4 2 5 3 5 1 7 8 Документов
доступно

Исторический документ
"О мерах борьбы с венерическими болезнями"

Язык
2 страницы

Исторический документ
О запрещении устройства лотерей

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

Роспотребнадзор судится с кинотеатром, собирающим со зрителей деньги за 3D-очки
Вместе с тем у касс размещена информация только о дате и времени сеанса, названии фильма и цене, а сведения о порядке и условии получения очков отсутствует.
Правовая составляющая борьбы с венерическими болезнями
Некоторые правоведы считают, что было бы логичным привлекать к уголовной ответственности за уклонение от лечения инфекций, передающихся преимущественно половым путем, то есть, вернуться к соответствующему положению УК РСФСР 1960 года.
Дума отказалась ввести бессрочную ответственность за плагиат в научных трудах
В настоящее время правительством РФ установлен срок для подачи апелляций на положительные решения диссертационного совета.
За дефекты при ремонте квартиры клиентка отсудила 180 000 руб.
Ремонт стоимостью 90 000 руб. оказался ненадлежащего качества и вместо установленных договором 21 дня шел почти два месяца.
Немецкий суд подтвердил право мужчин справлять нужду стоя
Суд встал на сторону мужчины, которого хозяин съемной квартиры обвинил в повреждении поверхности мраморной плитки в туалете.
Пенсионер МВД, убивший свидетеля за негативную характеристику его брата-подсудимого, получил 17 лет
Следствие по делу дважды прекращалось и шесть раз приостанавливалось, поскольку не удавалось установить причастного к совершению убийства.
Замглавы управления Росприроднадзора при задержании с миллионной взяткой выбрасывал деньги в окно
За эту сумму чиновник пообещал повлиять на результаты госэкспертизы одного из проектов крупной нефтяной компании.
Арбитражная кассация отмечает резкий рост споров, возникающих из внедоговорных обязательств
Кроме того, возросло количество дел, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав и с применением законодательства о земле.
Осуждена женщина, нашедшая телефон, с которого сняла деньги с чужого счета через "Мобильный банк"
Суд с учетом смягчающих обстоятельства, в том числе полного возмещения ущерба, назначил ей штраф в доход государства в размере 12·000 руб.
Суд оштрафовал предпринимателя, продававшего крупы в упаковках с гербом РФ
Суд также запретил продажу товаров с госсимволикой во всех магазинах сети.
Блогеру к реальному сроку за оскорбление главы АС добавили столько же за посты о полиции и прокуроре
Суд назначил Сергею Резнику по совокупности наказаний три года колонии общего режима.
Путин поручил ВС изучить вопрос о расширении полномочий суда присяжных
Проблему ограниченных полномочий судов присяжных подняла на встрече с президентом председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.
ВККС открыла три десятка вакансий руководителей и судей крупных судов, включая арбитражные
В частности, вакантными объявлены должности зампреда Мособлсуда, председателей АС Чувашии и Волгоградской области.
Компании пришлось выплатить 1,2 млн руб. вдове и детям конюха, погибшего из-за горячей лошади
Отец четверых детей получил удар жердью, к которой был привязан конь. От открытой травмы головы он скончался на месте.
ЮФ "Городисский и партнеры" переманила сооснователя "Левант и партнеры" для развития новых практик
Валерий Нарежный окончил Финансовую академию при Правительстве РФ по специальности "финансы и кредит" и Академию права и управления по специальности "гражданское право".
Агенты британской Службы безопасности дадут показания в париках и гриме
Прокуроры попросили суд разрешить агентам давать показания в париках и гриме, объясняя это "риском для их безопасности".
Увеличены госпошлины за регистрацию права собственности на недвижимость
Госпошлина за регистрацию прав, ограничений прав на недвижимое имущество для физлиц теперь составляет 2000 руб. вместо 1000 руб., для организаций – 22 000 руб. вместо 15 000 руб.
Судят адвоката, просившую у участника дела 22 000 евро для судьи-цивилиста Мосгорсуда
Адвокат Адвокатской палаты Москвы 51-летняя Марина Романова обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере.
Приставы взыскали с компании 1,2 млн руб. в пользу детей сотрудника, погибшего от удара током
Авиационный завод помог родственникам скончавшегося сотрудника с организацией похорон, однако отказал им в выплате морального ущерба.
Участники бунта в колонии по видеозаписи получили 32 года на восьмерых
В ходе предварительного следствия была изъята видеозапись массовых беспорядков, объем уголовного дела составил 20 томов.
Прокуратура со второй попытки добилась возбуждения дела на подсудимого, оскорбившего гособвинителя
По результатам первой проверки дознавателем УФССП в возбуждении дела было отказано из-за отсутствия в действиях участника процесса состава преступления.
Российский военнослужащий признался в убийстве армянской семьи в Гюмри
12 января Валерий Пермяков застрелил шестерых членов семьи Аветисян и ранил шестимесячного ребенка, который позже скончался в больнице.
Правительство решило не делать догму из типовых концессионных соглашений
Постановлением, которое направлено на упрощение процесса заключения концессионных соглашений, вносятся соответствующие изменения в 13 актов правительства.
ВККС рассмотрит восемь кандидатур в коллегию ВС по экономспорам и итоги дисциплинарного расследования
На заседании будет представлено заключение комиссии о наличии в действиях зампредседателя Московского·окружного военного суда Александра Абабкова признаков дисциплинарного проступка.
Чайка отправил прокуроров по магазинам
До 23 января пройдут повсеместные прокурорские проверки в торговых сетях столиц регионов в связи с ростом до 150 % цен на продукты питания.
Минюст открыл вакансию столичного нотариуса
Эта вакансия образовалась в результате прекращения полномочий нотариуса Москвы О. Зарубиной.
Новыми партнерами АБ "S&K Вертикаль" назначены "питерские юристы"
Адвокат Михаил Ильин стал партнером в московском офисе бюро, а адвокат Евгений Зверев – в санкт-петербургском подразделении.
Госдуме предложено продлить "дачную амнистию" еще на три года
Срок действия упрощенной регистрации прав на земельные участки, предназначенные для личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, истекает 1 марта 2015 года.
Для ИП могут смягчить наказания за неуплату налогов
Сейчас ИП, вовремя не заплативший налог по патентной системе, лишается права на ее использование и обязан заплатить все налоги по общим основаниям за весь период действия патента.
Больница выплатит 700 000 руб. родителям младенца, погибшего из-за прокола сердца
Суд приговорил врача-анестезиолога, неправильно установившего катетер, к полутора годам лишения свободы условно и лишил его права заниматься врачебной деятельностью на такой же срок.
Лучших программистов просят предстать перед Верховным судом
ВС открыл вакансию главного специалиста своих интернет-сервисов и электронной базы документов.
Судят фигуранта дела, обидевшего своего адвоката, который не добился его освобождения из-под стражи
В присутствии участников судебного заседания мужчина высказал в адрес адвоката оскорбительные слова.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
КоАП с высшей мерой.–В деле Мособлбанка объявился потерпевший с претензией на 116 млрд руб.–В магазинах начались невиданные прокурорские проверки.–От профстандартности не уйти.–Генпрокуратура предлагает лишать прав за "пьяные" ДТП на 20 лет.
Апелляция оставила 7,5 года заместителю прокурора, укусившему сотрудника ФСБ при задержании
Кроме того, бывшему заместителю Куйбышевского транспортного прокурора Максиму Литвину назначен штраф в 30 млн руб.
Вынесен первый приговор по делу о модернизации заводов Минобороны списанным оборудованием
Руководитель одного из подразделений "Воентелекома" приговорен к 4,5 годам колонии общего режима и штрафу в размере 900 000 руб.
Нагрузка на судей АС МО увеличилась со 103 до 165 дел в месяц
Количество нарушений срока изготовления судебных актов и их рассылки уменьшилось при этом на 9% и 14,6 % соответственно.
Фонд Владимира Винокура не смог отбиться от выплаты 1 млн руб. сценаристу
Продюсер фильма попытался вернуть в суде полумиллионный аванс за не устроивший сценарий. Оказалось, надо доплатить.
Адвокат-рейдер арестован за попытку захвата двух фирм стоимостью 100 млн руб.
Адвокат, имевший в распоряжении поддельную печать нотариуса, вместе с сообщником подыскал номинальных директоров для заинтересовавших их компаний, а также подставных покупателей.
Cвидетелю, наговорившему лишнего судье и гособвинителю, назначены исправработы
При допросе в суде мужчина стал выражаться грубой нецензурной бранью в адрес председательствующего судьи и прокурора.
Главу совета директоров "Мособлбанка" судят за выведенные по подложным договорам 580 млн руб.
Летом 2014 года топ-менеджер был задержан в здании следственного департамента МВД, куда его вызвали на допрос в качестве свидетеля.
Глава АЮР сменил кресло первого замминистра на должность руководителя госучреждения
Немногим более месяца назад на съезде Ассоциации юристов России Игорь Манылов был переизбран председателем ее правления.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Нефтяники просят КС разъяснить, являются ли инструктивные письма ФНС актами, которые можно оспорить в суде.–ВС объяснил поддержку высокопоставленного заемщика МПБ.–Фонд ИСЭПИ оценил Думу.–"АвтоВАЗ" заплатит за хлам.–Водители сдадут анализ на права.
Судят директора фирмы, обналичивавшего средства маткапитала за 30-процентный "откат"
Бизнесмен заключил 16 договоров, на основе которых Пенсионный фонд РФ перечислил на счет компании "Спектр" 5,7 млн руб. якобы для предоставления займов ее клиентам.
Израильский суд санкционировал экстрадицию священника Грозовского
Судья согласился с доводами госпрокуратуры Израиля, которая запросила санкцию на экстрадицию Грозовского в Россию на основании Европейской конвенции о выдаче.
Осуждены подручные предпринимателя, приказывавшего убивать из-за коммерческих споров
Суд назначил фигурантам дела наказание от трех до 23 лет лишения свободы. Заказчик пока скрывается в Канаде.
Дочери главы Korean Air грозит до 15 лет тюрьмы из-за скандала с орешками
По мнению обвинения, Чо Хен нарушила правила авиационной безопасности, когда она подняла скандал из-за орешков и потребовала вернуть самолет к терминалу.
Прокурор, обвинявший президента Аргентины по делу о теракте, найден мертвым
По предварительным данным, прокурор Альберто Нисман совершил самоубийство.
Майор УБЭП, получавший взятки в виде зарплаты отцу, устроенному в фирму юристом, осужден на семь лет
С июня 2012 по апрель 2013 года оперуполномоченный МВД по Республике Коми получил от директора и учредителя местной фирмы более 370·000 руб.
ФАС накажет компанию за рекламу дверей, "порочащую образ женщины"
По мнению УФАС, баннеры фирмы с неэтичным изображением девушки нарушают общепринятые нормы морали.
Жительница Австралии подала в суд на AirAsia за сломанную стюардессой ногу
Во время турбулентности стюардесса упала на австралийку, нанеся ей серьезные телесные повреждения.
В ЦАР арестовали лидера христианского ополчения, обвиняемого в убийствах и изнасилованиях
Родриго Нгаибону, находившийся в розыске несколько месяцев, был задержан в минувшую субботу миротворцами из Камеруна.
В США мусульманин, неправомерно арестованный ФБР, получит компенсацию в $385 000
В 2003 году Абдалла аль-Кидд провел 16 дней за решеткой без предъявления каких-либо обвинений, после чего был освобожден.
Замглавы правового управления ФАС перешел в ЕПАП
Кандидат юридических наук Денис Гаврилов назначен советником антимонопольной практики АБ.
Наказан руководитель газеты, публиковавшей объявления об интим-услугах
Теперь каждый выпуск газеты снабжен знаком "16+", а редакцию обязали контролировать содержание всех публикуемых объявлений.
Апелляция утвердила приговор сыну экс-судьи Елены Сташиной, ставший причиной ее отставки
Самую большую известность судья Сташина получила из-за своей роли в деле Сергея Магнитского.
МВД хочет сократить досудебное производство по несложным уголовным делам до 10 дней – поправки в УПК
Вместе с тем по делам, расследованным в "усеченном" порядке, предлагается проводить судебное следствие.