4 6 7 6 4 9 6 0 Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
"О помощи жертвам контр-революции"

Язык
1 страница

Исторический документ
О национализации телефонных сообщений Российской Республики

Язык
2 страницы
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

16:14 ФАС усмотрела дискриминацию в отказе Минобрнауки разрешить проведение тестов по праву 52 вузам
На основе приказов о критериях включения вузов в список проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории и основам законодательства РФ из него исключили 52 заведения.
16:09 Роспатент возглавил замминистра культуры - разработчик законов "О судебной системе" и "О прокуратуре"
К.ю.н. Григорий Ивлиев займется созданием новой службы интеллектуальной собственности, которая возьмет на себя вопросы, относящиеся к деятельности Роспатента и отраслевых министерств.
14:47 Заказчик выплатит компенсацию фирме, сотрудников которой он назвал в соцсетях мошенниками
Мужчина остался недоволен результатом ремонта, отказался платить и разместил на своей странице в соцсети сообщение: "Будьте осторожны!... "работают" мошенники".
14:31 Верховный суд разъяснил, освобождает ли амнистия от наказания в виде лишения водительских прав
Верховный суд РФ представил ответы на поступившие из судов вопросы по применению постановлений Госдумы об амнистии к юбилею Победы.
13:34 ФАС уличила МЧС в нарушениях при закупке наградных часов для сотрудников
Ведомству выдано предписание о повторном рассмотрении заявок на участие в спорном аукционе.
13:07 Уничтожение санкционных продуктов будут снимать на камеру - постановление правительства
В документе также отмечается, что уничтожение запрещённой к ввозу продукции "проводится любым доступным способом".
12:43 Крым просит от Госдумы уникальные полномочия в сфере недвижимости до 2017 года
Крым желает получить больше самостоятельности в вопросах имущественных, градостроительных и земельных отношениях.
12:32 Юриста судят за взыскание в суде 10-миллионной страховки по 37 инсценированным ДТП
Три десятка сообщников юриста покупали подержанные машины, которые страховали в различных компаниях, а затем устраивали подставные аварии с их участием, в том числе поджоги.
12:26 По делу о пожаре в клубе "Хромая лошадь" со 156 погибшими амнистирован сотрудник пожарной охраны
В начале недели был амнистирован также организатор пиротехнического шоу.
12:13 Бывшего замгубернатора судят за рост госдолга его региона на 1,5 млрд руб.
По версии следствия, чиновник незаконно обеспечил предоставление государственных областных гарантий шести организациям, которые в силу разных причин не имели права на них претендовать.
11:52 ВС хочет разрешить примирение сторон в любой момент производства по уголовному процессу
Верховный суд РФ предлагает разрешить прекращение уголовных дел в связи с примирением сторон, вплоть до момента завершения прений сторон в апелляции.
11:36 ВС предлагает увеличить сумму хищения, после которой наступает уголовная ответственность, в 5 раз
По предложению Верховного суда РФ сумма хищения, за которое наступает уголовная ответственность может быть увеличена в пять раз, а сумма "значительного ущерба" - в четыре раза.
11:34 СМИ: С сына экс-главы ГУВД Подмосковья сняты обвинения в подбрасывании героина бизнесменам
Полицейскому теперь инкриминируется лишь сокрытие продажи его подчиненным машины Mazda 6, которая была на ответственном хранении в качестве вещдока по делу группировки угонщиков.
11:27 Этапированная в колонию Васильева отозвала жалобу на приговор по делу "Оборонсервиса"
В СМИ также появилась информация о том, что экс-чиновница Минобороны Евгения Сердюкова была замечена в центре Москвы, однако ФСИН опровергла эти сообщения.
11:13 ВС предложил новый способ освобождения от уголовной ответственности
ВС РФ предложил новый способ освобождения от уголовной ответственности за преступления незначительной и средней тяжести, если человек совершил преступление впервые и загладил вред.
11:06 СМИ: У ФСИН нашли нарушения при закупках лекарств для осужденных на 54,4 млн руб.
По ряду госконтрактов ФСИН осуществила документальную экспертизу принимаемых лекарственных препаратов, "основываясь на копиях документов, не имеющих юридической силы".
10:51 Лебедев: не нужно портить судимостью жизнь "случайно оступившимся" людям
Верховный суд РФ одобрил законопроект о декриминализации ряда статей УК РФ. Уголовную ответственность предлагается заменить на административную, чтобы судимость не мешала людям жить.
10:47 Прокуратура требует возбудить дело на адвоката и нотариуса, которым суд помешал лишить москвича жилья
Москвич по объявлению о выдаче займов заключил договор, по которому якобы продавал квартиру адвокату за 300 000 руб., а через полгода тот обязался продать ее обратно за 384 000 руб.
10:44 Фигуранта "болотного дела" судят за избиение полицейских зонтом
Вина 24-летнего Ивана Непомнящих подтверждается видеозаписями.
10:20 Меняются правила эвакуации автомобилей из-под запрещающих знаков
Эвакуировать автомобиль, стоящий под знаком стоянка или остановка запрещена, можно будет не всегда. Московские власти обещают, что отправка на штраф-стоянку будет возможна лишь в 20% случаев нарушений парковки.
10:08 Суды начали выносить приговоры дважды попавшимся пьяными водителям
Молодой человек был повторно задержан за вождение в нетрезвом виде 1 июля - в день вступления в силу закона, устанавливающего за это уголовную ответственность.
08:58 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Путин одобрил планы ВС избавиться от мелочи.–Запад ищет новые варианты для суда по делу малайзийского Boeing.–В новый санкционный список попали дети, партнеры и аффилированные структуры прежних фигурантов.–Бюро страховых историй по автокаско от РСА.
Вчера
18:12 За передачу взятки в 60 млн руб. посредник получил четыре года и рекордный штраф
Сотрудник управления строительного контроля запросил у подрядчика деньги за подписание справки о стоимости выполненных работ.
17:36 Интернет-торговцев судят за 26-миллионную маржу с продажи дешевых глазных капель с яркими наклейками
Подельники покупали капли для глаз за 10-15 руб., наклеивали на них этикетки с названиями "Чистый взгляд", "Исцелин", "Зоркий глаз", "Светодар", которые продавали по 15000-18000 руб.
16:53 Совет судей озабочен нехваткой средств на оплату услуг связи, связанных с рассмотрением дел
Ряд актуальных вопросов деятельности судейского сообщества рассмотрел президиум Совета судей РФ на своем сегодняшнем заседании.
16:52 ФАС наказала крупнейшего в России автодилера, который скрыл условия кредита на иномарки
В рекламе продажи иномарок в кредит по ставке 9,9 % годовых имелась сноска, выполненная мелким шрифтом с условиями, которые могли влиять на стоимость кредита.
15:50 Две чиновницы ИФНС осуждены за помощь в возмещении НДС по фиктивному договору поставки
Налоговики обеспечили принятие положительного решения без проверки документов, в результате их сообщники получили право на возмещение суммы НДС в особо крупном размере.
15:13 Глава ВС предложил Путину избавить суды от 300 000 уголовных дел
Председатель Верховного суда РФ сегодня представил президенту законопроект ВС об освобождении от уголовного преследования тех, кто совершил преступления небольшой тяжести.
14:17 Турист отсудил 140 000 руб. за отказ авиакассы бронировать билет из-за кризиса
Мужчина заплатил 65 000 руб. за бронирование двух билетов маршрутом Москва-Пхукет-Москва, однако за пару дней до вылета ему пришло электронное письмо о том, что заказ не будет исполнен.
13:36 ФАС возбудила дела на четыре столичных парка за незаконное размещение павильонов и киосков
Выяснилось, что в Московском зоопарке без аукциона было передано 36 торговых объектов, в "Сокольниках"·– 19, в парке "Красная Пресня"·– 10, а в "Парке Горького" – три объекта.
13:21 Главу управления Росимущества судят за продажу знакомым арестованных грузовика и катера в обход ФССП
Кроме того, чиновник потребовал взятку в 1·млн·руб. за обеспечение победы в аукционе на право заключения договора аренды федеральной недвижимости.
12:58 Апелляция разъяснила порядок взыскания ущерба за ДТП, которые совершены не автовладельцами
Ивановский областной суд анализирует практику по уголовным, гражданским и административным делам за второй квартал 2015 года.
12:37 В ГИБДД перестанут просить медсправки при замене водительских прав из-за их кражи или смены фамилии
В ходе проверки, проведенной Генпрокуратурой, выяснилось, что при замене водительских прав органы Госавтоинспекции в ряде случаев неправомерно требовали от автомобилистов медзаключения.
12:07 Иностранцам разрешат самостоятельно разрабатывать открытые ими в России крупные месторождения
Цель нового механизма - снять риски зарубежного бизнеса не получить открытое им месторождение в разработку и повысить интерес к вложениям в "завершение поисково-оценочной деятельности".
11:49 Истица задержана за дважды взысканную с экс-супруга компенсацию по одному решению суда
Приставы списали 205 000 руб. со счета мужчины в пользу бывшей жены, выигравшей иск о выплате ей компенсации, однако ответчик заявил, что уже передавал ей ранее всю сумму наличными.
11:05 Пациентка в апелляции добилась взыскания 660 000 руб. за неудачное протезирование зубов
Выяснилось, что врач не учел состояние слизистой полости рта больной, не выявил диагноз "кандиозный стоматит" и не провел его лечение, что спровоцировало осложнения.
10:35 СМИ: Фигуранты дела об убийстве Бориса Немцова прошли биологические тесты
Первые результаты проведенных экспертиз по делу оказались в пользу обвиняемых.
10:17 Журналист РБК арестован по делу о подготовке госпереворота
Журналист вместе с соратниками, по мнению СКР, поддерживали деятельность переименованной запрещенной организации Армия воли народа, целью которой была смена власти нелегальным путем.
10:11 СМИ: Минэкономики не поддержало налог на иностранное кино
В ответе, который направлен кабмину, говорится, что предложение ввести НДС на показ в кинотеатрах иностранных фильмов противоречит обязательствам РФ, взятым при вступлении в ВТО.
09:33 Передано в суд дело об афере на 1,1 млрд руб. при закупке электрооборудования для МОЭСК
Сообщники включили подконтрольную компанию в процесс закупки оборудования для МОЭСК, завысив стоимость приобретения принадлежностей, поставленных заказчику.
09:13 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
РФ: проект создания трибунала по "Боингу" лишен правовой основы.–Путин распорядился уничтожать еду.–Объединение ФАС и ФСТ может еще больше ослабить позиции "Газпрома".–ФАС пытается сдержать цены на бензин.–Чубайс под ударом.–Запрещен набор в 51 вуз.
01:47 Проект резолюции ООН о трибунале по малайзийскому Boeing отклонен
11 членов Совбеза проголосовали "за", постпред России в ООН Виталий Чуркин, воспользовавшись правом вето, высказался против, Китай, Ангола и Венесуэла воздержались.
29 июля 2015
18:45 Путин подписал указ об уничтожении санкционных продуктов
Товары из "санкционного" списка, ввезенные для личного потребления, уничтожать не будут.
18:14 Обнародован проект резолюции ООН о трибунале по малайзийскому Boeing
Создавать трибунал авторы документа предлагают по главе VII Устава ООН, которая разрешает применять санкции в отношении стран, не исполняющих резолюцию.
17:56 ВТБ отсудил 574 млн руб. долга по кредиту у поручителя обанкротившейся компании
Ответчик пытался оспорить договор поручительства, настаивая, что он был заключен на "кабальных условиях".
17:14 ФАС наказала "Ленту" за маркетинг бакалейных товаров, который стоил поставщикам 30% с оборота
Антимонопольный орган выяснил, что прибыль от продвижения товаров не превышала 1-2%.
16:42 Госдуме предложено разрешить НКО принимать решения через интернет и по телефону
Порядок проведения заочного голосования будет определяться внутренним документом НКО.
16:31 Адвокат через суд вернул деньги за публикацию его объявления не в той рубрике
Истец хотел видеть объявление в рубрике "Юридические услуги", однако плохо читал договор и после выхода газеты обнаружил свой текст в разделе "Прочие услуги".
16:07 Экс-главе "Роснано" Меламеду предъявлено обвинение, несмотря на показания Чубайса
По версии следствия, вывод активов из госкорпорации был совершен под видом контракта с подконтрольной фирмой.
15:15 Рассмотрение спора НИИАА и "М-Банка" перенесено из-за отзыва у банка лицензии
В деле НИИАА и "М-банка" назначен перерыв длиною почти в месяц. О нем попросил представитель временной администрации банка, назначенный после отзыва у него лицензии.
14:34 Первый вариант Концепции регулирования рынка профессиональной юрпомощи разработают к октябрю
В Минюсте России состоялось заседание межведомственной рабочей группы, в котором приняли участие представители министерства, ФПА и юридического бизнеса.
14:16 Топ-менеджменту банков-банкротов могут выписать пожизненную дисквалификацию
Сейчас руководству банков-банкротов грозит пятилетний запрет на работу на аналогичной позиции в другом кредитном учреждении, но его легко обойти.
14:10 Осужденный после освобождения отсудил 1 млн руб. за потопы в квартире
Апелляционный суд более чем в 30 раз увеличил сумму взыскания, первоначально назначенную владельцу жилья горсудом.
13:28 Столичного пристава с подачи должницы судят за попытку получить ее взысканную квартиру
В апреле сотрудник райотдела УФССП возбудил исполнительное производство в отношении москвички о взыскании в пользу одного из банков заложенного имущества в виде двух квартир.
13:00 Амнистирована диспетчер, которая не направила "скорую" к умиравшей во дворе больницы девушке
Фельдшер не направила повторно по указанному адресу бригаду "скорой" и посоветовала диспетчеру МЧС предложить пациентке самой добраться до больницы.
12:42 Предприниматель оштрафован судом за продажу дисков с песнями "Коррозии Металла"
Ранее песня рок-группы была признана экстремистской, поскольку ее текст оправдывал убийства чиновников.
12:28 Апелляция разъяснила ошибки судей при взыскании процессуальных издержек
Смоленский областной суд представил обзор апелляционной и кассационной практики судебной коллегии по уголовным делам за второй квартал 2015 года.
12:16 Суд наказал владельца автозаправки за хвастовство партнерством с "Газпромом"
У бизнесмена не было документов о праве использования логотипов "Газпрома" и "Газпром нефти", а статусом партнера не наделена ни одна сторонняя по отношению к этим компаниям АЗС.
11:02 На оперативника столичного угрозыска возбуждено дело за торговлю оружием с мест преступлений
В рамках уголовного дела во вторник прошли обыски в служебных кабинетах, а также по месту проживания коллег и руководства майора.
10:47 СМИ: обыски в банке "Таврический" связаны с выводом $6 млн в офшоры его клиентами
По версии следствия, руководители одной из компаний создали фирму-однодневку и зачислили деньги на счет в банке, а затем заключили с офшором договор и внесли предоплату в $6 млн.
10:43 Адвоката судят за сбор 3 млн руб. для судей по заявлению его клиентки в УФСБ
Девушка обратилась к юристу за помощью в обжаловании судебного решения о взыскании с нее 6 млн руб.
10:10 СМИ: Главе банка ВЕФК добавили срок за отказ возвращать 500 млн руб. депутату Госдумы
В настоящее время банкир отбывает наказание по другому приговору.
09:40 800 пудов ваты для "жертв контрреволюции" – исторический документ
96 лет назад был издан декрет Совнаркома, который положил начало государственной социальной политике советского руководства.
09:14 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Демкоалицию пропустили через полицейский фильтр.–ЦБ начинает дисквалификацию банкиров.–Москва вводит новые скидки на уплату взносов на капремонт.–В незаконном обороте оружия участвовала элита угрозыска.–"ЕР" проверит смайлики Facebook.
28 июля 2015
17:58 Суд взыскал с бывшей супруги Потанина 78 млн руб. за сорванную сделку по продаже дома в Подмосковье
Деньги взысканы в пользу подконтрольной Владимиру Потанину компании "Эко Инвест".
17:36 Следователь СКР - сын председателя суда осужден на шесть лет за серию изнасилований
По одному из покушений следователю пришлось проводить проверку, он убедил потерпевшую не подавать официальное заявление и склонил ее написать объяснение об отсутствии преступления.
17:25 Суд продлил арест экс-главе ФСИН Реймеру по делу об афере на 2,7 млрд руб.
Таким образом, судья оставил без удовлетворения ходатайство адвоката Ксении Буровской о смягчении меры пресечения подзащитному на домашний арест.