того, позиция ФНС и поддержавших ее апелляции с кассацией может привести к двойному налогообложению – доходов не только российской, но и иностранной фирмы, указал ВС в своем определении. В НК нет правил, которые бы исключали в такой ситуации двойное налогообложение. Это значит, что в законе есть правовая неопределенность, которая должна толковаться в пользу общества.

ВС опроверг вывод инспекции о выплате дивидендов и констатировал, что в материалах дела нет тому подтверждений. Напротив – проценты, которые получил "ТК Мегаполис", он израсходовал на свои текущие задачи. "Само по себе перечисление денежных средств между российскими организациями, в капитале которых участвует одна иностранная компания, не свидетельствует о скрытом поступлении в ее пользу дивидендов," – отмечено в определении. 

ООО "НТК" в суде представляло АБ "Юс Ауреум". Как прокомментировала партнер, адвокат Татьяна Владимирова к бесспорным достоинствам принятого судебного акта стоит отнести необходимость подтверждения скрытого распределения дивидендов под видом процентов, что полностью соответствует как смыслу пункта 4 статьи 269 НК РФ, так и международной практике применения правил "тонкой капитализации". 

"Для российской организации-займодавца положения статьи 269 НК РФ по-прежнему не имеют регулирующего значения, поскольку определяют порядок отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам, а не к доходам", добавил Александр Кобзев управляющий партнер, адвокат АБ "Юс Ауреум".

До сих пор суды в большинстве случаев поддерживали позицию, высказанную апелляцией и кассацией, комментирует адвокат КА "Муранов, Черняков и партнеры" Ольга Бенедская. Помимо прочего, это нарушало принципы экономического основания и непроизвольности налогообложения, говорит она. ВС принял крайне важное решение, потому что внес определенность в правила налогообложения, считает Бенедская.

С ней согласны другие эксперты. Налоговики не установили транзитного движения денег через сестринскую компанию и не выявили необоснованной налоговой выгоды "холдинга", констатирует старший юрист BGP Litigation Денис Савин. Теперь инспекциям придется в любом случае доказывать, что выплата процентов – это скрытое распределение дивидендов, добавляет Станислав Вивчарь, руководитель офиса "Хренов и партнеры" в Краснодаре. Верховный суд фактически дал "зеленый свет" иностранным компаниям финансировать свои российские фирмы за счет ресурсов других членов "холдингов", резюмирует Савин. 

Позиция ВС окажется крайне важной для налогоплательщиков, уверен Михаил Халецкий, старший юрист Адвокатского бюро "Некторов, Савельев и партнеры": "Она корректирует явный пробел в действующей редакции п. 4 ст. 269 НК РФ, позволяющей дважды облагать в России одни и те же проценты, получаемые российскими компаниями-займодавцами, – и как проценты, и как дивиденды". При этом, обращает внимание юрист, определение ВС должно быть истолковано таким образом, что в некоторых случаях (при наличии "схемы", направленной на обход российских правил недостаточной капитализации) налог все же должен взиматься. "Однако вопросы о том, как это должно быть – на основании п. 4 ст. 269 НК РФ или на общих положениях концепции необоснованной налоговой выгоды, а также какие признаки должны свидетельствовать о скрытой выплате дивидендов, ВС не рассмотрел", – указывает Халецкий. Поэтому, вероятно, судебные споры по этому предмету еще не раз возникнут, предполагает он.

Экономколлегия ВС нашла в этом деле очень взвешенный подход, считает Игорь Шиков, советник АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры". По его мнению, доводы, изложенные в мотивировочной части определения, могут рассматриваться как универсальные и использоваться в дальнейшей судебной практике. "При этом остается открытым вопрос, применима ли правовая позиция ВС в случае, когда российский кредитор переводит полученные процентные доходы далее по цепочке в пользу иностранной компании. В любом случае возможность последующей ревизии правовой позиции не исключена", – заключает юрист.

Ответили на запрос Право.ru и в ФНС. По мнению ведомства, судебная коллегия вынесла определение, в котором поддержала правовую позицию, ранее неоднократно выраженную Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ, о том, что положения пункта 4 статьи 269 НК РФ применяется в целях пресечения ухода иностранных организаций от налогообложения в Российской Федерации, когда под видом процентов, выплачиваются дивиденды, и как следствие, налог у источника выплаты не удерживается. В ведомстве отметили, что определение "являлось ожидаемым в свете внесенных изменений в нормы законодательства о налогах и сборах". Так Федеральным Законом от 15.02.2016 №25-ФЗ внесены изменения в положения статьи 269 НК РФ, в части определения существенных условий, при которых задолженность налогоплательщика перед "сестринской" российской организацией признается контролируемой. Внесенные изменения устанавливают, что непогашенная задолженность налогоплательщика перед российской организацией не будет признаваться контролируемой при одновременном соблюдении двух условий:

1) долговое обязательство возникло перед российской организацией, являющейся налоговым резидентом Российской Федерации в течение всего отчетного (налогового) периода;

2) российская организация, перед которой возникло долговое обязательство, в течение отчетного (налогового) периода не имеет непогашенной задолженности по сопоставимым долговым обязательствам перед иностранным лицом ("материнской компанией").

Таким образом, отметили в ФНС, реформируя положения нормы статьи 269 НК РФ в части задолженности между российскими "сестринскими" организациями, законодатель исходил из того, что правила "тонкой капитализации" направлены в первую очередь на предотвращение злоупотреблений налогоплательщиками, в том числе путём скрытого распределения дивидендов между российскими сестринскими организациями и их иностранных "материнских" компаний.

Такой подход, считают налоговики, кроме прочего, приведет к увеличению поступлений налоговых платежей в бюджет.

В рассматриваемом случае выплаты по договору займа производятся между двумя российскими организациями, а, следовательно, суммы процентов включаются в полном объеме в доход займодавца в соответствии с пунктом 6 статьи 271 НК РФ и облагаются налогом по ставке 20%.
В свою очередь, максимальная ставка налога на прибыль для дивидендов, полученных иностранной организацией от источника в Российской Федерации, установленная НК РФ, равна 15%.Следовательно, при квалификации выплаты в качестве процентов, сумма налога к уплате в бюджет будет выше, чем в случае квалификации этой суммы в качестве дивидендов.


Необходимо отметить, что с принятием этого определения, практика применения положений статьи 269 НК РФ во всех остальных случаях не изменилась. При этом Судебная коллегия в очередной раз подтвердила правомерность исключения из состава расходов заемщика сумм "предельных" процентов (по правилам пунктов 2 и 3 статьи 269 НК РФ), выплаченных российской компании – заемщику, добавляют в ФНС.

Тема: Налоговые спорыНалогообложениеСуды и судьи
Гос.орган: ФНС РФ
Суд: Коллегия ВС по экономспорам
Законодательство: Налоговый кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

Правительство заменило индексацию пенсий единовременной выплатой
Для реализации решения дополнительно потребуются свыше 200 млрд рублей.
В России заработала независимая площадка для третейского разбирательства
Арбитражный центр при "Институте современного арбитража" создан в рамках реформы третейских судов.
СКР возбудил дело против экс-судьи за мошенничество с землей Надежды Цапок
Мартынова подозревается в совершении мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Спортивный арбитраж отстранил сборную России от Паралимпиады в Рио
Паралимпийские игры пройдут в Рио-де-Жанейро с 7 по 18 сентября.
Сбербанк объявил 22-миллионный тендер на сопровождение корпоративных сделок
Услуги для нужд кредитной организации нужно будет оказывать вплоть до 7 октября 2018 года.
Сегодня
09:35 ЦБ видит опасность в полном раскрытии вознаграждений топ-менеджеров
Регулятор считает, что такая мера может усилить социальную напряженность и породить криминальные риски.
09:15 ФПА требует больше кабинетов в СИЗО для встреч с арестантами
По утверждениям защитников, особенно остро проблема стоит в Москве, где в девяти СИЗО содержатся 11 909 человек при лимите в 8600.
08:56 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.08)
РФ согласилась с ЕСПЧ, что националист Поткин (Белов) был неправомерно помещен под стражу.-Россия застряла в конце первой трети антиотмывочного рейтинга.-Ритейлеры сохранят услуги для поставщиков.-Адвокаты устали от очередей в СИЗО.-Пенсионерам надо держаться до января.-Малому бизнесу не нравится новый МРОТ.-Первый страховщик может сесть за фальшивую отчетность.
08:54 Минпромторг объяснил ритейлерам, как обойти ограничения на размер ретробонуса
Разъяснения Минпромторга и Федеральной антимонопольной службы по применению обновленного закона "О торговле" фактически дезавуируют сами резонансные поправки.
08:41 РФ согласилась выплатить националисту Поткину €2500
Россия ответила на вопросы Европейского суда по правам человека в рамках коммуницированной им жалобы националиста Александра Поткина (Белова).
08:25 Число жертв землетрясения в Италии увеличилось до 14 человек
Этим утром на границе областей Лацио и Умбрия произошло землетрясение магнитудой 6,4.
08:23 Минфин предложит правительству свой подход к внедрению bail-in
Минфин подготовил свою версию законопроекта о внедрении в России процедуры bail-in – спасения банков за счет кредиторов.
08:02 Проект ЦБ о статусе региональных банков раскритикован банковским сообществом
Ассоциация российских банков раскритиковала законопроект ЦБ о разграничении статусов федеральных и региональных финансовых учреждений
Вчера
19:55 СКР запросит правовую помощь в рамках расследования "допинговых" дел
Ведомство считает, что экс-глава Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков мог уничтожить пробы по приказу WADA, поэтому хочет допросить президента агентства Крейга Риди.
19:23 "Роснефть" и РБК не договорились о мировом соглашении
Ответчиками по иску "Роснефти" выступают "РБК-ТВ", ООО "БизнесПресс", издающее газету РБК, а также трое журналистов издания.
18:55 Нарышкин прокомментировал информацию об уходе с поста спикера Госдумы
Сегодня в СМИ просочились данные о том, что в Думе нового созыва председательствовать будет Вячеслав Володин, замглавы администрации Кремля.
18:32 Петербурженка арестована на 10 суток за долг по алиментам в 1 млн рублей
Суд признал женщину виновной в совершении правонарушения и назначил наказание в виде 10 суток административного ареста.
17:56 Россия втрое уменьшила взнос в Фонд искоренения допинга в спорте в 2016 году
Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
17:52 Медведев отменил проект "Квадры" Прохорова из-за срыва сроков
Компания нарушила установленный в договоре срок для запуска энергоблока на Курской ТЭЦ-1.
17:04 Центробанк подал иск о банкротстве "Русского трастового банка"
Лицензию на осуществление банковских операций у столичного банка "Русский Трастовый Банк" Банк России отозвал 16 августа.
17:01 Выпускники юрвузов США стали реже заниматься частной практикой
Соответствующие выводы содержатся в исследовании Национальной ассоциации по трудоустройству в области юриспруденции, которая изучает различные тенденции в юридической профессии.
16:58 РСА против идеи Минфина об изменении расчета коэффициентов полиса ОСАГО
Эксперты союза считают предложение ведомства об отмене коэффициента мощности автомобиля не социально ориентированным.
16:50 ExxonMobil подала в суд на арендодателей квартир в центре Москвы
В числе тех, кто судится с ведущей американской нефтегазовой компанией, – бывший председатель правления "Ренессанс Капитала" Игорь Вайншельбойм.
16:41 МВД реорганизует отдел, расследовавший преступления банды Шакро Молодого
Именно данное подразделение расследовало резонансное дело о вымогательстве бара Elements у Жанны Ким, предположительно совершенное членами банды криминального авторитета Шакро Молодого.
16:32 ФНС представила сервис для получения информации об иностранных контрагентах
Он предоставляет доступ к открытым и общедоступным сведениям госреестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.
16:17 Судья ВС США Рут Гинзбург не покинет свой пост в случае избрания Клинтон президентом
Ранее Рут Бейдер Гинзбург, которой в марте этого года исполнилось 83 года, намекнула, что она уйдет в отставку в случае победы Клинтон на выборах.
15:50 ЦБ предлагает поддержать экономику с помощью пенсионных накоплений
Регулятор разработал проект положения, которым устанавливаются новые требования по инвестированию средств пенсионных накоплений НПФ и управляющими компаниями.
15:25 ФАС выявила нарушения при закупке лифтов Академией управления МВД
В аукционной документации академия необъективно описала объект закупки.
14:50 GM просит суд Техаса пересмотреть дело о смертельном ДТП из-за фальсификации улик
Концерн обвинил истца Захари Стивенса и его адвокатов в фальсификации доказательств на процессе по поводу смертельного ДТП
14:41 Минюст США просит не отправлять подозреваемых в тюрьму из-за отсутствия денег на залог
В своем обращении в суд Минюст указал, что такая практика нарушает 14-ю поправку в Конституции США, которая гарантирует равную защиту всем гражданам страны.
14:20 "Русальянс Строй" не доказал незаконность тендера "дочки" Спецстроя на 1,8 млрд рублей
АСГМ в качестве третьего лица привлек к участию в деле Федеральную антимонопольную службу.
13:34 Роспатент отказал General Electric в отмене регистрации бренда на правовой центр
Патентное ведомство не удовлетворило возражение компании против предоставления правовой охраны товарному знаку со словесными элементами "GE" правового центра "ЮрНадзор".
13:03 Суд в Техасе отказался запретить ношение оружия в университетах
Летом этого года власти американского штата Техас приняли закон, разрешающий студентам проносить на территорию вузов и в здания университетов оружие.
12:57 АСВ обнаружило недостачу в банке-банкроте "Балтика" в размере 17 млрд рублей
Наибольшая сумма недостачи (12,4 млрд рублей) приходится на документально неподтвержденные средства, предоставленные юридическим и физическим лицам.
12:27 Прокуратура отправила в суд дело о растрате 14,6 млрд рублей в банке "Траст"
Материалы уголовного дела направлены в Басманный районный суд Москвы для рассмотрения по существу.
12:22 Британские исследователи заявили о дискриминации "цветных" и бедных обвиняемых
Комиссия по вопросам равенства и прав человека опубликовала отчет Healing a divided Britain, в котором рассказала о случаях "институционального расизма" в системе уголовного правосудия.
11:58 Минюст внес в перечень нежелательных иностранных НПО две организации
Речь идет о корпорациях "Международный Республиканский Институт" (International Republican Institute) и Media Development Investment Fund.
11:55 Минфин изменит расчет коэффициентов полиса ОСАГО
Как заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев в эфире телеканала "Россия-1", ведомство подготовило ряд существенных изменений в закон об ОСАГО.
11:35 Рособрнадзор отказал филиалу РАП в аккредитации по направлению "Юриспруденция"
Аккредитацию также не получили направления "Экономика и управление" челябинского филиала академии и "Политические науки и регионоведение" непосредственно самой РАП.
11:30 МЧС взыскивает с подрядчика "Стройинвестпроекта" 3,8 млрд рублей
Компания приняла участие в 12 торгах, из которых выиграла 11.
11:25 Clifford Chance заявила о закрытии офиса в Саудовской Аравии и слиянии с местной юрфирмой
Ожидается, что новая структура заменит "отдельную юрфирму Clifford Chance, которая в 2013 году была зарегистрирована Министерством торговли и инвестиций Саудовской Аравии".
11:08 Правительство установит срок для оплаты исполненных госконтрактов
Заказчик должен будет оплатить услуги поставщика в срок не более 30 дней с даты подписания им документа о приемке.
10:59 В суд поступило заявление о банкротстве компании "Яшма золото" из Тулы
Иск поступил в суд 22 августа. Заявление о признании должника банкротом инициировано компанией "Артель".
10:47 Правительство предложило способ увеличить спрос на российские автомобили
Кабмин предлагает освободить предприятия от уплаты налога на имущество организаций в отношении автомобилей, произведенных после 1 января 2013 года.
10:37 Суд США обязал Госдеп обнародовать еще 15 000 писем Хиллари Клинтон
Скандал вокруг служебной переписки Клинтон разгорелся весной прошлого года, когда выяснилось, что экс-госсекретарь вела ее через свою личную электронную почту.
10:24 Власти Крыма готовы подать встречный иск к Украине
Представитель правительства республики Крым подчеркнул, что украинские претензии не несут никаких правовых последствий и носят популистский характер.
10:24 ЦБ может лишить лицензии 17 НПФ
Общий объем пенсионных накоплений этих фондов свыше 900 млрд рублей – это порядка 30% от всех средств под управлением НПФ.
10:09 СМИ: Володин может сменить Нарышкина на посту спикера Госдумы
Такая рокировка косвенно подтверждается тем, что руководитель аппарата Госдумы Джахан Поллыева собирается покинуть свой пост.
10:04 Минюст Украины намерен судиться с российскими чиновниками в международных судах
Ранее на этой неделе Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовные дела в отношении министра обороны России Сергея Шойгу и 17 высших должностных лиц страны.
09:39 В КС впервые оспорили уголовное наказание за митинги
Жалобу подал Ильдар Дадин – первый осужденный по ст. 212.1 УК.
09:22 Сумма долгов по госконтрактам за год выросла до 32 млрд рублей
Омбудсмен по закупкам Сергей Габестро предложил на законодательном уровне ограничить время подписания документов о приемке работ, а также перевести документооборот в электронный вид.
08:52 "Дорожная карта" интернет-ритейла обяжет иностранные магазины платить НДС
На совещании в Совете Федерации презентован проект "дорожной карты" по развитию интернет-торговли, который призван увеличить поступления в бюджет от трансграничного онлайн-ритейла с 80 млн до 60 млрд рублей.
08:51 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.08)
Компании продолжают судиться из-за льгот по НДС.-Суд внес акционера рухнувшего банка в реестр кредиторов вопреки позиции АСВ.-Что пообещал дачникам Дмитрий Медведев.-Завершено дело о хищении денег у экс-губернатора Самарской области Константина Титова.
08:39 Суд включил акционера рухнувшего Пробизнесбанка в реестр кредиторов
Арбитражный суд Москвы включил в реестр кредиторов Пробизнесбанка одного из его акционеров – кипрскую компанию "Бурмаш Холдингз Лимитед" с требованиями на 1,95 млрд рублей.
08:38 Суд продлил арест Никиты Белых на четыре месяца
На судебном заседании адвокаты Никиты Белых просили поместить их подзащитного под домашний арест или освободить его под залог в 28 млн рублей.
08:06 АСВ предлагает ЦБ совместно оздоравливать банки
Агентство по страхованию вкладов подготовило встречное предложение на инициативу Банка России взять на себя процедуру финансового оздоровления.
22 августа 2016
19:57 АСГМ увеличил размер иска ВТБ к ТГК-2 и группе "Синтез"
В феврале этого года ВТБ обратился в Арбитражный суд Москвы с исковым заявлением к теплоэнергетической компании ТГК-2 о взыскании 9,78 млрд рублей просроченной задолженности.
19:24 ЦБ выявил нарушения экс-руководства банка "Пульс столицы"
По данным регулятора, бывшие руководители банка выдали техническим компаниям, не ведущим реальную хозяйственную деятельность, кредиты на общую сумму более 550 млн рублей.
18:42 РАО направило в Минэкономразвития новации в системе авторских и смежных прав
Инициативы и решения РАО призваны удовлетворить запросы всех заинтересованных сторон отрасли.