В 2016 году, по данным информационно-аналитической системы seldon.ru, было объявлено 846 тендеров на юруслуги. Общая сумма договоров превысила 3,6 млрд рублей. При этом 54% общей суммы пришлись на 40 крупнейших тендеров. В числе крупнейших закупок юруслуг: представительство в судах интересов компании "Ленэнерго", которая готова заплатить за это 200 млн руб., участие в споре АО "Региональный фонд" с банком "УралСиб", за что заказчик заплатит 154 млн руб., регистрация товарных марок в 28 странах дочерней структуры "Росатома", которая оценила эти услуги в 110 млн руб.
Хочешь заказ на 200 млн руб., попади в рейтинг "Право.ru-300"
В пятерку лидеров вошли тендеры, итоговая стоимость контрактов по которым превысила 85 млн руб. Крупнейшим из них стал открытый двухэтапный конкурс, где участники боролись за право заключения рамочного соглашения на оказание юридических услуг при рассмотрении дел в судах различной юрисдикции РФ для компании ОАО "Ленэнерго". Контракт сроком в три года и стоимостью в 200 млн руб. получила компания ООО "НАФКО - Консультанты".
От исполнителя требовалось защищать интересы заказчика не только в судебных инстанциях, но и на различных стадиях исполнительного производства по делам о нарушении антимонопольного законодательства, административным, а также об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Плюс к этому консультирование, представительство в госорганах, разъяснения по спорам с контрагентами и так далее.
Все участники должны были иметь "опыт судебной работы" и не менее трех сотрудников с юробразованием в штате. А также не нести убытков в течение последнего финансового года, не иметь задолженности по налогам, не находиться в стадии банкротства и в реестре недобросовестныхпоставщиков. Важным условием было и отсутствие негативного опыта по исполнению ранее заключенных с "Ленэнерго" контрактов (таким опытом считалось наличие у заказчика замечаний по составу, качеству и результатам юрпомощи, несоблюдение сроков и условий договоров).
Свою квалификацию и опыт подателям заявок предлагалось подтвердить, например, копиями 3–10 предыдущих контрактов на представительство в арбитражных судах с суммами исков не менее 10 млн руб., а также копиями актов выполненных работ и судебных решений в пользу клиентов. Учитывалась и репутация компании: в протоколах отмечалось, входит ли юрфирма в рейтинг "Право.ru-300" и международные юридические справочники "BestLawyers" и "Legal 500".
Как следует из конкурсной документации, за выгодный контракт изначально боролись одиннадцать конкурсантов: КА "Юридическая компания "Хренов и Партнеры", коллективный участник (в составе ОАО "Энергосервисная компания Ленэнерго", ЗАО "Мусин, Ибрагимов и партнеры", ООО "Юридическая бизнес коллегия", АБ "Качкин и партнеры", АБ "Юсланд"), ООО "НАФКО - Консультанты", ООО "НПК "ВЭСК", ООО "Унисон-сервис", ООО "ФинЭкспертиза", ОАО "Федерация защиты прав налогоплательщиков", ЗАО «Юридическая фирма «КЛИФФ», АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", АБ "Эс энд Кей Вертикаль" и АБ "Ильюшихин и партнеры".
Последние четверо были отсеяны еще на предварительном этапе: "Ильюшихин и партнеры" не предоставили "ряд документов в отсканированном виде", а "ЕПАМ", "КЛИФФ" и "Вертикаль" – представили заявки только в бумажном виде, хотя должны были подать их через электронную площадку в "цифре". Заявку "Федерации защиты прав налогоплательщиков" конкурсная комиссия по ряду причин признала несоответствующей, и первый этап она не прошла. Остальные участники попали в "финал", заявив одинаковую цену в 200 млн руб. Здесь оценка проводилась по балльной системе, с учетом судебного опыта, репутации, наличия среди сотрудников членов третейских арбитражей и пр. В итоге наибольшее количество баллов набрали "НАФКО - Консультанты" (9) и коллективный участник (14), которых и признали победителями тендера.
Вернуть депозит за 154 млн руб.
На втором месте тендер АО "Региональный Фонд" на оказание юридических услуг по представлению интересов заказчика в арбитражных судах по делу № А07-307/2016 на 153,5 млн руб. Победителем закупки у единственного поставщика стала московская коллегия адвокатов "Феникс". Договором предусмотрено, что контракт заключен с 22 сентября 2016 года до момента, когда истекут сроки и будут исчерпаны все средства для обжалования судебных актов по делу. Отдельно сказано, что доверитель вправе отказаться от выплаты вознаграждения юристам, если тем в конечном итоге не удастся добиться удовлетворения иска (отказ во взыскании процентов по ст. 395 ГК таким отказом не является).
В соглашении говорится, что 200 000 руб. юристы получают авансом, а остальное – после выполнения работы. Предусмотрено, что в поездках адвокаты будут пользоваться билетами эконом-класса и проживать в гостиницах категории не менее четырех звезд.
Спор между "Региональным фондом" и соответчиками банком "УралСиб" длится уже почти год. В ноябре 2015-го кредитная организация в одностороннем порядке прекратила исполнение договора субординированного депозита, заключенного еще в 2008 году сроком на 10 лет, а позже продленного до 2019 года. А именно прекратила начислять проценты на вклад в размере 6 млрд руб. (под 13,2% годовых) и отказалась выплачивать предусмотренное договором ежегодное комиссионное вознаграждение – 127,4 млн руб. Это произошло из-за начатых Банком России и АСВ процедур оздоровления "УралСиба", который 16 ноября прошлого года вручил истцу уведомление о расторжении договора и возврате депозитных средств, несмотря на то, что в уведомлении ЦБ РФ значилось, что банк "продолжит свою деятельность в текущем режиме, включая исполнение обязательств перед клиентами, проведение расчетов и платежей". "Региональный фонд" посчитал расторжение договора незаконным и обратился в АС Республики Башкортостан, требуя взыскать невыплаченное комиссионное вознаграждение и проценты по вкладу в общей сумме порядка 275 млн руб. В августе этого года арбитраж отказал в удовлетворении иска. В октябре вкладчик обжаловал это решение в 18-й ААС, который 24 ноября прекратил производство по жалобе, оставив ее без удовлетворения.
Наши реакторы узнают в 28 странах мира за 98 млн руб.
"Бронзу" среди крупнейших юрзакупок взял тендер дочки корпорации «Росатом» – АО "Атомэнергопром" стоимостью в 110,6 млн руб. на право заключения договора юруслуг, связанных с регистрацией группы обозначений в качестве товарных знаков заказчика в рамках проекта «Регистрация группы обозначений ВВЭР (VVER) АО «Атомэнергопром» в России и за рубежом". Победителем стала "Гоулинг ВЛГ (Интернэшнл) Инк." (Канада).
Конкурс проводился в форме закрытого запроса предложений среди шести предварительно отобранных юрфирм. Заявки поступили от всех, кроме московского представительства "Хоган Лавеллз (Си-Ай-Эс)" и ООО "Юридическая фирма Городисский и Партнеры". В филиале "Бейкер и Макензи-Си-Ай-Эс" запросили за свои услуги 108,98 млн руб., в представительстве "Гоулинг ВЛГ (Интернэшнл) Инк." – 100,8 млн руб., в «Дентонс Юроп» – 105,6 млн руб., в «Пепеляев Групп» – 99,12 млн руб. После того как все четыре заявки были допущены к участию в конкурсе, заказчик и потенциальные исполнители провели заочную процедуру переторжки, в результате чего стоимость всех предложенных контрактов была снижена. После этого "Атомэнергопром" оценил всех претендентов, согласно их опыту, обеспеченности кадрами, квалификации и предложенной цене. В итоге первой в рейтинге стала канадская юрфирма, чья заявка соответствовала требованиям на 95,67%. Конечная цена заключенного с ней договора – 98 млн руб. при почасовой ставке партнера – $590, старшего юриста – $413 и юриста – $295.
В конкурсной документации заказчик привел ряд критериев и методику расчета, согласно которым оценивались поданные заявки. Так, например, в плюс шло наличие у руководства (партнеров), советников (старших юристов) и юристов опыта регистрации товарных знаков в 28 странах Европы, Азии, Латинской Америки и Африки.
Что касается самих товарных знаков, то "Атомэнергопром" пояснил: речь идет об основном экспортном продукте "Росатома" – водо-водяных энергетических реакторах ВВЭР, которые специалисты называют "одним из самых удачных проектов энергетических реакторов в истории мировой атомной энергетики". Согласно материалам закупки, регистрировать предстояло группу обозначений этих реакторов в кириллице (ВВЭР.1000, ВВЭР.1200, ВВЭР.1300) и в латинице (VVER.1000, VVER.1200 и VVER.1300). В число стран, где предстояло проводить регистрацию, вошли те, где энергоблоки с такими реакторами уже построены или начнут строиться в ближайшее время: Китай, Индия, Белоруссия, Финляндия, Венгрия, Египет. А также государства, интересные "Росатому" в качестве потенциальных заказчиков: Казахстан, ЮАР, Бразилия, Аргентина, Великобритания, ОАЭ, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Нигерия, Мексика, Мьянма.
"ЕПАМ" помогли решить инвестиционный спор
На четвертой строчке оказался тендер Федерального агентства по управлению госимуществом стоимостью 85,5 млн руб. на оказание юруслуг по представлению интересов РФ в споре с индийскими учредителями закрытой акционерной компании с ограниченной ответственностью "Титаниум Продактс Прайвит Лимитед", зарегистрированной в штате Одиша Республика Индия. Этот контракт получило АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и Партнеры" из Санкт-Петербурга.
Извещение о закупке у единственного поставщика агентство разместило 9 сентября текущего года. Работать юристам ЕПАМ предстояло в Москве, Нью-Дели и Калькутте. Договор предусматривал оказание услуг в три этапа: до 15 сентября, 31 октября и 1 декабря 2016 года.
В извещении также говорилось, что спор возник при создании совместного российско-индийского предприятия по производству диоксида титана и других титановых продуктов на территории Индии, а также при урегулировании разногласий с индийским правительство "в связи с утратой инвестиционных вложений РФ в результате создания указанного предприятия".
Кто поможет взыскать долг за электроэнергию
И замыкает пятерку лидеров тендер АО "Оборонэнерго", которое искало юркомпанию для представления интересов в арбитражных судах на всех стадиях процесса. Конкурс, победитель которого получил годичный контракт на 68 млн руб. (при максимальной цене договора на 85 млн руб), выиграло ООО "Право.Бизнес.Консалтинг".
Победителю предстояло отстаивать интересы энергетической компании в арбитражных судах первой инстанции, апелляции, кассации и надзоре, участвовать в заседаниях по делам, связанным с пересмотром судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, получать и предъявлять к исполнению исполнительные листы. В числе дел, в которых предстояло участвовать юристам, упоминался спор по взысканию стоимости услуг по передаче электроэнергии и процентов с ПАО «МОЭСК» и АО «Объединенная энергетическая компания», где размер исковых требований должен был составить "не более 1,7 млрд рублей".
Помимо фирмы-победителя, заявку подало ООО "Лемчик, Крупский и Партнеры. Структурный и налоговый консалтинг", но конкурсная комиссия ее отклонила, так как фиксированная сумма за каждое судебное дело, указанная потенциальным исполнителем, отличалась от той, что заказчик определил в своем предложении. "Оборонэнерго" оценивало участников по трем критериям: цена договора, квалификация и опыт, используя свою методику оценки и систему выставления баллов.
Рекордсмены по закупкам
Наибольшее количество юртендеров проводил "Сбербанк" – всего их было шесть, общая сумма закупок составила 226,2 млн руб. Крупнейший его тендер (83 млн руб.) на оказание услуг по юридическим консультациям и представительству в связи с уголовным правом выиграла компания АО "Проектная индустрия".
Также сумму в 100 млн руб. на юруслуги превысили три лота компании ООО "ГАЗПРОМ Энергохолдинг", связанные с оказанием юридических услуг в 2016–2018 годах. Победителем лота в 36 млн руб. «юридическое сопровождение сделок, связанных с участием в коммерческих и некоммерческих организациях (объектах вложений), и юридическое консультирование по вопросам корпоративных отношений и иные сопутствующие вопросы (с применением права иностранных юрисдикций)» стала компания ЗАО "АЛ РУД". ООО "Новалекс Консалтинг" выиграла лот «юридические услуги по вопросам судебных и арбитражных разбирательств, медиации в различных юрисдикциях, в том числе по вопросам, регулируемым правом зарубежных стран», а АБ "Вегас-Лекс" – «оказание юридических услуг по юридическому сопровождению сделок, связанных с участием заказчика в коммерческих и некоммерческих организациях (объектах вложений), и юридическому консультированию по вопросам корпоративных отношений и иным сопутствующим вопросам (с применением российского права)».
