Нашли опечатку? Сtrl + Enter!
4 1 3 3 2 6 8 4 Документов
доступно

Исторический документ
О Губернских и Уездных ЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должости

Язык
2 страницы

Исторический документ
О воспрещении безработным отказываться от работы

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

Вчера
20:02 Открыто больше десятка вакансий судей и глав судов в Ленобласти
В частности, вакантными объявлены должности руководителей в Киришском, Лужском и Гатчинском городских судах, Волосовском районном суде.
18:55 Правительство более чем на треть увеличивает НДФЛ для рантье и вводит налоговые вычеты на бензин
Ставки НДФЛ на доходы, полученные в виде дивидендов физлицами, вырастут с 9 до 13%, также вырастут ставки налога на прибыль организаций, полученную за счет дивидендов.
18:31 ФАС накажет МТС за рекламу "нулевого" тарифа
В рекламе не указывалась цена минуты разговора после окончания бесплатных минут, а также не сообщалось, что переход на новый тарифный план будет стоить 150 руб.
18:24 Своей интерпретацией закона юристы не смогли сэкономить магазину 330 000 руб.
Через час после покупки велосипеда клиент с него упал, да так, что пришлось лечиться. Представители сети, пытаясь доказать, что их сторона не должна платить, хотели перекинуть бремя доказывания.
18:02 Судят следователя СКР – сына председателя суда, – причастного к 11 изнасилованиям
По факту одного из совершенных изнасилований следователь вынес и подписал постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, уговорив потерпевшую не подавать заявление.
18:00 Экс-министра туризма Израиля поместили под домашний арест
Стасу Мисежникову вменяются махинации при проведении государственных тендеров в пользу своих приближенных.
17:30 Европейский суд разрешил авиакомпаниям взимать дополнительную плату за багаж
Суд решил, что багаж не является "обязательной или необходимой" вещью для перевоза пассажиров.
17:24 Арестован молодой человек, которому на QIWI-кошелек пришло 2,5 млн руб.
19-летний житель Тулы звонил менеджерам салонов связи под видом сотрудника головного офиса, и они беспрекословно перечисляли на указанный им счет суммы до 2 млн руб.
17:11 АЮР разделила правовую премию имени Сперанского между Плигиным и Платоновым
Всероссийская правовая премия имени М. М. Сперанского была учреждена в 2011 году "для признания особых заслуг в развитии российского законодательства". Ее размер составляет 100 000 руб.
17:00 Директор кладбища в Москве, чтобы сохранить должность, должен ежемесячно платить "наверх" 1 млн руб.
При получении транша в размере 402 000 руб. задержаны сотрудники комплекса ритуального обслуживания № 5 ГУП "Ритуал".
16:40 На Тайване теперь могут давать пожизненное за некачественную пищу
Власти решили ужесточить наказание за нарушение стандартов безопасности в связи с рядом скандалов в пищевой промышленности.
16:22 ФССП предлагает всем попробовать себя в роли пристава любого пола
Компьютерная игра-симулятор предусматривает, что у пристава-женщины выше скорость обработки документов, а пристава-мужчину в отличие от героини не испугают бродяги и уличные собаки.
16:20 В США казнили женщину, издевавшуюся над ребенком
Лиза Энн Коулман стала второй женщиной, казненной в США с начала этого года, и 15-й с 1976 года, когда Верховный суд США восстановил смертную казнь.
16:06 Судят функционеров ЛДПР, продававших удостоверения помощников депутата Госдумы за 500 000 руб.
На скамье подсудимых оказались депутат Ивановской областной думы и бывший помощник зампредседателя комитета Госдумы по делам национальностей Сергея Сироткина.
15:57 АСГМ утвердил штраф гипермаркетам "Метро" за продажу фальсифицированного молока под видом настоящего
ООО "Метро кэш энд керри" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 руб.
15:50 Генпрокуратура Украины возбудила уголовное дело по факту проведения выборов в Крыму
Дело было возбуждено по статье о действиях, направленных на насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват государственной власти.
15:10 В Финляндии впервые в истории страны были предъявлены обвинения в терроризме
Четырех мужчин обвиняют в финансировании терроризма, а также вербовке молодежи для сомалийской экстремистской организации "Аш-Шабаб".
14:56 Мужчина, древним способом казнивший заподозренного в воровстве, получил 13 лет
Он избил потенциального вора, а после этого привязал его к хвосту лошади и протащил по земле более 350 метров, содрав почти всю кожу.
14:38 Власти облегчат использование материнского капитала при ипотеке
Дожидаться трехлетия второго ребенка, чтобы использовать маткапитал в качестве первоначального взноса при ипотеке, станет необязательно.
14:23 В Косове арестовали 15 подозреваемых в вербовке боевиков
Сообщается, что среди арестованных есть известные богословы, включая имама главной мечети в Приштине.
14:15 Суд в полтора раза увеличил компенсацию чиновнику, перед которым дважды извинялся прокурор
Уголовное дело руководителя департамента имущества Новосибирской области несколько раз прекращалось, а затем возобновлялось, в том числе и по требованию центрального аппарата СКР.
09:46 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Крупный бизнес начал кампанию в защиту арестованного владельца АФК "Система" Евтушенкова. –Закончено дело ОПС, возглавляемого экс-депутатом от "ЕР". –Экс-глава "Уралкалия" выкупил свободу у следствия за 15 млн руб. –Дума запретила ГИБДД снимать номера.
17 сентября 2014
18:50 Суд уменьшил сумму алиментов, которые Берлускони платит бывшей жене
Теперь ежемесячная сумма алиментов экс-премьера Италии бывшей супруге составляет не 3 млн евро, а 2 млн.
18:10 На мать, державшую на цепи двух своих детей, возбуждено уголовное дело
Приспособление, предназначенное для привязи животных, женщина фиксировала на трубе, используя гайку и болт.
17:55 Пользователь "ВКонтакте" осужден за возбуждение ненависти к полицейским
Суд назначил ему наказание в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства с отбыванием по основному месту работы.
17:42 Возбуждено дело на учителя, которая заклеивала школьникам рот скотчем и рисовала двойки на лбу
После прокурорской проверки, проведенной по обращению родителей учеников, директор школы был уволен.
17:20 Американский суд запретил транслировать слушания по делу о сборе данных АНБ
Решение было вынесено после того, как адвокат из Вашингтона обратился в суд с требованием разрешить трансляцию дела "национальной важности".
17:06 Судят прокурора, прятавшего в своем доме вещественное доказательство по делу 16-летней давности
В доме прокурора проведен обыск, в результате которого обнаружено большое количество огнестрельного оружие и боеприпасов, приобретенных без соответствующей лицензии хозяином жилья.
16:44 Осужден дознаватель ФССП, заставивший должника подделать документы для возбуждения на него дела
Суд назначил Сергею Милосердову два года и два месяца лишения свободы условно.
16:30 Суд Германии отменил запрет на приложение Uber
Ранее суд признал, что приложение Uber нарушает немецкие законы, поскольку позволяет заниматься частным извозом лицам, не имеющим профессиональных лицензий.
15:56 Осужден налетчик, ворвавшийся в банк с коробкой из-под торта
Как потом обнаружил взрывотехник, в коробке мужчина принес мобильный телефон и кусок хозяйственного мыла.
15:50 Власти Южной Кореи задержали американца, плывшего к Ким Чен Ыну
Мужчина был арестован, когда он пытался пересечь реку Ханган, которая граничит с Северной Кореей, и проникнуть на территорию КНДР.
15:46 За "откаты" при поставках инкубаторов для младенцев министр получил семь лет и штраф в 300 млн руб.
Взяткодателям глава областного минздрава гарантировал заключение госконтрактов на поставку высокотехнологичного медоборудования.
15:35 Верховный суд Бангладеш отменил смертный приговор влиятельному исламисту
Исламского проповедника признали виновным в геноциде, убийствах и изнасилованиях во время войны за независимость Бангладеш в 1971 году.
15:21 Замначальника колонии, бравший 180 000 руб. за судебное решение об УДО, получил полтора года
Чиновник УФСИН утверждал, что его служебные связи позволяют этого добиться.
15:06 АСГМ утвердил штраф "ЛОКО-Банку" за рекламу овердрафта
Ранее УФАС привлекло банк к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и оштрафовал на 100 000 руб.
14:20 На замглавы УФСИН возбуждено три дела из-за столичных отелей
Как считают следователи, чиновник во время командировок не селился в гостиницах, однако затем представлял подложные документы и присваивал выданные ему под отчет суммы.
13:59 Судят участника группы следователей, торговавших смягчением обвинения
Следователь и его подельник сообщили родителям обвиняемого, что у следствия якобы есть все основания, чтобы переквалифицировать действия их сына на более тяжкий состав преступления.
13:50 Во Франции одобрили закон, запрещающий потенциальным джихадистам выезжать за рубеж
Законопроект предусматривает введение запрета на шесть месяцев с возможностью продления до двух лет.
13:25 Осужден водитель припаркованной у дома машины, ударивший битой жильца за просьбу выключить музыку
Суд приговорил автомобилиста к одному году и шести месяцам колонии общего режима.
13:15 Иосиф Кобзон подал в ЕСПЧ иск против правительства Латвии
Певец требует возместить ему моральный и материальный ущерб, причиненный ему в результате запрета на въезд на территорию Латвии.
12:56 Вороватого пристава осудили, изменив подсудность дела из-за родственника в суде
Сотрудник УФССП похитил свыше 12 000 руб., перечисленные в управление должницей-пенсионеркой для погашения задолженности по исполнительному листу.
12:37 Суд прекратил дело адвоката, носившей подзащитному в СИЗО героин
Защитник была задержана при попытке повторной передачи наркотиков в помещении следственного кабинета СИЗО.
11:58 Вынесен первый приговор за контрабанду леса кругляка
Предприниматель, представляя поддельные договоры купли-продажи в Минпромторг РФ, получил лицензии, дающие право на снижение вывозной таможенной пошлины с 80 до 15%.
11:46 Попавший в аварию водитель маршрутки выплатил 45 000 руб. пассажирке за сломанное ребро
В феврале маршрутка, в которой женщина ехала с мужем, по вине водителя столкнулась с автомобилем Toyota Caldina.
11:28 Правительство со всех сторон согласилось очистить от рекламы квитанции по квартплате
Принятие законопроекта, считает кабмин, "позволит обеспечить защиту прав граждан на получение необходимой им информации и предотвратить смешение такой информации с рекламой".
11:02 Прокуратура никого не накажет за школьные дневники с Гитлером, но и заработать на них не даст
На одном из разворотов дневника была приведена информация о Второй мировой войны 1939–1945 гг. и биографии Адольфа Гитлера вместе с небольшими изображениями.
10:45 Осужден сотрудник колонии, из-за долгов по кредитам поступивший в услужение к заключенным
Суд увеличил долговую нагрузку инспектора отдела безопасности на 1,4 млн руб.
10:05 Девушка, провалившаяся ногой в водопроводный колодец у остановки, отсудила 60 000 руб.
Выяснилось, что крышка люка была повреждена, чего не заметила девушка.
09:57 Правительство поддержало поправки в КоАП о признании доказательством записей с видеорегистратора
Согласно законопроекту, материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи будут считаться документами.
09:45 Депутат получил 10 лет за хитроумный план убийства криминального "авторитета"
По указанию парламентария дыры от пуль, оставленные в стенах на месте преступления, были заштукатурены.
09:37 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков помещен под домашний арест по обвинению в хищении акций "Башнефти". –ВС может начать пересмотр позиций ВАС и заново проверит законность "рейдов на рассвете". –Обыски в здании крымскотатарского меджлиса.
09:32 Минюст боится потерять четверть приставов и предлагает дать им поблажку
Для них решено пока не вводить условие об обязательном наличии высшего юридического или экономического образования.
16 сентября 2014
19:41 93-летнему охраннику Освенцима предъявили обвинения по 300 000 эпизодов
Прокуроры считают, что Оскар Гренинг собирал деньги заключенных лагеря для своего командования из СС.
19:11 Депутатам не понравилась идея об увеличении пенсий для судей
В Госдуме решили, что новации ставят судей "в преимущественное положение по сравнению с другими гражданами, имеющими право в аналогичных условиях на трудовую пенсию".
18:40 Судью из США, которая, выпив, не смогла сесть в рабочее кресло, отстранили на месяц
Судейская комиссия настаивала на трехмесячном отстранении, но Верховный суд штата урезал срок.
17:52 Угонщик, накинувшийся с кулаками на судью после вынесения приговора, получил три года
Судья вынес достаточно суровый приговор, несмотря на явку молодого человека с повинной и частичное возмещение ущерба.
17:40 Уильям Браудер отказался быть свидетелем в деле Дениса Кацыва из-за угроз в свой адрес
Кацыв, сын некогда крупного подмосковного чиновника, мог приобрести свои американские активы незаконным путем, считают в ФБР.
17:37 Туристка, заселенная в двухместный номер вместо люкса, отсудила у "Пегас Турс" 200 000 руб.
Женщина также указала в иске, что кондиционер не работал, с потолка капала вода, в ресторане отеля летали мухи, полы и столы были грязные.
17:21 Суд назначил британцам реальные сроки за убийство собаки, которую они поскупились усыпить
Пара решила повесить своего питомца, чтобы не платить 100 фунтов за усыпление в ветеринарной клинике.