4 4 3 6 9 3 2 5 Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
Об изменении статуса ордена Трудового Красного знамени и преимуществах лиц, награжденных орденами РСФСР

Язык
1 страница

Исторический документ
О порядке распространения изготовляемых жетонов, флажков, портретов вождей и благо­то­тво­ри­тельных марок

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

ВККС открыла вакансии глав и судей крупных судов
В частности, вакантными объявлены должности в арбитражных кассационных и апелляционных судах.
Поправками в НК облегчено получение вычетов и передвинут срок декларирования зарубежных компаний
Срок предоставления информации о контролируемых иностранных компаниях перенесен с 1 апреля на 15 июня.
Госдума утвердила новые правила экзаменов для претендентов в судьи
Желающий стать судьей сможет сдать экзамен только в том регионе, где собирается работать в будущем.
Возбуждено дело на полицейских, 35 раз применивших электрошокер к девушке
Жительница Подмосковья была заподозрена правоохранителями в краже ювелирных украшений, однако в ходе беседы в участке категорически отказалась признать свою вину.
Глава компании "Миэль" объявлен в розыск по делу на 86 млн руб.
Председателю совета директоров и основателю "Миэля" Григорию Куликову предъявлено заочное обвинение в мошенничестве при застройке поселка "Барвиха-Вилладж".
На средства юрфирмы отреставрирован первый свод законов на Руси - Новгородская Кормчая XIII века
В настоящее время отреставрированный памятник древнерусской письменности в специальном боксе выставлен в экспозиции Исторического музея.
ФАС накажет МТС за волокиту при отказе от СМС-рассылки, приходящей даже после смены оператора
Выяснилось, что у абонента МТС не было возможности отказаться от СМС-рекламы в момент подписания договора - сделать это можно, лишь написав дополнительное заявление.
78-летний организатор финансовой пирамиды "Инвест-кредит" получил 13 лет
По уголовному делу потерпевшими были признаны 431 человек, общая сумма причиненного им материального ущерба составила свыше 81 млн руб.
Следователи проверяют правонарушительницу, которая оскорбила судью, услышав решение по своему делу
Девушка в присутствии участников процесса высказала в адрес судьи ряд оскорблений в нецензурной форме.
СКР завершил расследование дела о гибели в России главы Total
Обвинения предъявлены руководителю полетов аэропорта, троим диспетчерам, руководителю смены отдела эксплуатации аэродромной службы аэропорта и водителю снегоуборочной машины.
Больница выплатит 750 000 руб. пациентке, ставшей бесплодной из-за рентгеновского снимка
У женщины после родов поднялась температура, и врачи по рентгенографии ошибочно диагностировали у нее пневмонию, от которой лечили 7 суток до возникновения осложнений.
Пристав больше 10 часов пересчитывал $3 млн и 3700 дирхам, изъятых таможенниками у туриста из ОАЭ
В пересчете на российские рубли сумма валюты составила более 163 млн руб., которые были перечислены в доход государства.
Апелляция разобрала судейские ошибки при разрешении жилищных споров
Соответствующий обзор представил Саратовский областной суд.
Осужден нотариус, лишивший бизнесмена должности директора в его фирме и доли в 64 %
В ходе следствия нотариус признал свою вину и дал показания на соучастников.
Работница автозаправки, пострадавшая при налете, отсудила 50 000 руб. у работодателя
Апелляция указала, что положениями Трудового кодекса предусмотрено, что работодатель должен обеспечить своим работникам безопасные условия труда.
Киевского судью, угрожавшего сотруднику ГАИ расстрелом, отстранили от должности
Владислав Оберемко подозревается в преступлениях по статьям "угроза сотруднику правоохранительных органов", "угроза убийством", а также "хулиганство".
Осуждена сотрудница "Альфа-Банка", испортившая кредитную историю шести клиентам
Девушка подделала договоры о выдаче займов клиентам банка с положительной кредитной историей, а также составила от их имени анкеты на получение кредитных карт.
В Лондоне начался суд над фанатами "Чесли", вытолкнувшими темнокожего из вагона метро
За расистскую выходку болельщикам грозит лишение свободы сроком до трех лет и штраф в размере 45 000 евро.
Осужденный любовник, обманом заразивший партнершу ВИЧ-инфекцией, выплатит ей 50 000 руб.
Суд назначил мужчине наказание в виде двух лет лишения свободы условно с таким же испытательным сроком.
Возбуждено дело на сотрудницу подмосковного УФССП, опустошившую счета его отделов на 16,8 млн руб.
Накануне обыски прошли в здании службы судебных приставов в Красногорске, при этом следственные действия в кабинетах руководства УФССП по Московской области не проводились.
В Камбодже арестовали бывшего бизнес-партнера Полонского
Николай Дорошенко обвиняется в присвоении чужого имущества в особо крупных размерах, подделке документов и ряде других преступлений.
Автор песен "Дискотеки Аварии" отсудил у ее экс-солиста 1,7 млн руб.
Суд также запретил Алексею Тимофееву использовать хиты "Новогодняя", "Если хочешь остаться", "Небо" любым способом, за исключением свободного воспроизведения в личных целях.
В Пакистане казнили четырех осужденных за убийства
Таким образом, с декабря прошлого года число приведенных в исполнение смертных приговоров в Пакистане достигло 59.
ФАС трижды оштрафовала "Мегафон", переусердствовавший с рассылкой СМС абонентам
Оператору сотовой связи, не заручившемуся согласием абонента на получение рекламы, придется выплатить штрафы на общую сумму 300 000 руб.
Совфед втрое снизил штрафы за нарушения при валютных операциях
Снижается размер санкций за нарушение порядка представления подтверждающих документов при осуществлении валютных операций и несоблюдение правил оформления паспортов сделок.
Сенаторы упростили судам поиск жертв преступлений для исполнения "закона о мести"
Вводится обязанность потерпевшего предоставлять суду адрес своего места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов и другие сведения.
Россиянам вернут медвытрезвители
Идею восстановить упраздненную систему медицинских вытрезвителей поддержала глава Минздрава РФ.
Адвокатов в суде можно будет узнать по особым знакам
Совет ФПА изучает предложения об учреждении адвокатского нагрудного знака, который выделял бы представителя защиты из других участников судебного процесса.
Суд решил, что собственник квартиры не обязан погашать долг по коммуналке ее предыдущего владельца
При этом суд установил, что мужчина не подал в УК заявление о перерасчете задолженности, а якобы полученный отказ ничем не подтвердил, поэтому в компенсации вреда ему было отказано.
Задержан адвокат, не передавший следователю 400 000 руб. и хотевший проделать такой же трюк с судьей
Получив от клиента деньги якобы за изменение меры пресечения, адвокат не остановился и спустя какое-то время запросил еще взнос за мягкий приговор.
ГД поправками в ГК позволила чиновникам Росреестра заверять согласие супруга на сделку с имуществом
Принят правительственный законопроект, направленный на усовершенствование порядка госрегистрации и кадастрового учета недвижимости.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Амнистия капиталов опять меняет концепцию.–Кандидатам в судьи ограничивают место работы.–Путин не обещает Генпрокуратуре спокойной жизни.–Спор Валерия Зорькина и Елены Лукьяновой.–Можно ли сокращать полицейских в РФ.–Автоконцернам трубят новый сбор.
Госдума разрешила продавать дешевые невозвратные билеты на поезда
В случае болезни, несчастного случая, а также при отмене или задержке поезда положения законодательства о возврате будут применяться в полном объеме.
СКР проводит обыск в редакции LifeNews и изымает серверы
По данным LifeNews, обыск проводится по обращению правозащитной организации "Сопротивление", которая пожаловалась на публикацию сюжетов о преступлениях против несовершеннолетних.
ФАС сочла, что Россельхозбанк слишком многого хотел от поставщика мебели на 32 млн руб.
Одну из аукционных заявок банк отклонил как несоответствующую требованиям аукционной документации, однако комиссия УФАС несоответствий не нашла.
Возбуждено дело на адвоката, организовавшего "конвейер" по отъему недвижимости
Адвокат был задержан в ходе расследования дела его сообщников, попавшихся на махинации через Росреестр с квартирой, чья владелица скончалась в 2008 году.
Возбуждено дело на главу бюро судэкспертизы, лишившего дара речи подсудимого
Главный судмедэксперт региона вместе с подчиненным подделал заключение, внеся в него сведения о наличии у подсудимого ранений, которые не позволяют ему давать показания.
Осужден десяток владельцев кредиток, которым банкомат вместо "соток" выдавал купюры по 500 руб.
Одной из воспользовавшихся неисправным устройством девушек суд назначил наказание в виде штрафа в 6000·руб. в доход государства.
Суд запретил публикацию в интернете стихов поэта, умершего в 24-летнем возрасте
Девять стихотворных сочинений Ильи Маслова включат в Федеральный список экстремистских материалов.
Суд обязал водоканал вернуть жильцам 2 млн руб., заплаченных за мутную и грязную воду
Установлено, что в ноябре 2014 и в январе 2015 года подаваемая населению холодная вода не соответствовала нормативным требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Раскрыта серия краж с банковских карт владельцев дорогих автомобилей через клоны сим-карт
В одном из таких случаев, отмечают в МВД, было похищено более 500·000 руб.
Суд ЮАР признал теннисиста Боба Хьюитта виновным в изнасилованиях несовершеннолетних
Суд признал доказанными два случая изнасилования и один случай сексуального домогательства по отношению к девочкам в возрасте от 12 до 16 лет.
Дело красной Марты: хозяйка агрессивной коровы, напавшей на мать с младенцем, выплатит им 90 000 руб.
В апелляционной жалобе владелица коровы отрицала принадлежность ей бодливого животного и указала, что, кроме ее телки, в поселке есть еще коровы красного окраса.
День в СИЗО за 1,5 дня колонии – в Госдуме договорились о новых правилах для осужденных
Депутаты готовы изменить правила зачета сроков нахождения в СИЗО в срок наказания. Планируется, что Госдума рассмотрит этот вопрос в апреле.
Осужден вымогатель, требовавший 40 000 руб. за удаление "позорного" видео из своего телефона
Суд назначил мужчине наказание в виде ограничения свободы сроком на два года и четыре месяца.
При выдаче премий ко Дню Победы правительство не забудет и судей
Единовременная выплата будет предоставлена более чем 2,6 млн человек в апреле – мае 2015 года. На эти цели в федеральном бюджете предусмотрено 12,3·млрд·руб.
ФАС наказала предпринимателя, использовавшего изображение Путина в своей рекламе фильтров для воды
В контексте рекламы, отмечает антимонопольный орган, можно было сделать вывод о том, что глава государства одобряет покупку фильтров.
Осужден "полковник ФСБ", чьи услуги стоили 40 млн руб. вратарю "Зенита" Малафееву и ряду бизнесменов
Голкипер инвестировал крупную сумму в бизнес петербургского риелтора, однако обратно денег не получил, тогда друзья познакомили его с Бавченко, который пообещал помочь.
Госдума согласилась, что суды должны выносить "электронные" решения
Согласно законопроекту, оформлять решения в электронном виде судьи смогут как по арбитражным, гражданским делам, так и по уголовным.
За поборы с автомобилистов инспекторы поста ГИБДД вместе с начальником получили 42 года на шестерых
При проверке проходящего через пост автотранспорта полицейские предлагали водителям, нарушившим ПДД, передать им деньги за сокрытие нарушений и беспрепятственный проезд.
Глава Росфинмониторинга доложил Путину, на какие рынки переместились теневые денежные потоки
Для отмывания денег стали активно использоваться операции с ценными бумагами.
Открыто полдесятка вакансий глав самарских судов
Вакантными объявлены должности председателей Жигулевского горсуда, Кинель-Черкасского, Кошкинского, Красноярского, Нефтегорского райсудов.
Суд снял штраф со студентки, чьим именем представилась задержанная на трассе "жрица любви"
Выяснилось, что девушка не могла совершить правонарушение, поскольку в тот день была на занятиях в университете в другом регионе, что подтвердилось записями в журнале посещаемости.
Вице-премьера судят за помощь зятю и другим родственникам на более чем 2 млрд руб.
За время нахождения в должности Иван Вагнер выдал двум десяткам аффилированных юрлиц и хозяйств половину бюджетных субсидий, выделенных Хакасии в целом.
Суд оштрафовал женщину за неприличные слова в адрес своей оппонентки
За оскорбления правонарушительнице назначен штраф в размере 1000 руб.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
КС ограничил полномочия наднациональных судов.–Банкиров хотят штрафовать за навязывание страховки по кредитам. –ОСАГО по 9000 руб. –Госслужащим – ни премии, ни прибавки. –С подачи Грефа вновь обсуждается уменьшение страхового покрытия вкладов.