4 5 7 0 4 8 2 8 Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
"О сдаче Центральному Архиву РСФСР архивных документов" и "О порядке пользования материалами Центрального Архива РСФСР"

Язык
2 страницы

Исторический документ
Об изменении статуса ордена Трудового Красного знамени и преимуществах лиц, награжденных орденами РСФСР

Язык
1 страница
Новости

Дисциплинарную ответственность судей конкретизируют в законе

Автор: Наталья Шиняева

Фото Право.Ru

Министерство юстиции разработало проект поправок в закон о статусе судей, конкретизирующих основания для привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Перечень взысканий расширяется, законопроект предлагает различать "обычные" и грубые проступки. Позицию Совета судей, предлагавшего оставить все, как есть, не поддержал ни один из высших судов.

Позиция КС и оппозиция Совета судей

В июле этого года Конституционный Суд дал ответ на вопрос о том, можно ли увольнять судей за допущенные ими в ходе судопроизводства ошибки. В своем постановлении он указал, что судью нельзя привлекать “к дисциплинарной ответственности за судебную ошибку, если [он] действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил грубого нарушения при применении норм материального или процессуального права” (постановление КС РФ от 20 июля 2011 года № 19-П). КС также напомнил законодателю, что было бы неплохо уточнить составы дисциплинарных проступков и основания привлечения судей к дисциплинарной ответственности, поскольку существующее законодательство “не дает исчерпывающую характеристику поведения, которое можно было бы считать несовместимым со званием судьи или не соответствующим его статусу”. При этом Михаил Клеандров, один из судей Конституционного Суда, являющийся также членом президиума Совета судей, выступавший докладчиком по делу о судейской ответственности, высказал свое особое мнение к постановлению КС. “Закрепленное в действующем законодательстве понятие “дисциплинарный проступок судьи” является неясным, нечетким, неопределенным и многосмысленным. При этом его неопределенность столь высока, что делает законоположения, которыми оно провозглашено, не соответствующими Конституции”, – написал он.

После того, как КС сформулировал свою позицию по этому вопросу, Правительство РФ, в начале августа, приняло решение о разработке проекта закона, уточняющего все нюансы привлечения судей к дисциплинарной ответственности (поручение Правительства Российской Федерации от 3 августа 2011 г. № ВВ-П4-5478). Примерно в это же время стало известно о том, что против принятия таких новелл высказался Совет судей. "Право.Ru" сообщало о том, что он принял документ, в котором говорилось, что "существующее правовое регулирование привлечения судей к дисциплинарной ответственности является достаточным, в связи с чем отсутствует необходимость принятия специального закона в этой области", а также намекнул, что более подробное законодательное регулирование вопроса судейской ответственности будет угрожать их независимости. Совет судей полагает, что достаточно существующих решений Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности” и определений Конституционного Суда. Обещано также было внести необходимые изменения в новый Кодекс судейской этики, который должен появиться в 2012 году.

Кстати, о постановлении Пленума Верховного Суда, на которое ссылается Совет судей, Клеандров в особом мнении написал, что ВС дал понятию “дисциплинарный проступок судьи” еще более широкую трактовку, чем законодатель. “Руководствуясь данным указанием Верховного Суда, правоприменители, включая прежде всего судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей, а также судей Верховного Суда и судей – членов Дисциплинарного судебного присутствия, обязаны (именно обязаны, а не только могут) под дисциплинарным проступком судьи понимать все те, в неисчислимом множестве, нарушения общепринятых норм морали, обязанностей при осуществлении правосудия и правил поведения при исполнении служебных обязанностей и во внеслужебной деятельности, которые находятся за рамками урегулирования законом и Кодексом судейской этики”, – констатитровал судья КС.

"Дисциплинарный" законопроект от Минюста

Но позиция Совета судей не изменила намерения правительства. В распоряжении "Право.Ru" имеется подготовленный Минюстом законопроект о поправках в закон о статусе судей, касающихся дисциплинарной ответственности, а также пояснительная записка к нему. В этих документах указано, что за разработку соответствующего законопроекта выступили Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды, а также Высшая квалифколлегия судей.

Проектом предполагается по-новому прописать статью 12.1 закона ("Дисциплинарная ответственность судей"). В частности, Минюст предлагает четыре вида дисциплинарного взыскания для судьи: предупреждение, выговор, понижение квалификационного класса и досрочное прекращение полномочий (сейчас их два – предупреждение и досрочное прекращение полномочий). При этом предусматривается, что досрочное прекращение полномочий или отставки допускается только в случае совершения судьей грубого дисциплинарного проступка либо неоднократного (два и более за год) совершения "обычных" дисциплинарных проступков.

В части определения самого понятия "дисциплинарный проступок" законопроект отсылает к уже упоминавшемуся выше постановлению Пленума Верховного Суда от 31 мая 2007 года № 27. Этот документ понимает под ним нарушение норм Кодекса судейской этики, норм морали, обязанностей при отправлении правосудия и правил поведения. Что касается грубого дисциплинарного проступка, за который судью можно будет изгнать из судейской корпорации, то к ним предполагается отнести осуществление судьей деятельности, несовместимой со званием судьи; вынесение незаконного судебного акта, если его незаконность подтверждается вышестоящей судебной инстанцией; систематическое нарушение процессуальных сроков вследствие небрежности или профессиональной некомпетентности судьи; предоставление судьей заведомо недостоверных сведений о своем финансовом положении.

Тема: Судейское сообщество
Гос.орган: Министерство юстиции РФСовет судей РФ
Суд: Конституционный суд РФ
  
Разместить на:

16+

В гражданском процессе появятся элементы из арбитражного
В гражданском процессе создается институт упрощенного разбирательства, который уже существует в арбитражном.
Госдума устанавливает новые правила эвакуации автомобилей
Отправить автомобиль на штрафстоянку будет нельзя, если рядом с запрещающим знаком, нет таблички "работает эвакуатор". В этом случае нарушителю будет грозить только штраф.
Осуждены сотрудницы ПФР и замглавы филиала Сбербанка, получившие 52 млн руб. пенсий за умерших клиентов
С 2001-го по 2012 год сотрудница Пенсионного фонда меняла данные в делах умерших получателей пенсий, в результате чего им продолжалось начисление денег через Сбербанк.
Суд оценил "моральные страдания" депутата Кожевниковой в 3000 руб
Суд удовлетворил иск депутата Марии Кожевниковой к Экспресс-газете, которая углубилась в ее личную жизнь и воспользовалась фотографиями из семейного архива без разрешения
Задержаны оперативники ФСКН, получавшие 5 млн руб. с невозбужденного дела
Во время обысков у сообщников было изъято более 10 кг гашиша и около 10 кг психотропного вещества МДМА (экстази).
Следствие проверяет смерть должницы в управлении ФССП
После выхода из кабинета судебного пристава женщина почувствовала себя плохо и спустя непродолжительное время скончалась на 1-м этаже при выходе из здания.
Осуждены киллеры, застрелившие гендиректора совхоза, чьи земли достались Абрамовичу и жене Лужкова
Убийство было совершено в 1996 году, однако заказчик и один из фигурантов дела до сих пор скрываются от следствия.
Судят арбитражного судью Сергея Русова, запросившего рекордную взятку за решение по делу
Дело, между тем, закончилось для компании благополучно и без стороннего вмешательства.
Возбуждено дело на адвоката, отбившую подругу у автоинспекторов
Полицейские заподозрили, что женщина-водитель нетрезва.
Женщина, взявшая на себя убийство, совершенное подругой, попала под амнистию
Женщина созналась в том, что оговорила себя лишь когда ее знакомая, причастная к убийству, покончила с собой.
В США почтальону, приземлившемуся на автожире перед зданием Капитолия, грозит 9,5 лет тюрьмы
61-летний почтальон был задержан после того, как он посадил свой автожир на лужайку перед зданием Капитолия США.
Апелляция восстановила на работе уволенного учителя, который два месяца прогуливал уроки
По словам педагога, он не появлялся на рабочем месте из-за того, что директор сообщил ему об отсутствии у него учебных часов и принятии на работу нового преподавателя.
Суд просят запретить хождение в Подмосковье эквивалентных денег – "колионов"
Банкноты номиналом 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100 так называемых "колионов" ввел местный предприниматель, давая возможность своим клиентам совершать у него покупки с отложенной оплатой.
Валерия Адамова пробудет в отставке одни сутки
Сегодня ВККС во внеочередном порядке рассмотрела два заявления Валерии Адамовой, чьи полномочия председателя Арбитражного суда Московского округа истекли в апреле этого года.
Госдума утвердила амнистию капиталов по шести статьям УК
Госдума приняла сегодня во втором чтении правительственный законопроект о так называемой амнистии капиталов. Она продлится с 1 июля до 31 декабря текущего года.
Малазиец, укравший деньги у пассажира пропавшего Boeing, приговорен к тюрьме и ударам палкой
Обвиняемой по этому делу также проходит супруга осужденного - бывшая сотрудница одного из малазийских банков.
Совфед запретил министрам скрывать личный интерес
Сенаторы одобрили закон, которым устанавливаются правила предотвращения или урегулирования конфликта интересов для членов Правительства РФ и главного российского омбудсмена.
УК выплатит 70 000 руб. жильцу квартиры, затопленной при ее предшественнице
В суде представитель ответчика пояснил, что крыша не была отремонтирована из-за отсутствия письменного согласия на работы от 2/3 жильцов дома.
Число адвокатов на процессе об убийстве главы отдела СКР выросло до 18, а обвинителей - до трех
Также Северо-Кавказский окружной военный суд отклонил ходатайство защиты по делу бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова об отводе председательствующего судьи.
Генпрокурор, как председатель Конституционного суда
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила изменить закон "О прокуратуре РФ".
Осужден вор, найденный по фотографии, которую он оставил на месте преступления
Молодой человек написал на оборотной стороне снимка: "Сам сегодня сдамся в Рудник [отдел полиции "Рудничный"]. Извините, пожалуйста. Ненавижу себя за этот поступок".
Суд США разрешил оставить на YouTube фильм "Невинность мусульман"
Суд постановил, что ценура в отношении фильма нарушает право на свободу слова, гарантированное Первой поправкой к Конституции США.
Больница выплатит 600 000 руб. детям пациента, покончившего с собой из-за поздно выявленного рака
По результатам судебно-медицинской экспертизы, установлен ряд профессиональных нарушений, допущенных работниками больницы и спровоцировавших ухудшение состояния здоровья пациента.
Суд Северной Ирландии оштрафовал пекарню за отказ испечь торт в поддержку гомосексуалов
Суд признал владельцев пекарни, исповедующих христианство, виновными в дискриминации по признаку сексуальной ориентации, а также по политическим мотивам.
Суд обязал коммунальщиков выплатить 250 000 руб. школьнице, провалившейся в колодец теплотрассы
Десятиклассница, упав со значительной высоты, получила множественные травмы и переломы, квалифицированные как тяжкий вред здоровью.
Возбуждено дело на адвоката, помогавшего полицейским заработать на клиенте 200 000 руб.
Эту сумму полицейские требовали с мужчины за непривлечение его к уголовной ответственности за совершения грабежа.
ВККС отдала судью Баранову СКР
Решение о возбуждении уголовного дела принималось без судьи, которая по данным Следственного комитета находится в США.
Госдума приняла закон о "нежелательных организациях"
За участие в деятельности организации с грифом "нежелательной" предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
В США 170 байкерам предъявлены обвинения после стрельбы в техасском баре
В ходе перестрелки между мотоциклистами в баре города Уэйко девять человек погибли, 18 получили ранения.
Суддепартамент открыл несколько десятков вакансий в центральном аппарате и региональных управлениях
В частности, вакантными объявлены должности руководителей и специалистов в центральных подразделениях по обеспечению деятельности судов.
Возбуждено дело на ревнивца, планировавшего следить за супругой с помощью специальной авторучки
После поступления товара на территорию РФ он был изъят сотрудниками Пулковской таможни в Санкт-Петербурге, а заказчик вычислен правоохранителями.
Владелец Gucci и Yves Saint Laurent подал в суд на Alibaba из-за подделок
Иск был подан в федеральный суд Манхэттена французской компанией Kering SA, владеющей рядом брендов премиум-класса.
Возбуждено дело по драке у здания суда между родственниками сторон, в которой погиб 48-летний мужчина
Во время заседания у стен суда подсудимых и потерпевших ожидали их родственники и знакомые, один из которых спровоцировал конфликт, переросший в драку.
Валерия Адамова покидает судебную систему
Она рассказала "Право.Ru", что планирует новую работу, не связанную с судом и, по крайней мере пока, вариант остаться не рассматривает. Адамова отозвала свое заявление во время заседания.
Апелляция поправила суд, позволивший адвокату заработать 50 000 руб. на составлении жалобы
Согласно договору, адвокат должна была представлять интересы клиентки в суде, однако в передаче дела на рассмотрение кассации было отказано.
Новым партнером АБ "Юсланд" стала бывший руководитель практик ЕПАП
Также новый партнер около пяти лет проработала в Пулковской таможне, в том числе занимала должность ее главного государственного инспектора юридического отдела.
Суд Анкары арестовал экс-шефа полиции и 9 офицеров за прослушку
Бывших сотрудников правоохранительных органов обвиняют в прослушивании политиков, советников президента и журналистов.
Приставы арестовали у заемщика за долги одного из редких котов-сфинксов
Если владелец в течение 10 дней не оплатит долг, приставы обещают отправить арестованного донского сфинкса на реализацию.
Глава коллекторской фирмы, оставлявший себе собранные платежи по "коммуналке", получил четыре года
Всего гендиректор ООО "Амурское коллекторское агентство" присвоил около 18 млн руб.
Присяжные приговорили Джохара Царнаева к смертной казни
Официально вердикт будет оглашен председательствующим судей Джорджем О’Тулом через несколько месяцев.
Суд наказал главу телекоммуникационной компании, взявшего на работу бывшего чиновника ФНС
Экс-начальник отдела ИФНС России по городу Мытищи был зачислен в штат ООО "Линия" без уведомления предыдущего работодателя.
Суд приостановил забастовку футболистов, которая могла сорвать чемпионат Испании
Причиной забастовки игроков стал новый закон о централизации продажи телевизионных прав с сезона-2016/17.
Суд Грузии отклонил ходатайство о невиновности Михаила Саакашвили
Экс-президента Грузии обвиняют в организации избиения в 2005 году члена парламента и бизнесмена Валерия Гелашвили.
Американка, увольненная после удаления GPS с рабочего телефона, требует $500 000
Приложение Xora помогало руководству компании Intermex отслеживать передвижения сотрудников в рабочее время.
ФАС наказала перевозчика "ГрузовичкоФ" за хвастовство
Объявления, расклеенные в вагонах столичного метрополитена, содержали такие слоганы: "Самая быстрая подача машины" и "Самые низкие цены".
За травму, полученную на ледяной горке, суд назначил ребенку компенсацию в 40 000 руб.
В больнице мальчику поставили диагноз - компрессионный перелом 1-го поясничного позвонка.
Правительство изменило правила хранения вещественных доказательств по уголовным делам
Сегодня официально опубликовано соответствующее постановление кабмина.
Судят адвоката и главу юрфирмы, пытавшихся поставить на поток рейдерский захват компаний
Председатель коллегии адвокатов "Основа" и руководитель фирмы по оказанию правовых услуг "Ликвидатор" совершили захват компании и пытались применить ту же схему на другой организации.
В США присяжные приступили к обсуждению наказания для Джохара Царнаева
Присяжным предстоит решить, будет ли Джохар Царнаев казнен или проведет всю жизнь в заключении.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ
Год амнистии капиталов в подарок.–Счета Васильевой попадут под раздачу долгов.–Дума в третий раз отказалась заниматься Сердюковым.–Альфа-банк даст два новых кредита "ЮТэйр" и отзовет иски.–Минфин готов скостить цену ОСАГО для аккуратных и небогатых водите
На Rolling Stone подали в суд из-за статьи об изнасиловании студентки
Николь Эрамо требует $8 млн за оскорбление чести и достоинства в статье, в которой ее представили как "главную злодейку".
ФАС наказал российского конкурента "ПепсиКо" за минеральную воду с этикеткой "Малаховская Актив"
Внешний вид отечественного напитка был скопирован с напитка "Аква Минерале Актив", выпускаемого ООО "ПепсиКо Холдингс"
Швейцарский суд отклонил апелляцию экс-шефа полиции Гватемалы на пожизненный приговор
Эрвин Сперисен был приговорен к пожизненному заключению за убийство семерых заключенных, которые были расстреляны в его доме.
Монсеррат Кабалье, обвиняемая в неуплате налогов, не явилась в суд
Ранее оперная певица заключила со следствием сделку, которая позволит ей избежать тюремного заключения по обвинению в налоговых преступлениях.
Разработан порядок электронного извещения участников исполнительных производств
Приставам будет достаточно направить соответствующее электронное извещение в личный кабинет, зарегистрированный на одном из трех информационных госпорталов.
ЕСПЧ обязал Грузию выплатить компенсации избитым противникам гомофобии
Суд признал недостаточными действия грузинских властей, допустивших насильственные действия по отношению к демонстрантам, выступавших против гомофобии.
ККС отказала пяти кандидатам в судьи и наказала судью, которой недавно присвоила шестой класс
На судью Промышленновского районного суда Кемеровской области Лилию Бондареву наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Судят страховщика, продавшего за 50 000 руб. персональные данные 387 000 клиентов
26-летний сотрудник одной из крупнейших страховых компаний обвиняется в незаконном разглашении сведений, составляющих коммерческую тайну.
Арестованы топ-менеджеры предприятия управделами Кремля, бравшие "откаты" в 10% от договора
Сообщники договорились на постоянной основе получать деньги от субподрядных организаций за помощь в заключении договоров на строительство океанариума во Владивостоке.