4 1 8 7 0 2 5 8 Документов
доступно

Исторический документ
О местном квартирном налоге

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

Двум немцам, арестованным за граффити в Сингапуре, грозит публичное битье палками и тюрьма
В Сингапуре действуют суровые законы и наказания даже за такие правонарушения как вандализм и разбрасывание мусора на улицах.
Ректора и главбуха МарГУ судят за премии и надбавки на 16 млн руб.
Главбух, используя доверие сообщника, присвоила сумму в семь раз больше.
ФАС возбудила дело по продаже почти четырех десятков московских кинотеатров одним лотом
По условиям договора покупатель кинотеатров не обязан поддерживать их работу, более того, он имеет право их снести.
Суд в Египте оправдал специалиста по женскому обрезанию
Врача Раслана Фадла судили за проведение операции по женскому обрезанию, в результате которой скончалась 13-летняя девочка.
Судят начальника крупной таможни, избившего подчиненного, с которым у него произошел конфликт
Руководитель нанес несколько ударов сотруднику таможни, который получил различные травмы.
Открыты судейские вакансии в полудюжине арбитражных судов
В частности, вакантными объявлены должности в АС Белгородской, Владимирской, Курской, Оренбургской, Томской, Тюменской областей.
За убийство санкт-петербургских адвокатов сотрудники морга получили 47 лет на двоих
Один из защитников был забит арматурой, а второму нанесено более 30 ударов ножом.
В Китае журналистку судят за разглашение государственной тайны
Гао Юй обвиняют в том, что она передала иностранным СМИ конфиденциальный документ Коммунистической партии Китая.
"Почта России" выплатит более 4,5 млн руб. клиентам, чьи денежные переводы ушли в "левые руки"
Экспертиза показала, что подписи, поставленные в почтовых переводах, сделаны намеренно измененным почерком – левой рукой при отсутствии у подписавшегося навыка письма этой рукой.
Судят руководителей таможни, пытавших супругов-подозреваемых бутылкой и ножницами
Таможенники нанесли молодому человеку многочисленные удары руками, ногами и пластиковой бутылкой, наполненной водой, а также угрожали насильственными действиями сексуального характера.
Судят адвоката, организовавшего наркотайник, чтобы сдать его в полицию и облегчить участь клиента
Адвоката привлекло вознаграждение, обещанное клиентом, если он поможет ему избежать максимального наказания. Также он стремился "повысить свой авторитет в профессиональных кругах".
Апелляция разъяснила судьям тонкости сложения приговоров
Верховный суд Башкирии представил обзор апелляционной практики по уголовным делам за сентябрь – октябрь 2014 года.
Правительство обязало пешеходов светиться в темноте
Внесены поправки в Правила дорожного движения, направленные на сокращение количества ДТП с участием пешеходов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
КС не сомневается в беспристрастности третейских судов.–СКР не добился особого статуса для своих.–Суд вынес решение о рекордной компенсации за ошибку медиков.–Особое мнение судьи КС о размере штрафов за отказ водителя от освидетельствования.
СКР возбудил дело об отключении россиянина от аппаратов поддержания жизни в египетской больнице
Когда страховая компания отказалась компенсировать лечение, сотрудники клиники отключили пациента от оборудования, поддерживающего жизнедеятельность.
Открыт десяток вакансий судей и председателей в тверских судах
В частности, вакантными объявлены должности председателей Ржевского и Бежецкого городских судов, Западнодвинского районного суда.
Возбуждено дело по смерти заключенного в суде, перерезавшего вены перед рассмотрением его апелляции
По версии следствия, инцидент стал возможен из-за ненадлежащего проведения досмотра осужденного сотрудниками следственного изолятора и его конвойными.
Суд в Японии впервые отдал ребенка проживающему за рубежом родителю
Это решение было вынесено после присоединения страны к Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей.
Московский судья Валентина Гончарова отправляется делать карьеру в Брянске
Бранская ККС рекомендовала судью Люблинского суда Москвы на аналогичную должность в Володарском районном суде Брянска.
ФАС наказала банк "ВТБ 24" за отнятую у конкурентов пальму первенства
В своей рекламе банк сравнивает себя с другими находящимися на рынке кредитными учреждениями, при этом не подкрепляет свое заявление о лидерстве достоверными фактами.
Апелляция увеличила компенсацию женщине, чей 19-летний сын утонул в бассейне, до 1,5 млн руб.
Ранее суд первой инстанции взыскал со спортивно-оздоровительного комплекса 700 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
Магазин электроники "Белый ветер" выплатит почти 150 000 руб. покупателю iPhone с дефектом
В течение гарантийного срока покупатель не мог использовать свой телефон в совокупности 160 дней.
Квалифкомиссия АП предлагает наказать 39 подмосковных адвокатов
Окончательное решение по дисциплинарным производствам в отношении этих адвокатов будет принято 17 декабря на заседании совета Адвокатской палаты Московской области.
Компания выплатит 212 000 руб. работнику, уволенному по заявлению, которое он не подписывал
При этом мужчина, передумав восстанавливаться на работе, попросил суд изменить дату увольнения на день вынесения судебного решения.
Бывшая судья АС Петербурга, сбившая на Range Rover мотоциклистку, пройдет психиатрическую экспертизу
Председатель Красногвардейского районного суда Елена Волкова удовлетворила соответствующее ходатайство прокурора.
МВД разъяснило новые правила ношения оружия для самообороны
В настоящее время законом "Об оружии" гражданам России предоставлено право на ношение в целях самообороны оружия ограниченного поражения – так называемого травматического оружия.
СИП признал незаконной монополию на бренд газировки "Саяны"
Используя исключительные права на словесное обозначение "Саяны", компания "Жигулевское пиво" запрещала употреблять это название другим производителям газированного напитка.
Поправками в НК россиянам позволят получать налоговый вычет без подачи декларации о доходах
Соответствующий законопроект сегодня рассматривает Правительство РФ.
С подачи ООН руководством Северной Кореи может заняться МУС
Третий комитет Генеральной Ассамблеи ООН принял резолюцию, призывающую ввести целенаправленные санкции против ответственных за нарушение прав человека в КНДР.
Судят 28-летнего адвоката, собиравшегося присвоить взятку, адресованную следователям
Защитник сообщил клиенту, что благодаря своим связям за определенную сумму может помочь в вынесении по итогам проверки постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Мосгордума утвердила новые налоговые ставки для владельцев столичных квартир
Отмечается, что для 97% квартир в городе ставка налога составит от 0,1 % до 0,15 %, для остальных 3 % москвичей это станет "налогом на роскошь".
Судят врача, на два года оставившую в теле роженицы стопку марлевых салфеток при кесаревом сечении
В течение года пациентка неоднократно обращалась за медпомощью и проходила лечение в дневном стационаре, но врачи так и не смогли установить точный диагноз ее заболевания.
Студентка, ранившая в метро напавших на ее друзей молодых людей, освобождена по УДО
Осужденная отбыла более половины срока заключения и получила положительный отзыв от руководства колонии.
Возбуждено дело на интернет-торговцев, чей "Зоркий глаз" с фантастической маржой заинтересовал ФСБ
На покупаемых в аптеках флаконах капель для глаз стоимостью 10-15 руб. заменялась этикетка, и препараты реализовавылись уже по цене 15 000-18 000 руб.
Американка получила 21 месяц тюрьмы за письмо с угрозами в адрес Обамы
Ранее женщина угрожала в письмах и Джорджу Бушу-младшему.
Возбуждено дело на группу сотрудников ФССП, похитивших 9 млн руб., подделывая судебные решения
В мошенничестве подозреваются трое судебных приставов-исполнителей и ведущий эксперт-специалист управления ФССП.
ВС в разы снизил срок, назначенный МГС женщине за нападение на оперативника на Матвеевском рынке
Судебная коллегия ВС исключила из обвинения Халимат Расуловой статью 317 УК РФ (покушение на жизнь представителя власти).
В список экстремистских материалов попал анекдот про суд, размещенный пользователем "ВКонтакте"
Анекдот "Суд. Дело об избиении кавказца…" был сочинен по мотивам классического анекдота про человека, посматривавшего на часы в общественном транспорте, когда ему наступили на ногу.
Судят юриста, которая на субсидию в 2 млн руб. намеревалась прокормить 1000 ртов
Сотрудница юрфирмы представила в госучреждение документы для получения субсидии, которые содержали ложные сведения о наличии в якобы созданном ей комплексе 1000 голов скота.
Приставы арестовали у брокерской фирмы за долг 35 млн руб. гобелены XIX века, оцененные в 8 млн руб.
Один из гобеленов "Единорог в заточении" – копия с полотна из серии "Охота на единорога" (ок. 1500 года), которое можно увидеть в Метрополитен-музее в Нью-Йорке.
Госдума решила проверять судебных приставов на пристрастие к спиртному
Устанавливать порядок такого тестирования, а также определять категории должностей, при назначении на которые должно проводиться исследование, будет Минюст России.
ФАС оштрафовала завод за рекламу молока, гарантировавшую его натуральность коротким сроком годности
Как отметили в антимонопольном ведомстве, "молоко – всегда натуральный продукт независимо от его термообработки".
Задержан сотрудник УД Кремля, похитивший 40 млн руб. при возведении океанариума, пестуемого Путиным
У директора ФГУП "Дирекция по строительству в ДФО Управления делами Президента РФ" Андрея Поплавского проведен обыск, в ходе которого изъяты коллекции орденов и дорогих часов.
Макаревич отсудил 500 000 руб. за статью о концерте для "убийц мирных жителей" Украины
Макаревич намерен отдать выигранные по иску деньги на лечение детей, пострадавших на востоке Украины.
Тысячи адвокатов и нотариусов бесплатно окажут детям правовые услуги
В четверг в стране во второй раз пройдет всероссийский День правовой помощи детям.
ФАС возбудит дело по завышению в "Росгосстрахе" "коэффициента бонус-малус" для десятков водителей
Применение компанией отличного от установленного по закону КБМ стало причиной увеличения стоимости договора ОСАГО.
Поправками в КоАП будет введено круглосуточное рассмотрение административных дел на таможне
Законопроектом расширяется перечень должностных лиц таможенных органов, обладающих полномочиями рассматривать административные дела в отношении физлиц.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Новый налоговый сбор будут взимать лишь с торговли.–Кировский партиец не смог доказать ВС свое сходство с Путиным.–ГД предложено отсрочить повышение налоговой нагрузки при продаже недвижимости.–Реформа платежной системы РФ может оказаться глубже.
Проверяется смерть молодого человека, который скончался, избив трех полицейских
При внешнем осмотре трупа телесных повреждений не обнаружено. По предварительным данным, смерть наступила в результате естественных причин.
Крымский судья передумал оспаривать отказ в рекомендации
Причиной своего отказа от жалобы на решение ВККС Дмитрий Гапонов назвал нетрудоспособность.
ВС признал экстремистскими известные украинские организации
Под запрет в РФ попали "Правый сектор", УНА-УНСО, "Украинская повстанческая армия" (УПА), "Тризуб им. Степана Бандеры" и "Братство".
ФАС накажет провайдера, обещавшего пользователям интернет за 350 руб. в год
Согласно фактическим условиям, размещенным на официальном сайте компании, стоимость интернет-услуг была 350 руб. в месяц в течение года.
ВККС открыла ряд вакансий руководителей в крупных судах
В частности, вакантными объявлены должности зампредов Ставропольского краевого и Иркутского областного судов, Арбитражного суда Республики Карелия.
В Мексике начался суд над экс-мэром города Игуала, где пропали студенты
Хосе Луиса Абарку обвиняют в причастности к похищениям 43 учащихся, пропавших после студенческой демонстрации в Игуале.
Газодобывающие компании подали в суд на кабмин Украины
Истцы требуют отменить постановления, согласно которым крупные энергетические предприятия должны закупать газ только у "Нафтогаза".
Апелляция разрешила выселять из квартир нечистоплотных жильцов – обзор практики
В обзоре также анализируются дела о защите избирательных прав, налоговые, жилищные споры и споры по ОСАГО.
Прокуратура недовольна приговором молодому адвокату, не донесшему взятку районному судье
Суд назначил 28-летнему Руслану Черникову наказание в виде штрафа в размере 120 000 руб.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Бюджетный комитет отклонил смягчающие поправки Белого дома к антиофшорному проекту.–Правительство решилось на сборы за право вести бизнес с оговорками по ставкам и видам деятельности.– В деле "банды ГТА" засветился член-корреспондент РАМН Лядов.