4 5 2 4 8 1 1 2 Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
"О сдаче Центральному Архиву РСФСР архивных документов" и "О порядке пользования материалами Центрального Архива РСФСР"

Язык
2 страницы

Исторический документ
Об изменении статуса ордена Трудового Красного знамени и преимуществах лиц, награжденных орденами РСФСР

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

На судебных приставов возбуждено уголовное дело за обманутые ожидания 1000 взыскателей
Сотрудники УФССП после окончания производств из-за невозможности взыскания не возвращали оригиналы документов взыскателям, из-за чего те не могли повторно предъявлять их к исполнению.
СКР проверяет чаепитие в похоронном бюро, куда пенсионеров завезли под предлогом экскурсии по городу
На фотографиях, появившихся в СМИ, шокированные пенсионеры сидят за накрытыми столами на фоне венков, искусственных букетов и надгробий.
Возбуждено дело на "обнальщиков", работавших за 5,5% через Райффайзенбанк, ВТБ24 и Сбербанк
Сообщники заключали договора на реализацию лома черных металлов, получали наличные деньги и под видом покупки этого лома передавали их клиентам.
Футболисту сборной Англии предъявили обвинения в сексуальной связи с несовершеннолетней
Адаму Джонсону вменяется сожительство с несовершеннолетней, а также три эпизода совершения сексуальных действий по отношению к ребенку младше 16 лет.
ФАС наказала сеть алкомаркетов, поставлявшую "веселье" прямо к дверям
В размещенных на дверных ручках квартир листовках сообщалось: "Главный поставщик веселья "ГРАДУС"! Крепкие низкие цены".
Путин представил для назначения в ВС двух судей экономколлегии и судью-криминалиста
Наталья Чучунова, Ирина Кочина и Ирина Грачева получили рекомендации ВККС в минувшем январе.
Возбуждено дело на чиновника столичной ИФНС-14, задержанного с траншем 5-миллионной взятки
Сотрудник ИФНС запросил эту сумму за прекращение выездной проверки и составление акта с внесением в него суммы налогов, которую необходимо уплатить в бюджет, гораздо меньше фактической.
ВС разработал поправки в свой законопроект об ускоренном арбитражном судопроизводстве
В частности, суммы по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, устанавливается в едином размере·– до 400·000 руб. – как для юрлиц, так и для ИП.
Экс-главу ЦРУ приговорили к условному сроку за передачу секретных данных любовнице
В марте этого года Дэвид Петрэус признал себя виновным в "несанкционированном изъятии и хранении секретной информации".
Названы победители Национальной адвокатской премии
В 2015 году награды достались восьми защитникам и семи адвокатским образованиям.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Требование ГВП осудить условно фигурантов по делу "Оборонсервиса" воспринята участниками расследования как "плевок".–Налоги ставят на паузу.–Россиянам позволят иметь два загранпаспорта.–Депутаты придумали, как спасти статью о бизнес-мошенничестве.
Госдума сократит срок госрегистрации компаний до трех дней
При этом сроки госрегистрации изменений в учредительных документах юрлица, а также сроки его перерегистрации в случае реорганизации не меняются.
Латвийцу грозит 3 года тюрьмы за призывы присоединиться к России
Сбор подписей за присоединение Латвии к России был организован в марте 2014 года на сайте общественных петиций, зарегистрированном в США.
Суд взыскал с компании компенсацию в пользу пешехода, получившего дворовым шлагбаумом по голове
При этом суд отказал пенсионеру в возмещении затрат на лечение неврологического синдрома, который, как выяснила медэкспертиза, возник у него не из-за травмы.
На два года увеличен срок ослепленному фарами водителю, сбившему пятерых подростков
В результате аварии 16-летний подросток и 13-летняя школьница скончались, еще трое подростков получили травмы различной тяжести.
Главой управления Суддепартамента назначен чиновник аппарата окружного суда
До этого назначения Валерий Ломков занимал должность начальника отдела финансового и материально-технического обеспечения Ленинградского окружного военного суда.
ФАС проверит рекламу лекарства от насморка на Первом канале: "Мама, а папа не дышит"
По мнению заявителей, она заставляет зрителей, недавно похоронившие родных, вздрагивать.
Голливудскую актрису Милу Кунис обвинили в краже курицы
Истица утверждает, что Мила Кунис, с которой она дружила в детстве, украла у нее курицу по кличке Собачка.
Судят начальника ИВС, 14 часов возившего в багажнике связанного должника
В итоге подполковник полиции вывез мужчину в пригород Тюмени и оставил в лесу, в 15 километрах от ближайшего населенного пункта, без мобильного телефона.
ККС согласилась, чтобы на арбитражных судей пролился дождь наград
Кроме того, в ходе своего "арбитражного" заседания квалифколлегия приняла отставку судьи АС и рекомендовала кандидата на вакансию в этом суде.
Следователя СКР судят за подделку подписи адвоката
Сотрудник Следственного комитета сфальсифицировал протокол уведомления о завершении расследования, а также протокол об ознакомлении обвиняемого и защитника с материалами дела.
Апелляция отменила взыскание ущерба с главы Копейской ИК, где заключенные взбунтовались из-за поборов
Действия главы колонии стали поводом, побудившим осужденных устроить бунт - с транспарантами "Пытают" и "Администрация вымогает $" они заняли вышку и крышу одного из жилых корпусов.
СКР объяснил обыски в столичном УФССП делом сотрудников одного из его отделов на 15 млн руб.
В рамках расследования также в качестве свидетелей были допрошены должностные лица управления ФССП по Москве, в том числе его замруководителя.
Возбуждено дело на частного сыщика, торговавшего распечатками звонков абонентов по 12 000 руб.
Во время обыска, проведенного в квартире частного детектива, сотрудники полиции обнаружили компьютерную технику и спецустройства, предназначенные для слежения.
Стройфирма выплатит 288 000 руб. собственнику, прождавшему свою квартиру лишних 233 дня
Все это время мужчина платил проценты по кредиту в связи с договором, условием прекращения которого было представление банку документов, подтверждающих право собственности на жилье.
Радиостанции запретили тревожить горожан звуками российского гимна
По словам учредителя радио, гимн через уличные динамики включался как дань традициям радиовещания в нашей стране и для поддержания духа патриотизма среди населения.
ФАС возбудила дело по розыгрышу бриллиантовых подвесок среди клиентов мебельных салонов
Нарушения при проведении рекламной акции были обнаружены УФАС после жалобы одного из покупателей магазина "Мебельторг", оставшегося без обещанной скидки в 30%.
Адвокат задержан за попытку передать наркотики подзащитному в зале заседания
Начальник конвойной службы взяла материалы дела, которые адвокат попросил передать подсудимому, и при проверке на наличие запрещенных предметов заметила прорезь в папке.
В руководстве ФПА произошла ротация
Раз в два года по закону "Об адвокатской деятельности…" совет ФПА должен обновляться на треть.
450 000 руб. отсудила девушка у работодателя виновника ДТП, в котором она пострадала
Истица получила множественные переломы и ссадины, причинившие тяжкий вред ее здоровью.
Адвокатам придется платить больше на нужды ФПА
Повышенный "тариф" начнет действовать с 1 мая 2015 года.
В Великобритании арестовали трейдера, причастного к обрушению фондового рынка
По версии следствия, Навиндер Сингх Сарао имитировал деятельность на рынке, чтобы вызвать искусственные колебания на торгах.
ВККС открыла вакансии руководителей арбитражных судов
Вакантными объявлены должнсоти в АС Удмуртской Республики и Белгородской области.
Суд Нью-Йорка разрешил антиисламскую рекламу на автобусах
Против установки этой рекламы выступило Управление городского транспорта, представители которого считают, что она содержит призывы к террору и насилию.
Генпрокуратура представила шорт-лист конкурса лучших гособвинителей страны
Конкурсная комиссия ГП, в частности, рассмотрела представленные видеозаписи выступлений кандидатов с речами по конкретным уголовным делам.
Апелляция утвердила штраф банку "Кедр" за карикатуру человечка с папиросой в зубах
Представителю банка не удалось убедить УФАС, что в рекламе нет изображения людей, используются рисунки в нереалистичном стиле, а законодательством не дается определения курению.
Судят бывшего помощника судьи, шесть лет проработавшего по поддельному диплому
В 2004 году молодой человек за 30 000 руб. приобрел подложный диплом об окончании Санкт-Петербургского института права имени Принца П.Г. Ольденбургского.
Кассация разобрала ошибки апелляционных инстанций на адвокатском примере
Саратовский областной суд представил обзор о работе судебного состава суда по рассмотрению уголовных дел и материалов в кассационном порядке за 1-й квартал 2015 года.
Владелец Audi по решению суда выплатит 500 000 руб. вдове пешехода, бросившегося ему под колеса
Эксперты установили, что причиной ДТП стало то, что мужчина переходил дорогу в неположенном месте, а водитель не имел технической возможности предотвратить наезд на него.
Судят юриста с сообщниками, которые дважды безуспешно пытались взыскать долг по подложным документам
И в первом, и во втором случае суды определили, что договор займа и доверенность сфальсифицированы.
ФАС накажет телеканалы "Домашний" и "Перец" за бесконечную рекламу
Телемагазины на каналах транслировались по 30 и 60 минут, в то время как продолжительность рекламы в течение часа вещания не должна превышать девять минут.
Покупатель пылесоса Kirby, не сумевший отыскать обещанную функцию массажа, отсудил 157 600 руб.
По мнению суда, поскольку потребитель не был уведомлен о свойствах техники, он был фактически лишен возможности правильного выбора товара.
Подмосковная ККС устроила карьеру группе судей и руководителей судов
В частности, даны рекомендации на должности председателя Шатурского и зампредседателя Домодедовского горсудов.
Новую практику "ЮСТа" возглавил к. ю. н. Роман Черленяк
Практика корпоративного и договорного права учреждена решением совета партнеров юрфирмы.
Осужден мужчина, через найденную симку потративший 47 000 руб. с заблокированной банковской карты
Владелец сим-карты не знал, что при блокировке банковской карты счет не закрывается и с него можно снять деньги при помощи услуги "Мобильный банк".
Прокуратура взыскивает 200 000 руб. в пользу ребенка, который обварился кипятком в поезде
Проводником поезда в одном из вагонов была оставлена без присмотра емкость с горячей водой, которая ходе следования опрокинулась на 9-летнего пассажира.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Запрет на неразглашение данных предварительного следствия обжалован в КС. -СКР подозревает: конкурсы на хозобслуживание судов выигрывались за откаты. -КС: размер компенсации пострадавшим от незаконного преследования может определять суд.
Открылась вакансия в руководстве АСГМ
Вакантной объявлена должность управляющего делами суда.
Апелляция дала разъяснения по уважительным причинам пропуска процессуального срока на подачу жалобы
Белгородский областной суд представил новый выпуск информационного бюллетеня суда за март 2015 года.
Путин освободил предпринимателей от волокиты с выписками из ЕГРЮЛ и ЕГРИП
Устанавливается, что информация, содержащаяся в учредительных документах и в выписках ЕГРЮЛ и ЕГРИП, может быть получена посредством межведомственного электронного взаимодействия.
Поправками в УИК осужденным разрешено неограниченное количество встреч наедине со священником
Новым законом статья 14 УИК РФ (обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных) излагается в новой редакции, определяющей права осужденных в данной сфере.
Руководителей энергокомпании судят за договоры цессии, обогатившие их на 500 млн руб.
Деньги перечислялись сообщнику, работающему в сфере энергетики, и на счета двух подконтрольных фирм.
Суд запретил 600-рублевый сервисный сбор с пассажиров купейных вагонов фирменных поездов
В сбор были включены питание, постельное белье, санитарно-гигиенический набор и печатная продукция, в отдельных случаях он составлял более 30% от цены билета.
Суд пожалел домовладельца, который отстреливался из ружья от школьников, бросавших снежки в его окна
Свой поступок мужчина объяснил тем, что не мог больше терпеть издевательств детей, которые не только бросали снежки, но и оскорбляли его нецензурной бранью.
ФАС запретила депутатам заставлять беременных женщин обращаться в государственные клиники
Согласно принятому региональным заксобранием закону, женщины, вставшие на учет в государственные медучреждения, получали единовременное пособие.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Генпрокурору придется вмешаться в спор о Конституции.–Граждане могут получить возможность бесплатно отказаться от страховок, приобретенных при получении потребкредитов.–Владислава Суркова могут вызвать в суд по делу БОРН.–"Уралу" перекрыли капитал.