Государственные структуры одна за другой публикуют сведения о доходе своих руководителей и их близких. Не стало исключением и правительство Подмосковья. И тут оказалось, что больше всех — почти 83 млн — заработала жена министра транспорта области, скромный директор школы. Подобные успехи жен чиновников — далеко не редкость. И зарабатывать они предпочитают поближе к своим влиятельным супругам…

Представьте, что вы — высокопоставленный чиновник в сфере транспорта, всю жизнь проработали в госучреждениях. При этом негласно вас считают владельцем мощной группы компаний, которые занимаются перевозками и строительством. С этими компаниями подозрительно охотно работает вверенное вам ведомство. Возглавляют эти фирмы ваши многочисленные родственники, им помогают родственники ваших замов…

Примерно такие истории рассказывают о первом зампреде Правительства Московской области, министре транспорта Петре Кацыве. Он и сам человек небедный: согласно официальным данным, заработал за прошлый год 2,48 млн рублей, владеет огромной недвижимостью. Но его жена Людмила заработала аж в 33,5 раза больше — 82,87 млн рублей. И это не считая гигантских участков, домов, и квартир. Супруга министра — отнюдь не строительный магнат, а простой директор муниципального лицея. То есть, педагог и госслужащая.

А еще у Кацывов есть сын Денис. О нем ничего не написано на сайте Московской области, но в регионе он хорошо известен: по совпадению, тоже занимается транспортным бизнесом. О размерах и характере его операций говорит один факт: Кацыва-младшего уличили в отмывании денег в Израиле, но он откупился от правосудия примерно за $8 млн.

Как зарабатывают "одаренные жены" чиновников: история с долгами "Мострансавто"

О том, как именно сколачивают состояния чиновничьи жены Подмосковья, прекрасно видно из недавно всплывшей истории. Есть такое государственное унитарное предприятие "Мострансавто", 100% его акций принадлежит Московской области. Пока Петр Кацыв не пошел на повышение в подмосковное правительство, он был в нем гендиректором. Компания осуществляет примерно 90% пассажирских перевозок в Подмосковье. И при этом постоянно балансирует на грани банкротства, не в последнюю очередь — из-за странных и разорительных сделок.

Так вот: у муниципальных образований области образовались большие долги перед "Мострансавто" за услуги по перевозке населения. На декабрь 2009 года долги превышали 356 млн рублей. И вот ГУП нанял себе в помощь адвокатскую фирму "Весельницкая, Митусова и партнеры". За труды юристы получают 100 тыс. рублей в месяц и по 6% от каждого "выбитого" долга.

Что тут особенного? А то, что адвокаты Наталья Весельницкая и Наталья Митусова — не просто юристы. Одна из них — жена, а другая — дочь правой руки министра Кацыва, 1-го замминистра транспорта Подмосковья Александра Митусова. И как-то само собой сложилось, что обслуживать "Мострансавто" они будут на абсолютно невероятных условиях…  

Схема проста: "родным" юристам платят хорошее вознаграждение, даже если сам ГУП денег не получил

По условиям соглашения (его копия доступна здесь), адвокаты Весельницкая и Митусова берутся представлять интересы ГУП "Мострансавто" по всем вопросам, связанным с долгами муниципалитетов, а также с их встречными претензиями к ГУПу. Гонорар юристов рассчитывается по формуле: 100 тыс. руб. "абонентской платы" в месяц + 6% от суммы, "являющейся предметом урегулирования спора", + возмещение расходов. Гонорар в 6% выплачивается в течение 10 дней после урегулирования долгового спора.

А далее следует поразительный пункт номер 3.4. Процитируем: "Стороны условились, что урегулированием спора… могут быть признаны как реальное получение Доверителем от контрагента денежных средств (например, добровольное исполнение в ходе проводимых мероприятий), так и подтвержденное / признанное право доверителя на взыскание задолженности по контрактам".

Иными словами, предприимчивые адвокаты получат свои 6% в любой ситуации — не только за выигранный суд, но и если должник просто признает факт задолженности, пойдет на мировое соглашение или сам без напоминаний заплатит. А что такое 6% от 356 млн? Это более 21 млн рублей, а если считать гарантированную ежемесячную оплату, то и 22,5 млн в год! И все это — независимо от успеха дела! Можно даже совсем ничего не делать, просто получать по 100 тысяч ежемесячно и по 6% от любого добровольно уплаченного долга.

Или другой вариант: представьте, что какой-нибудь городок области без суда признал долги за пользование автобусами "Мострансавто". Юристы получили 6%-ный гонорар, но должник по-прежнему не платит. Что делать ГУПу? Ясное дело, обращаться к тем же адвокатам! Пусть добьются повторного признания долга, а мы им дадим еще 6% от него… Соглашение между "Мострансавто" и адвокатами Весельницкой и Митусовой вполне допускает такой сценарий.

Большая часть долгов — бесспорная, а у "Мострансавто" есть свой штат юристов

Однако ситуация превращается в полный абсурд, если учесть, что обычно муниципалитеты и не думают оспаривать долги перед транспортниками. Просто они по традиции задерживают оплату за автобусы. Местные власти не отличаются высокой платежной дисциплиной, а уж в отношениях с другими госструктурами — и подавно. То есть, проблема долгов была и будет всегда. Вот только теперь "свои" адвокаты смогут на ней неплохо заработать.

Другое обстоятельство: до недавнего времени с урегулированием долгов как-то справлялись директора филиалов "Мострансавто" на местах, в крайнем случае — штатные юристы ГУПа. Но вот на горизонте появились Весельницкая и Митусова. Не могли же они получать деньги вообще ни за что! Поэтому гендиректор "Мострансавто" Гривас разослал по филиалам письмо (доступно здесь), в котором запретил директорам самим общаться с муниципалитетами насчет долгов: дескать, мы в центральном аппарате этим займемся. В реальности это означает одно: родственникам замминистра создали синекуру, где не будет ни лишних участников, ни лишних свидетелей.

Старый друг лучше новых двух: как родственницы замминистра добились таких привилегий

Конечно, наши адвокаты работают не в пустыне, а поддерживают тесные связи с нужными людьми. Самый нужный человек в системе подмосковного муниципального транспорта — это министр Кацыв. Как мы помним, Наталья Весельницкая приходится Кацыву женой его первого зама, а Наталья Митусова — дочерью того же зама.

Но связывают их и другие, вполне деловые отношения. Еще в 2008 году общественная организация "Справедливость" вскрыла участие структур, близких Кацыву, в рейдерском захвате подмосковного завода "Стройдормаш". Как установили правозащитники, руководили этой операцией сын, брат и племянник Кацыва, а юридическое сопровождение вело ЗАО "Камертон-Консалтинг". Учредили это ЗАО свояченица Кацыва Клара Пик и хорошо знакомые нам юристы Весельницкая и Митусова.

Кстати, сам Кацыв утверждает, что к захвату "Стройдормаша" не имеет отношения. Вот как бывает! Друзья, коллеги и родственники вместе делают бизнес, но никакого отношения друг к другу не имеют.

1-й замминистра Митусов и его жена — бывшие прокуроры. По совпадению, с их оппонентами разбирается прокуратура

Сотрудничество, или лучше сказать близость деловых интересов Митусовых и Кацывов берет начало в тех временах, когда Александр Митусов работал первым заместителем прокурора Московской области. Здесь-то он и познакомился со своей будущей женой и успешным адвокатом Натальей Весельницкой. И тогда же порекомендовал ее своему будущему шефу Кацыву. Тому нужен был способный юрист для помощи с заводом "Стройдормаш".

Злые языки из "Справедливости" утверждали, что в бытность первым зампрокурора Митусов активно помогал своей супруге-юристу, блокируя иски от жертв рейдерской атаки на "Стройдормаш". Но злым языкам дали отпор: в прокуратуре устроили прокурорскую проверку, которая не нашла никаких нарушений. Опираясь на эти выводы, суд оштрафовал правозащитников за клевету.

Закон суров к оппонентам подмосковных руководителей и их близких

Некоторым из тех, кто покусился на семейное счастье подмосковных чиновников, повезло еще меньше. Так, заместитель председателя "Справедливости" Дмитрий Барановский уже 9 месяцев сидит в сизо. Причиной тому — заявление в ФСБ от некоего Александра Алтунина. В середине 2009 года он вспомнил, что Барановский ему угрожал еще в 2007-м. А заодно порочил его репутацию и хотел отобрать собственность — земли одного подмосковного колхоза.

Алтунин в 2009 году занимал кресло директора управления операций на фондовом рынке Сбербанка. А собственность, которую "хотел отобрать" Барановский, была спорной — Алтунин пытался ее присвоить, а Барановский и "Справедливость" ему мешали. Причем за юрподдержку земельных операций Алтунина отвечали все те же Весельницкая и Митусова. Вы спросите, как менеджер Сбербанка может тайком заниматься рейдерством? В Сбербанке тоже удивились — и уволили Алтунина за нарушение корпоративной этики. Также он слетел с поста председателя Национальной фондовой ассоциации.

Алтунинское заявление на Барановского появилось как раз тогда, когда правозащитники стали одолевать подмосковных махинаторов: министерство транспорта, "Мострансавто", а также их приближенных адвокатов. Начались проверки насчет вывода средств из "Мострансавто", запахло уголовным делом. Вот тут и появился потерпевший банкир, клиент адвокатов Весельницкой и Митусовой.

Но заявление Алтунина — это было слишком слабо. Поэтому в бой пошли все силы: господин Кацыв из подмосковного Минтранса, его сын-предприниматель и сама адвокат Весельницкая. Один за другим они тоже подали заявления! Оказывается, Барановский, даже сидя в тюрьме, угрожал расправой им и их детям, вымогал десятки миллионов долларов, порочил их честное имя. Эти шокирующие признания появлялись как раз тогда, когда суду надо было продлевать Барановскому арест — или отпускать. А тут Весельницкой и Кацывам поступили анонимные смски с угрозами! Понятно, что с такими уликами отпустить правозащитника было немыслимо.

За правозащитника заступились герои России и депутаты, но следователь и суд решили, что они сами — коррупционеры

Не помогло Барановскому даже то, что за него решили поручиться более 50 влиятельных людей, включая ряд героев Советского Союза и России, депутатов Госдумы, ветеранов военной службы и так далее. Дело в том, что Барановский до того, как стать правозащитником, служил в Афганистане, а потом возглавлял ветеранские организации "афганцев" и работал топ-менеджером крупного оборонного завода. Однако следователь Николай Куклин, ведущий дело, заявил в суде, что своих поручителей Барановский привлек через коррумпированные связи. А значит, выпускать его под поручительство, а равно под залог или подписку о невыезде, не стоит. Суд согласился.

Не согласились только сами герои, депутаты и ветераны, которых следователь Куклин походя записал в коррупционеры. Они подали против него иск в защиту чести и достоинства. На сегодня прошли только первые предварительные слушания. На заседании Куклин попытался убедить собравшихся, что ничего плохого про поручителей Барановского не говорил. Тут выяснилось, что у заявителей есть аудиозапись этого несуществующего выступления (соответствующий фрагмент опубликован здесь). Следователь и тут нашелся: ну да, мол, говорил такое, но меня неправильно поняли. То есть, под коррупционными связями Куклин не имел в виду ничего плохого, а только хорошее.

Вода камень точит? На что рассчитывать "борцам с коррупцией" 

На первый взгляд, разоблачителям коррупционных схем в органах власти и госструктурах особо нечем похвастаться. Чиновники Минтранса Московской области и руководители подведомственного им "Мострансавто" по-прежнему заседают в своих кабинетах. Их многочисленным родственникам тоже не на что жаловаться, не считая циничных угроз от Барановского. А Барановский сидит в тюрьме, и когда оттуда выйдет — неизвестно.

Но все же в этой борьбе есть и успехи. Так, удалось сместить с насиженных постов бывшего банкира Алтунина. Здесь все объясняется просто:  Сбербанк — организация публичная, и скандал с высшим менеджером-рейдером больно ударил по его репутации. Но все же Алтунин сам виноват. Он не только тайно владел сомнительным бизнесом, но и признался в этом, когда подал заявление на Барановского. Вот Сбербанк его и уволил.

Другое достижение правозащитников — в том, что их противники исчерпали резервы. Чтобы Барановского оставили под стражей, пришлось писать заявления лично подмосковному министру Кацыву, его сыну и адвокату Весельницкой! Совсем истощились разумные аргументы и у следствия. Чтобы дать суду новый повод оставить Барановского под стражей, они вынуждены опираться исключительно на голословные обвинения.

Еще одна победа правозащитников в том, что их сторону занимает общественное мнение. Но на общественное мнение трудно опереться в суде: там чаще борются не с коррупцией, а с теми, кто посмел о ней сказать во всеуслышание. Так что пока основная надежда — на неправовой по сути механизм: вдруг кому-то наверху захочется дать ход антикоррупционному делу…

http://pravo.ru/review/view/30278/