4 1 8 2 6 8 6 5 Документов
доступно

Исторический документ
О воспрещении обязательного взимания платы во всех советских учебных заведениях

Язык
1 страница

Исторический документ
Об Автономной Крымской ССР

Язык
3 страницы
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

10:52 Правительство добавляет судам дел по наследованию бесхозных вещей
Кабмин представил поправки к законопроекту, регулирующему порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
10:43 Стройфирма выплатит 1 млн руб. вдове и дочери погибшего бульдозериста и оплатит услуги их адвоката
Суд установил, что инцидент произошел в результате недостаточного обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при эксплуатации бульдозера.
10:20 Субфедеральный суд расхлебывает эксперименты коллекторов с "образцами судебных повесток" должникам
Субфелеральный суд расхлебывает эксперименты коллекторов с "образцами судебных повесток" должникам
10:17 Автомобилист за разбитый тополиной веткой капот его Toyota Hilux отсудил 58 500 руб.
В апелляционной жалобе ответчик ссылался на недоказанность того, что дерево было аварийным.
09:54 ВС РБ призвал суды быть начеку с адвокатами
ВС Башкортостана представил обзор апелляционной и кассационной практики "Применение судами уголовно-процессуального законодательства, обеспечивающего право обвиняемого на защиту".
09:51 Водитель, наклеивший свастику на лобовое стекло машины, арестован на 10 суток
Страйкболист разместил на лобовом стекле наклейку со своим игровым прозвищем, а рядом - изображение государственного герба третьего рейха.
09:41 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Крупные инвестфонды в шоке от решения АСГМ о передаче "Башнефти" государству, а глава "Системы" "пребывает в хорошем настроении".–Дорогая покупка – повод для ФНС доначислить налог.–Переезд Суддепа обойдется в 2,25 млрд руб.–Членов СФ просят сдать паспорта
08:43 Осуждена 16-летняя девушка, расплатившаяся за убийство бабушки украшениями и электронной книгой
Девушка сообщила молодому человеку, что бабушка уснула, впустила его в квартиру и там они нанесли ей множественные удары колюще-режущими предметами.
Вчера
18:30 Немецкий "стрелок с автобана" получил 10 лет тюрьмы
За последние пять лет осужденный мужчина выпустил по машинам 700 пуль в "воспитательных целях".
18:21 Генпрокуратура проверит искусственные острова на Волге вблизи Казани, намытые под постройку дач
По предварительным данным, суммарная площадь намытых земель исчисляется сотнями гектаров.
17:52 Госдуме предложено на три года увеличить срок эксплуатации кассовых аппаратов
По мнению разработчиков документа, увеличение срока эксплуатации кассовых аппаратов позволит сократить издержки предпринимателей на ведение бизнеса.
17:50 Нью-йоркская юридическая фирма отсудила $44 млн у наследников богатой вдовы
Суд постановил, что вдова магната Сильвана Лоуренса должна была выплатить своим адвокатам $44 млн фактически за несколько месяцев работы.
17:36 Полиция расследует аферу с фотосъемкой руководства ГИБДД
Когда фотооператор был в пути, заказчик вновь звонил с просьбой перечислить на его телефонный номер крупную сумму денег, которую он обещал вернуть по приезду на место.
17:30 Полиция Польши допросила Романа Полански по делу о педофилии
Режиссера Романа Полански обвиняют в изнасиловании 13-летней девочки-фотомодели в 1977 году.
17:21 ФАС накажет владельца шиномонтажа за баннер с эротичной моделью на колесе
Кроме изображения полуобнаженной девушки реклама не содержала никаких сведений о характеристиках, качестве либо иных потребительских свойствах рекламируемой услуги.
17:09 Росреестр оценил роль нотариусов в платных вызовах своих сотрудников для регистрации прав
Бесплатно Кадастровая палата предоставляет эту услугу лишь ветеранам войны и инвалидам, если они являются правообладателями объектов, в отношении которых проводятся учетные действия.
16:46 Серийный оскорбитель участников судебного процесса получил 4,2 года
Подсудимый при рассмотрении его дела о неуважении к суду высказал новые оскорбления в адрес свидетельницы.
16:45 Основателя Pirate Bay признали виновным по крупнейшему в Дании делу о хакерстве
Шведа Готтрида Свартхольма Варга признали виновным во взломе главного компьютера IT-гиганта CSC.
16:21 АП Подмосковья представила минимальные расценки на услуги адвокатов - доклад у судьи от 7000 руб.
При ведении уголовных дел на предварительном следствии и в суде первой инстанции адвокатам рекомендуется требовать вознаграждение в размере не менее 5000-7000 руб. в день.
16:15 Юрист подозревается в попытке рейдерского захвата ТЦ ценой 1,5 млрд руб. по поддельному решению суда
Соучастники изготовили подложные документы, в том числе решение третейского суда, датированное августом 2011 года.
16:05 В Севилье вводят штрафы за поиски еды в мусорках
Власти города и раньше штрафовали жителей города за поиски еды и одежды в мусорных баках. До этого штраф составлял 300 евро.
15:56 Сотрудник "Билайна" осужден за рассылку по "электронке" заказчикам сведений о соединениях абонентов
Суд назначил специалисту офиса обслуживания и продаж наказание в виде 400 часов обязательных работ.
15:49 Суд обязал думца Гудкова опровергнуть покупку мэром Нижнего Новгорода должности за 50 млн руб.
Данная информация была опубликована в незарегистрированном периодическом печатном издании "Вернем выборы мэра" тиражом в 400 000 экземпляров, распространенном в конце марта.
15:38 Coca-Cola выплатит 280 000 руб. омскому бизнесмену, с которым она спорила из-за формы бутылки
Суды трех инстанций пришли к выводу, что образцы бутылок кваса и кока-колы хорошо различимы и не похожи друг на друга.
15:26 ККС рекомендовала на должности пятерых судей и глав судов, наказала двоих и у троих приняла отставку
На Романа Еремина из Шарыповского горсуда и Елену Ежелеву из Емельяновского райсуда Красноярского края наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
14:54 Осужден водитель лимузина Rolls Royce Fantom, ударивший шофера "скорой", не освободившего дорогу
Используя незначительный повод, 55-летний житель Москвы Жомарт Каменов ударил шофера кулаком в лицо, чем причинил легкий вред здоровью.
14:37 Родители работника отсудили за его гибель от удара тока 800 000 руб.
В результате несчастного случая мужчина был поражен электрическим током напряжением 6000 Вт и получил более 80% ожогов тела.
14:27 АСГМ решил отобрать "Башнефть" у "Системы" и вернуть государству
На принятие решения судье потребовалось меньше получаса.
14:25 Глава погранслужбы Казахстана арестован по подозрению в создании ОПГ
Директора Погранслужбы Нурлана Джуламанова подозревают в получении взятки и организации преступной группировки.
14:15 Дело об аннуитетных платежах в Сбербанке дошло до ВС РФ
Заемщик, судившийся со Сбербанком за право погашать кредит дифференцированно, а не по аннуитетной системе, подал кассационную жалобу в самый последний день отведенного на это срока.
13:59 Глава юрфирмы, задушивший клиентку, которая не выполнила своих обещаний, получил почти 8 лет
Доверительница предложила юристу купить у нее квартиру, а после получения первого взноса отказалась оформлять документы и подняла цену.
13:50 В четырех нижегородских судах открыты вакансии председателей
Вакантными объявлены должности глав Дзержинского горсуда; Шахунского и Лысковского райсудов, Нижегородского райсуда Нижнего Новгорода.
13:45 Полиция КНР задержала 180 беглых чиновников-мошенников
Кампания по поимке мошенников проходила при содействии правоохранительных органов КНР и 40 других стран и регионов.
13:33 ФАС раскрыла сговор на торгах по поставке веломобилей в заповедник "Царицыно" на 737 000 руб.
Устное картельное соглашение позволило бизнесмену стать победителем аукциона и снизить цену на 5% от начальной стоимости контракта.
13:30 В России появится ответственность за употребление новых психотропов
А за их незаконный оборот можно будет получить до восьми лет заключения.
13:23 В договорах пяти турфирм прокуратура насчитала два десятка нарушений
Согласно договорам, туркомпании могли не предоставлять документы вплоть до поездки, заменить отель, а также оштрафовать клиента за изменение условий или отказ от поездки.
13:14 Росреестр отмечает снижение числа сделок с недвижимостью при резком росте договоров долевого участия
За первые девять месяцев 2014 года в РФ зарегистрировано на 3,2% меньше прав, сделок, ограничений и обременений на недвижимое имущество.
12:56 Открыты вакансии глав уральских судов
В частности, вакантными объявлены должности председателей Железнодорожного и Кировского райсудов Екатеринбурга, Ленинского и Дзержинского райсудов Нижнего Тагила.
12:42 Полиция ищет воров, похитивших сейф из дома Геннадия Хазанова
Стоимость похищенного имущества не оглашается, поскольку о том, что хранилось в сейфе, известно лишь самому артисту.
12:33 ВС внес в Госдуму поправки в АПК об ускоренном арбитражном судопроизводстве
Законопроект вводит в арбитражный процесс институты обязательного претензионного порядка урегулирования споров и судебного приказа, а также видоизменяет упрощенное судопроизводство.
12:11 Адвокат из США хочет получить $175 000 за мировое соглашение со Starbucks на $250
Тяжба началась из-за вводящей в заблуждение, по мнению истицы, рекламы кофемашины,
12:04 Путин отправляет Суддеп при ВС в Петербург
На реализацию этой идеи из бюджета дополнительно потребуется 2,26 млрд руб.
11:42 Компания, взявшая на работу бывшего чиновника Минюста, оштрафована на 100 000 руб.
Руководство организации не сообщило о новом месте работы госслужащего в установленный законом 10-дневный срок.
11:37 Суд запретил песню исполнителя русского шансона из Санкт-Петербурга
Согласно результатам экспертизы, в тексте имеются призывы к враждебным действиям по отношению к представителям негроидной расы.
11:26 Жильцу, провалившемуся в решетку у подъезда, присудили компенсацию в 40 000 руб.
Первоначально прокуратура заявила иск к коммунальной организации на полмиллиона рублей.
11:00 Судят ответчика, убившего священника на почве раздела имущества
Мужчина находился в разводе с племянницей настоятеля храма и прибыл к дому священника, намереваясь поговорить с ним для того, чтобы избежать очередных обращений бывшей жены в суды.
10:12 Путин произвел рокировку в руководстве Минюста
С 2001 по 2011 г. новый замглавы министра юстиции работал на различных должностях в администрации президента РФ.
10:07 Предприниматель, не вернувший "Россельхозбанку" кредит на 65 млн руб., получил четыре года
Бизнесмен при заключении кредитного договора представил в банк фиктивные данные с завышенными показателями его предпринимательской деятельности.
09:44 ККС дала рекомендации двум судьям АС МО и приняла отставку председателя Клинского горсуда
Рекомендации квалифколлегии получили Алексей Коваль и Юлия Петропавловская.
09:40 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Кассация отменила решения судов, признавших незаконной компенсацию в 200,88 млн руб. экс-президенту "Ростелекома". –КС разъяснил порядок подсчета времени содержания под стражей. –С платных дорог уберут шлагбаумы, но введут штраф за неоплату проезда.
08:41 Осужден водитель BMW Х5, пытавшийся добить пешехода, на которого он наехал
Женщина, получившая телесные повреждения в виде перелома костей таза, ребер и сотрясения головного мозга осталась жива только благодаря своевременно оказанной медицинской помощи.
29 октября 2014
18:50 Американский суд разрешил жениться на сводных племянницах
Суд Нью-Йорка разрешил заключать браки, в которых жених является сводным братом отца невесты.
18:27 Полиция проверяет более 100 заявлений от покупателей мобильников, лишившихся 12,7 млн руб.
Всего интернет-магазин в сентябре этого года мог принять от покупателей из различных регионов России заказы на сумму около 100 млн руб.
18:18 Поправками в НК крупным предприятим дали возможность избавиться от налоговых проверок
Совет Федерации одобрил закон, которым вводится новый вид налогового контроля для организаций в форме налогового мониторинга.
18:11 Сенаторы утвердили штрафы для "бандеровцев"
Изменениями в статью 20.3 кодекса расширен список организаций, изготовление и публичная демонстрация символики и атрибутики которых запрещены и наказываются административным штрафом.
18:05 Совфед прикрутил громкость телерекламы
Методику измерения и контроля уровня громкости, согласно закону, будет разрабатывать и утверждать антимонопольный орган.
17:37 Задержан бывший замначальника ОРЧ, продававший условный приговор за 3 млн руб.
После получения от предпринимателя требуемой суммы один из бывших руководителей регионального УБЭП был задержан сотрудниками УФСБ по Вологодской области.
17:34 В Техасе состоялась 10-ая казнь с начала года
Мигель Паредес был признан виновным в убийстве трех человек, имевших связи с мексиканской мафией.
17:16 Сенаторы дали отмашку созданию мегаресурса о вакансиях чиновников
Одобрен закон, предусматривающий размещение информации о вакантных должностях местного самоуправления на едином федеральном интернет-ресурсе.
17:08 Первой обвиняемой по делу о гибели во Внуково главы компании Total стала 23-летняя диспетчер-стажер
Это первое обвинение по делу об авиакатастрофе. 21-летней девушке инкриминируется совершение преступления по ч.3 ст.263 УК РФ.
16:58 Совфед разрешил работникам самим решать, какой банк сделать "зарплатным"
Закон также позволяет свободно выбирать банк опекунам и попечителям, а также социальным учреждениям, размещающим в банках алименты и пенсии своих воспитанников.
16:30 Верховный суд Сингапура признал конституционным уголовное преследование за однополый секс
Документ предусматривает наказание за однополые отношения только для мужчин.