ПРАВО.ru
Актуальные темы
15 ноября 2016, 17:50

"Как берут в России": самые громкие взятки последних лет

"Как берут в России": самые громкие взятки последних лет
Фото с сайта bryansktoday.ru

Сегодня глава Министерства экономического развития Алексей Улюкаев задержан за вымогательство $2 млн взятки. Следствие полагает, что Улюкаев вымогал у представителя НК "Роснефть" крупную сумму в иностранной валюте за выдачу положительного заключения и оценки для сделки по приобретению компанией госпакета акций "Башнефти". В противном случае министр пригрозил с помощью своего служебного положения создать барьеры для дальнейшей нормальной работы компании, отмечается в сообщении СКР. Улюкаеву инкриминируется ч. 6 ст. 290 УК. Максимальная санкция этой статьи предусматривает до 15 лет заключения. И это далеко не первый случай, когда чиновник обвиняется во взяточничестве.

В наши дни люди уже не берут и не дают взятки лично в руки, говорит Тимур Хутов, руководитель уголовной практики юридической компании "BMS Law Firm". По его словам, эпоха "чемоданов" в кабинетах или ресторанах уходит в прошлое – сейчас взятки предпочитают брать и давать с использованием банковских ячеек. Содержимое ячейки является тайной, о которой по закону знает только ее владелец.

Фигурант дела: Исполняющий обязанности главы антикоррупционного управления МВД Дмитрий Захарченко

Суть обвинения: 9 сентября 2016 года ФСБ задержала Захарченко по подозрению в получении взятки и противодействии предварительному расследованию. По версии следствия, сотрудник правоохранительных органов в обмен на вознаграждение предупреждал миноритариев "Нота-Банка" о грядущих оперативно-разыскных мероприятиях. Это подтвердил один из руководителей кредитной организации, который свидетельствовал против полицейского. При обыске на рабочем месте полковника были обнаружены 13 млн руб., $170 000 и €5000 наличными. Впоследствии в квартире сводной сестры Захарченко, Елены Разгулновой, оперативники обнаружили еще €2 млн и $120 млн, что эквивалентно 8 млрд руб. Свою причастность к этим деньгам полицейский отрицает (см. "Следствие получило показания на Захарченко от топ-менеджера "Нота-банка").

Исход дела: В настоящий момент Захарченко находится в СИЗО в статусе обвиняемых. 

Фигуранты дела: Сотрудники СКР Михаил Максименко, Александр Ламонов и Денис Никандров

Суть обвинения: 20 июля 2016 года Лефортовский районный суд Москвы отправил под стражу троих руководителей СКР по делу о взятке в $1 млн. По версии следствия, за эту сумму они обещали помочь выйти на свободу приближенным криминального авторитета Захария Калашова, также известного как Шакро Молодой. Одним из главных доказательств в деле стали результаты прослушек разговоров фигурантов (см. «Суд отправил под стражу трех руководителей СКР по делу о взятке»).

Исход дела: В настоящий момент Ламонов, Максименко и Никандров находятся в СИЗО в статусе обвиняемых. 

Фигуранты дела: Губернатор Кировской области Никиты Белых

Суть обвинения: 24 июня 2016 года Управление по расследованию особо важных дел СКР возбудило уголовное дело в отношении губернатора Кировской области Никиты Белых. По версии следствия, Белых получил взятку в особо крупном размере на общую сумму €400 000 (24,1 млн руб.) лично и через посредника. За это губернатор Кировской области обещал взяткодателю, контролирующему АО «Нововятский лыжный комбинат» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания», "покровительство и попустительство" в инвестиционных проектах на территории Кировской области. Белых был задержан с поличным во время получения взятки в одном из московских ресторанов. На следующий день губернатора по решению Басманного районного суда поместили в СИЗО. Владимир Путин 28 июля своим указом уволил Белых с должности губернатора с формулировкой "в связи с утратой доверия» (см. "Путин уволил Белых с поста губернатора Кировской области").

Исход дела: В настоящий момент Белых находится в СИЗО в статусе обвиняемого. 

Деньги передаются по-разному. Из рук в руки рядом с местом работы или в ресторане передавать наличность опаснее всего, считает Сергей Токарев, бывший следователь по особо важным делам ГСУ СК при прокуратуре РФ, адвокат, партнер АБ "Торн". Некоторые ходят в гости, ездят на рыбалку, охоту и т. п. Кто-то закладывает в ячейки. Перечисляют со счета на счет между де-юре невзаимосвязанными фирмами, а затем обналичивают и т. п. Относительно безопасно передают из рук в руки заграницей, что исключает контроль и проведение ОРМ российскими спецслужбыми. Однако возникает проблема с транспортировкой денег в Россию, если дело касается крупной суммы.

Фигурант дела: Мэр Ярославля Евгений Урлашов

Суть обвинения: В июле 2013 года был задержан мэр Ярославля Евгений Урлашов. Сначала ему предъявили обвинение в получении "отката" в 14 млн руб., а затем – во взятке 30 млн руб. Первую сумму, согласно версии обвинения, мэр требовал от директора фирмы "Радострой" и члена партии "Единая Россия" Сергея Шмелева, а другую – от бизнесмена Эдуарда Авдаляна якобы за передачу контрольного пакета акций городского дорожного управления строительной компании "Ярдорстрой", директором которой он был. Незадолго до своего ареста Урлашов заявлял, что собирается выдвинуть свою кандидатуру на пост губернатора области. "Со мной невозможно было договориться, и меня решили посадить", – говорил Урлашов на одном из заседаний Мосгорсуда, который продлевал ему арест. До конца процесса экс-мэр настаивал на своей невиновности (см. "Экс-мэр Ярославля Урлашов получил 12,5 года колонии строгого режима").

Исход дела: 3 августа 2016 года Ярославский облсуд признал Урлашова виновным в получении двух взяток от предпринимателей и приговорил к 12,5 годам колонии строгого режима.

Директор ЮГ "Яковлев и Партнеры", доцент МГЮУ им. О. Е. Кутафина, к. ю. н. Анастасия Рагулина считает, что самое сложное — доказать правоохранителям, что взятка была получена под конкретные действия или бездействия со стороны должностного лица. Если взятку берет посредник, то нужно привести подтверждения связи последнего с самим должностным лицом и осведомленность взяткополучателя. Защите обвиняемых по таким делам придется убедить суд в том, что никто ни с кем не договаривался о выполнении каких-то обязательств за деньги, поясняет Рагулина. Неплохим аргументом в защиту клиента по таким делам будет ссылка на то, что должностное лицо не могло совершить тех действий, которых хотел от него взяткодатель, в силу своего должностного положения.

Фигурант дела: Следователь по особо важным делам СКР Андрей Гривцов

Суть обвинения: В 2010 году Гривцов стал фигурантом громкого дела о вымогательстве взятки в размере $15 млн. Следователя задержали прямо на рабочем месте. 19 октября 2012 года присяжные Мосгорсуда оправдали Гривцова, однако в январе 2013 года по представлению гособвинения Верховный суд отменил приговор. Судьи ВС согласились с прокуратурой, что адвокатам удалось запутать присяжных. Рассматривавшая заново дело Гривцова, судья Хамовнического районного суда Марина Фильченко снова оправдала следователя. Прокуратура требовала для него девять лет колонии строгого режима и после вынесения оправдательного вердикта обжаловала его в Мосгорсуде, однако суд в октябре 2014 года снова встал на сторону следователя.

Исход дела: Гривцов был трижды оправдан, сейчас он практикует в качестве адвоката – с января прошлого года возглавляет уголовно-правовую практику в столичном адвокатском бюро "Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры" (см. "Оправданный по делу о взятке в $15 млн следователь СКР пошел на работу к защищавшим его адвокатам").

Сам Андрей Гривцов, партнер адвокатского бюро "Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры", рассказывает, что обычно доказывание взяток не представляет сложности, поскольку по всем методичкам они доказываются задержанием с поличным и задокументированными разговорами. "Но сейчас пошла мода обвинять людей во взятках на основании либо показаний заинтересованных лиц, либо основываясь на домыслах. Человек может и не знать, что хотел получить взятку, а ему эту статью придумывают и вменяют. Многие такие дела стали способом расправы с неугодными, хотя с коррупцией, безусловно, надо бороться", – считает Гривцов.

Фигурант дела: Первый заместитель прокурора Московской области Александра Игнатенко

Суть обвинения: 25 марта 2011 года СКР возбудил дело против Игнатенко о злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки в размере 47 млн руб. ($1,54 млн по прежнему курсу) за "крышевание" игорного бизнеса. Затем указанное дело несколько раз отменялось и возбуждалось снова. Сам Игнатенко был заочно арестован и объявлен в международный розыск. 1 января 2012 года его задержали спецслужбы на горнолыжном курорте в Польше и экстрадировали в Россию. После 18 месяцев нахождения в СИЗО подозреваемого отпустили.

Исход дела: Игнатенко отпущен на свободу.

Провокации недопустимы: мнение эксперта Право.ru

Подробно об особенностях ведения таких дел рассказал партнер практики разрешения споров Goltsblat BLP Рустам Курмаев: в таких делах для следствия главное — это доказать направленность умысла на передачу денег за совершение законных или незаконных действий конкретным должностным лицом и отсутствие провокационных действий со стороны заявителя. Выявлением коррупционных преступлений занимаются оперативные подразделения, например, ГУЭБиПК МВД и ФСБ, говорит Курмаев. По итогам проделанной работы они при необходимости направляют материалы ОРД в органы предварительного расследования. Например, в случае с Улюкаевым оперативное сопровождение вело УСБ ФСБ России. До августа 2016 года заместителем начальника этого управления являлся Олег Феоктистов – нынешний начальник службы безопасности «Роснефти». Оперативный эксперимент по передаче денег предваряет то, что купюры, которые предназначаются для передачи, заранее копируются и описываются. Важно зафиксировать, что конкретные денежные средства передавались взяткополучателю. После задержания все оперативные материалы вместе с фактически задержанным гражданином следуют в СК. По словам юриста, в таких ситуациях уголовное дело возбуждается в течение первых суток после фактического задержания. 

Если «вознаграждение» передается через банковскую ячейку, то деньги тоже заранее копируют, поэтому доказать их идентичность после задержания взяткополучателя будет не очень сложно. Когда в цепочке передачи денег есть дополнительные звенья – посредники, то правоохранители обычно добиваются от них вручения наличности конечному бенефициару. Если посредник выполнит все требования правоохранителей, то может рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности либо меру пресечения, не связанную с лишением свободы. 

Важным моментом в таких делах являются показания свидетелей. Курмаев советует защите обвиняемого после завершения предварительного расследования обратить пристальное внимательно анализировать обстоятельства, которые предшествуют передаче денежных средств. В том числе содержанию разговоров между взяткополучателем и заявителем: «Позиция судебной практики такова, что она не допускает провокационных действий в отношении обвиняемого. Например, предложения прямым текстом: «Возьми у меня деньги». Спасительным для обвиняемого могут быть и нарушения, допущенные оперативными подразделениями при производстве ОРМ. Прокурор, например, в таком случае может отменить постановление о возбуждении уголовного дела, поясняет Курмаев.