3 7 6 5 2 8 8 6 Документов
доступно

Исторический документ
О лагерях принудительных работ

Язык
1 страница

Исторический документ
О снятии памятников, воздвигнутых в честь царей и их слуг, и выработке проектов памятников Российской Социа­ли­сти­ческой Республики

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:


11:43 Апелляция разъяснила определение размера компенсации утраченного заработка реабилитированному
Суд Ямало-Ненецкого автономного округа представил обзор практики рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке за первый квартал 2014 года.
11:22 Сообщение об ошибке
Редакция приносит извинения.
11:12 Апелляция не нашла пропаганды наркотиков в "Волке с Уолл-стрит" и отменила штрафы прокатчикам фильма
Теперь сети кинотеатров "Кронверк Синема", "Кино Сити", а также кинотеатры "Победа" и "Рассвет 3D" не должны платить штрафы на общую сумму 3,2 млн руб.
11:06 В "Ренессанс-LEX" назначен новый управляющий партнер, который хочет уйти от "юридического универмага"
Георгий Хурошвили до этого возглавлял дирекцию правового обеспечения в "Трубной металлургической компании".
10:28 Глава Нотариальной палаты Дагестана, ставший фигурантом уголовного дела, отстранен от должности
Выпускник Высшей школы КГБ СССР Магомед Джалаев является главой Нотариальной палаты республики с 1994 года.
10:02 Крымских нотариусов переподготовили за 40 часов и начинают выдавать лицензии на основе тестов
Министр юстиции РФ Александр Коновалов утвердил Порядок замещения должности нотариуса в Республике Крым и городе Севастополе.
09:37 Апелляция заменила ограничение свободы за откушенное ухо на 2 года колонии
Суд первой инстанции назначил гражданину наказание в виде ограничения свободы сроком на 3 года и взыскал в в счет компенсации морального вреда 150 000 руб.
09:35 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ
Судьи Крыма выведены из-под закона "О статусе судей в РФ".-ЦБ готов с июня повысить цену ОСАГО, но на этом рост не остановится.-Почему МВД грозит "крушение организационной структуры".-Приговор Навальному на вырост.-Apple переоценила себя в суде.
08:41 Мосгорсуд сократил в 4,6 раза компенсацию своим судьям, заподозренным СМИ в плагиате
Таким образом судебная коллегия частично удовлетворила апелляционную жалобу The New Times.
Вчера
21:30 В Саудовской Аравии приговорили к смерти пятерых террористов
Еще 37 человек, обвиняемые в причастности к террористической деятельности, получили тюремные сроки от трех до 35 лет.
20:30 Британскую туристку арестовали в Шри-Ланке из-за татуировки с Буддой
Суд постановил, что британка должна быть депортирована. До этого момента она будет находиться в иммиграционном центре.
19:18 Госдуму просят узаконить ссылки на постановления пленумов ВС в приговорах
Свою инициативу коммунисты обосновали тем, что их идея аналогична предложению Владимира Путина о корректировке АПК.
18:16 Блогерам и пользователям электронных кошельков придется снять маску анонимности
Эти меры, наряду с ужесточением уголовных наказаний, как считают в Госдуме, помогут бороться с терроризмом.
18:05 ККС лишила мантии судью за нарушение Кодекса судейской этики и предупредила двух его коллег
Поводом для привлечения троих судей к дисциплинарной ответственности стало представлению председателя Самарского облсуда Любови Дроздовой.
17:19 Судят адвоката по назначению, просившего за условный срок для подростка 300 000 руб.
Родственники подозреваемого сами обратились к защитнику с просьбой оказать содействие в том, чтобы суд назначил молодому человеку наказание, не связанное с реальным лишением свободы.
17:11 Суд Индии разрешил добычу железной руды на Гоа
При этом суд установил ограничения, разрешив добывать не более 20 млн тонн железной руды на Гоа в год.
17:11 Родители малыша, на которого в песочнице напала среднеазиатская овчарка, отсудили 100 000 руб.
Суд также обязал владельца собаки возместить семье понесенные судебные расходы.
16:50 Испанский байкер подал в суд на находящегося в коме Шумахера
Испанец требует компенсацию за сломанное запястье, разбитые часы и мотоцикл, что стало результатом аварии с участием Шумахера.
16:37 Подмосковный суд выселил из квартиры пенсионерку за долг в 460 000 руб.
Неплательщице предоставлено другое жилище меньшей площади и комфортности
16:07 Алексей Навальный осужден за запись в Twitter о депутате из "Единой России"
В своем микроблоге в Twitter Алексей Навальный написал: "Депутат-наркоман от "Единой России" считает, что доступом в жж и твиттер может пользоваться только один человек".
16:04 Суд по интеллектуальным правам открыл вакансии для юристов с окладами 13 653 - 16 140 руб.
СИП объявил о конкурсе на замещение вакансий ведущего консультанта аппарата руководителя аппарата суда; ведущего консультанта отдела делопроизводства; секретаря судебного заседания.
15:37 ФАС запретила "Альфа-банку" называть себя крупнейшим частным банком, лидирующим в мобильных услугах
За ненадлежащую рекламу ОАО "Альфа-Банк" назначен административный штраф в размере 111 637,48 руб.
15:13 Верховный суд США решит, является ли Иерусалим частью Израиля
Власти США не признают Иерусалим частью Израиля, возлагая ответственность за решение о статусе этого города на палестино-израильские переговоры.
15:00 Иран возмутился решением суда США о конфискации небоскреба на Манхэттене
Власти Ирана заявили, что конфискация небоскреба является незаконной и нарушает свободу вероисповедания.
14:41 Предприниматель, пытавшийся убить трех кредиторов жены из-за долга 20 млн руб., получил 10 лет
Бизнесмен приобрел пистолет с глушителем и патроны к нему, а также за 3 млн руб. нашел исполнителя убийства.
14:37 ККС рекомендовала на должности семь судей и наказала двоих
На обоих судей наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
14:19 Носителям секретной информации запретили выезд за рубеж
Запрет касается сотрудников силовых ведомств, имеющих вторую (из трех существующих) форму допуска к гостайне.
13:30 Суд Оклахомы отложил две казни из-за секретного состава смертельных инъекций
Суд запретил властям скрывать новые способы получения препаратов для смертельных инъекций.
13:27 Марина Влади отсудила 1 млн руб. у "Экспресс газеты" за публикацию об ее измене экс-министру Франции
В суде выступил народный артист России Андрей Соколов, который опроверг интимную связь с Влади и подчеркнул, что она всегда с трепетом относилась к своему браку.
12:57 "Потомственный маг", убивавший богатых клиенток во время "сеансов", избежал пожизненного срока
Мосгорсуд назначил Георгию Мартиросяну наказание в виде 23 лет колонии строгого режима.
12:44 Открыты вакансии судей и глав судов в Нижегородской области
В частности, вакантными объявлены должности председателя Починковского районного суда и зампредседателя Борского городского суда.
12:40 В США пристав застрелил обвиняемого в зале суда, когда тот напал на свидетеля с авторучкой
Подсудимый, пытавшийся наброситься на свидетеля, был ранен в грудь и через несколько часов скончался в больнице.
12:28 Прокуратура добилась увольнения бывшего пристава из банка, в чьих интересах он ранее производил взыскание
В суд был направлен иск о расторжении трудового контракта между бывшим приставом и его новым работодателем, после чего исковые требования были удовлетворены добровольно.
12:02 Юрист, убивший друга детства, заявившего, что он не состоялся в жизни, получил 9 лет
Юрист, признавший вину в полном объеме, обжаловал приговор только в части наказания.
11:45 За гибель мужа в драке у магазина вдова отсудила 222 678 руб.
Женщина просила компенсацию в 500 000 руб., но суд принял во внимание, что причинение смерти было неосторожным, а также аморальность его поведения, явившегося поводом для преступления.
11:24 КС не увидел дискриминации в повышенных "автомобильных" штрафах для Москвы и Петербурга
Выделение в особую категорию двух этих городов обусловлено их объективными особенностями, поэтому повышенные штрафы преследуют конституционно значимые цели, решил КС.
11:22 Прокуратура возбудила четыре дела на ТД "ЦентрОбувь", где работникам платили меньше 12 600 руб.
Согласно статье 130 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения.
10:50 Наказан директор завода, взявший к себе юристом бывшего главу правового отделения таможни
Вопреки Трудовому кодексу РФ и федеральному закону "О противодействии коррупции" бизнесмен не сообщил об этом в 10-дневный срок в таможню.
10:26 Правительство пересмотрело статус Михаила Барщевского в качестве своего представителя в высших судах
Утверждено новое Положение о правительственном полпреде в Конституционном и Верховном судах РФ.
10:12 Осужден лидер банды 90-х, выполнявший заказы криминальных авторитетов по убийству бизнесменов
Исполняя заказ на убийство предпринимателя, бандит не пожалел ни его жены, находившейся с ним в машине, ни его личного водителя, с которым находился в дружеских отношениях.
09:43 Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ
Стали известны все претенденты на должность председателя коллегии ВС по экономическим спорам.-Лучшие юристы 2013 по версии Best Lawyers.-Степень цинизма профессии адвоката.-Памфилова подталкивает блогеров в суд.-Третейская перспектива.
09:36 ВККС открыла вакансии руководителей крупнейших судов и судей арбитражных апелляций
В частности, вакантными объявлены должности председателя Кемеровского облсуда, зампредов Новосибирского и Томского областных судов.
09:14 Посетитель хотел пройти на прием к судье с ножом в брючном ремне
Когда судебный пристав обнаружил в пряжке ремня гражданина встроенный нож, тот заявил, что забыл предупредить о "скрытой конструкции" опасного предмета.
08:36 Гендиректору, не вернувшему "Россельхозбанку" кредит в 100 млн руб., реальный срок заменен на условный
Поскольку бизнесмен нне платил также проценты и комиссию по кредиту, банку причинен ущерб на общую сумму 139 млн руб.
21 апреля 2014
20:36 Главарю "Армянской силы" грозит 973 года тюрьмы
"Армянская сила" сформировалась в 1980-х годах в восточном Голливуде для защиты армянских иммигрантов от латиноамериканских уличных банд.
18:13 Американка судится за право использовать слово "атеист" в качестве автомобильного номера
Автоинспекция не разрешила женщине выбрать знак "8THEIST" для ее автомобиля, посчитав его оскорбительным.
18:03 Вместе с крымскими татарами Путин реабилитирует местных греков, армян и немцев
Правительству и крымским властям, в частности, поручено содействовать получению россиянами-жителями Крыма и Севастополя, основного общего образования на языках данных народов.
18:00 В Белоруссии казнили студента, осужденного за двойное убийство
Приговор Павлу Селюну был приведен в исполнение, когда его обращение находилось на рассмотрении Комитета по правам человека ООН.
17:41 Кассация собрала все свои ценные советы за шесть лет
ФАС Уральского округа представил систематизированные и актуализированные результаты аналитической работы суда за 2008-2013 годы.
17:30 Суд Кувейта временно закрыл две газеты за публикации о государственном перевороте
Издания нарушили запрет на публикацию скандального материала и теперь не будут выходить в течение двух денель.
17:00 Санитар морга, который помог убить двух адвокатов, получил по сделке с правосудием 8 лет
Жертвами санитаров морга стали адвокаты Евгений Соловьев и Алексей Храпунов.
16:44 Предпринимателя судят за аферу на 58 млн руб. с покупкой участков по поддельным доверенностям
Бизнесмен обманным путем получил 15 земельных участков общей площадью 35 800 кв. м, расположенных в селе Юрасово Воскресенского района.
16:42 Египетский суд приговорил к тюрьме еще 30 сторонников "Братьев-мусульман"
Фигуранты этого дела получили сроки за протестные акции в феврале прошлого года и за причастность к движению "Братья-мусульмане".
16:04 Минюст открыл вакансию нотариуса в подмосковном Пушкине
Прием документов для участия в конкурсе будет производиться до 5 по 23 мая.
15:16 В Южной Корее арестован капитан затонувшего парома
Следствие считает, что экипаж не предпринял необходимых мер по спасению пассажиров тонущего судна.
15:12 Турист отсудил за проживание на чердаке в Анталии более 30 000 руб.
Сначала гражданину предложили три дня пожить в другом отеле, но и в него он смог заселиться лишь с третьей попытки.
15:08 Мать, убившая своего сына из-за подозрений в гомосексуальности, получила пожизненный срок
Следствие выяснило, что осужденная и ее бойфренд, также получивший срок, регулярно избивали еще двоих детей.
14:58 ККС из 10 кандидатов в арбитражные судьи выбрала менеджера по сопровождению судебных процессов
Кроме того, ККС прекратила полномочия судей Оренбургского областного суда Любови Караваевой и Ольги Салащенко.
14:49 Апелляция впятеро увеличила компенсацию расходов на представителя из-за сложности дела
Кроме того, суд второй инстанции принял во внимание категорию спора и участие представителя в нескольких судебных заседаниях.
13:47 Путин ввел упрощенное получение гражданства РФ для носителей русского языка
Такие лица приобретают гражданство РФ без соблюдения требований, касающихся срока проживания на российской территории.
13:12 Судят пожилого учителя физкультуры, использовавшего школьника как "грушу"
После обращения 10-летнего ученика с жалобой к директору школы та попыталась скрыть инцидент.
13:02 Директор филиала ЧувГУ за эксперименты с дипломами и дипломниками оштрафован на 23,5 млн руб.
Бывший директор Канашского филиала Чувашского госуниверситета, в частности, собрал с почти семи десятков студентов-дипломником деньги для стимулирования членов аттестационной комиссии.
12:25 Осуждены братья-москвичи, создавшие одну из крупнейших в мире антибанковских бот-сетей
Массовое распространение вредоносных программ происходило путем взлома и размещения "закладок" на популярных интернет-сайтах, а также на сайтах газет.
12:14 Поправками в НК упрощен учет убытков от уступки прав требования
Новый закон призван уменьшить сократить издержки налогоплательщиков, связанные с исполнением обязанностей по уплате налога на прибыль организаций.