50853697Документов
доступно
Дополнительные материалы
Прямой эфир
Читаемое
Обсуждаемое
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости
3 февраля 2016, 10:28

Верховный суд: судью нельзя отправить в отставку против его воли

Автор: Марина Труханова

Фото Наталья Мущинкина | www.mk.ru

Председатель райсуда из Красноярского края попросилась в отставку до истечения срока полномочий, но в последний момент передумала. Несмотря на это, квалификационная коллегия судей все же удовлетворила ее заявление. Верховный суд РФ объяснил квалифколлегии, насколько важно в этом вопросе свободное волеизъявление судьи.

Прекратить полномочия пытались дважды

23 октября прошлого года ККС Красноярского края приняла решение о прекращении полномочий судьи и председателя Емельяновского районного суда Красноярского края Елены Чирковой в связи с ее заявлением об отставке (подп. 1 п. 1 ст. 14 закона о статусе судей). К тому времени Чиркова проработала в судебной системе 32 года. Сначала 10 лет была сотрудницей аппарата, а в 1994 году впервые получила назначение на судейский пост в Свердловский районный суд Красноярска. Там она и трудилась до 2013 года, пока не стала председателем Емельяновского райсуда.

В июле 2015 года региональная ККС вызвала Чиркову на дисциплинарное разбирательство. Председатель Красноярского краевого суда Николай Фуга в своем представлении требовал лишить ее полномочий за то, что ни при одном из назначений судья не сообщила о двух судимостях своей близкой родственницы. В июне 1982 года ее привлекли к уголовной ответственности за халатность, а в мае 1985 года – за подлог и присвоение государственного имущества (позже женщина была амнистирована). Кроме того, Фуга посчитал, что Чиркова "умышленно представила в ККС недостоверные биографические сведения – фамилию матери и год ее рождения". Все эти нарушения вскрылись в сентябре 2014 года при проведении очередной проверки анкетных данных Чирковой.

На заседании ККС та утверждала, что ничего не знала о судимостях родственницы, поскольку в семье о них не говорили. Что же касается неверно указанных паспортных данных, судья оправдывалась тем, что с 1985 года не живет с матерью и понятия не имела о том, что после развода она изменила фамилию. Однако ККС доводов судьи не приняла и признала ее действия дисциплинарным проступком (п. 8 ст. 5 закона о статусе судей), но наказание не назначила в связи с истечением срока давности (см. "ККС отправила в отставку главу суда, которая при назначении скрыла судимости матери").

История о проблемах с анкетными данными не нова. Не так давно разбираться в бумагах пришлось судье Кумторкалинского районного суда Арсену Гаджимагомедову. При назначении на должность в 2007 году он не указал в анкете сведения о судимостях отца и братьев своей супруги. В октябре 2014 года ККС Республики Дагестан уволила судью. Квалифколлегия не нашла в действиях Гаджимагомедова дисциплинарного проступка, но сочла, что он нарушил п. 7.1 ст. 6 закона о статусе судей, который позволяет прекратить полномочия в случае выявления факта назначения судьей лица, который на тот момент не соответствовал требованиям, предъявляемым к этой должности. Позже, когда тот обжаловал решение ККС в Верховном суде, основание для увольнения было изменено на подп. 13. п. 1 ст. 14 закона о статусе судей – за совершение дисциплинарного проступка (см. "Молчание судьи тоже может быть проступком. Длящимся"). Апелляция также подтвердила, что дисциплинарный проступок был, а суд просто исправил "ошибочную ссылку" на основание для увольнения (см. "Судью лишили статуса за "нарушение морально-этических норм").

В сентябре 2015-го Чиркова засобиралась в отставку и подала в ККС первое заявление, в котором просила прекратить ее полномочия с 1 декабря. Позже она отозвала его и подала повторное, в котором просила перенести срок ухода в отставку на месяц – с 1 января. Заседание, на котором квалифколлегия должна была рассматривать ее вопрос, должно было состояться 23 октября, но накануне судья попросила перенести его на 20 ноября, чтобы уточнить данные относительно своего стажа и неиспользованного отпуска для назначения пожизненного содержания. ККС на это не пошла и на заседании, состоявшемся без заявительницы, удовлетворила прошение об отставке. Чиркова сочла это нарушением своих прав и обратилась в Коллегию по административным делам ВС.

Отставка – дело добровольное

На заседании, которое состоялось 22 декабря прошлого года, председатель ККС, судья Красноярского крайсуда Александр Астапов, утверждал, что "права и законные интересы заявительницы не нарушены, решение принято по ее волеизъявлению". Также он предположил, что Чиркова написала заявление не просто так, а после состоявшегося дисциплинарного разбирательства. Судью Аллу Назарову интересовало, на самом ли деле Чиркова собиралась в отставку или так решила квалифколлегия.

Судья призналась, что передумала, поскольку решила доработать оставшиеся три года председательского срока. Именно их не хватало для 25-летнего судейского стажа и назначения максимальной пенсии. Заявление она подала до того, как разобралась во всех тонкостях, и о переносе заседания просила именно потому, что хотела до конца уточнить детали. "Считаю, что мое заявление об отставке не было добровольным, поскольку я просила об отложении заседания", – ответила Чиркова на вопрос судьи Назаровой. Та удовлетворила жалобу (см. "ВС вернул полномочия судье, которая не хотела в отставку"), разрешив председателю вернуться к работе, а в недавно опубликованном решении объяснила, почему.

Судья напомнила, что согласно п. 2 ст. 15 закона о статусе судей, каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. В силу подп. 1 п. 1 ст. 14 того же закона, полномочия судьи прекращаются на основании его письменного заявления об отставке. "Возможности прекращения полномочий по указанному основанию в отсутствие такого волеизъявления судьи названным законом не предусмотрено", – разъясняет Назарова. 22 октября 2015 года Чиркова подала заявление о переносе заседания ККС в связи с изменением даты прекращения полномочий. Это значит, что через день, когда заседание все же состоялось, в распоряжении квалифколлегии был документ, свидетельствующий "об отсутствии ее письменного добровольного волеизъявления на прекращение полномочий в связи с уходом в отставку". "В связи с этим решение квалификационной коллегии судей края от 23 октября 2015 года не может быть признано законным и обоснованным", – посчитал ВС.

Тема: Судейское сообществоСудейские историиСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФКоллегия ВС РФ по административным делам
  
Разместить на:

18+

Глава ФТС назвал найденные во время обыска наличные семейными накоплениями
У Бельянинова было найдено в общей сложности порядка 74,5 млн рублей, притом что его доход за последние шесть лет по декларации составил 47,4 млн рублей
К аресту Хорошавина привела попытка сместить генерала ФСБ
Ранее стало известно, что СКР завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего сахалинского губернатора Александра Хорошавина, обвиняемого в получении взяток.
Минюст предложил вести антикоррупционную пропаганду среди верующих и студентов
Вопрос рассматривался на заседании рабочей группы Совета при президенте по противодействию коррупции.
МВД проверит записи разговоров полицейских и судьи, записанных на диктофон активиста
Накануне СМИ опубликовали расшифровки разговоров между полицейскими, задержавшими Яна Кателевского и его напарника за съемку ОВД по Московской области, и судьи, арестовавшего первого на 12 суток за неповиновение полиции.
ЦБ изменит подход к списанию задолженности с клиентских счетов
Предполагается, что списывать средства для погашения долга по кредиту банк сможет только с заранее оговоренного счета клиента.
Сегодня
16:28 Арестованный генерал СКР подал в суд на Life за статью о найденной у него валюте
Новостной портал опубликовал статью, в которой утверждается, что при обысках у замглавы столичного главка СКР Дениса Никандрова нашли €400 000, полученные от Шакро Молодого.
16:23 Замглавы Спецстроя Буряков обвиняется в мошенничестве на 450 млн рублей
Замглавы Спецстроя был арестован по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
16:05 Работодатели откажутся платить премии из-за изменений в законодательстве
Подписанный президентом 3 июля 2016 года федеральный закон № 272-ФЗ существенно ужесточает ответственность работодателя за несвоевременную выплату зарплаты.
15:33 Мизулина предлагает декриминализировать семейные побои
Информация о том, что соответствующий законопроект в скором времени будет внесен на рассмотрение Госдумы, сообщается на ее официальном сайте.
15:31 Еврокомиссия выступила против судебной реформы в Польше
В качестве крайней меры Брюссель может добиться приостановки права голоса для Польши в рамках принятия решений в ЕС.
14:52 Депутаты предлагают увеличить долю госучастия в управлении сельскохозземлями
Сделать это планируется за счет закрепления за регионами преимущественного права на покупку доли в праве общей собственности на сельхозучасток при возмездном отчужде­нии.
14:46 МЭР поддержало правку УК по незаконной выдаче потребительских кредитов
Законопроект, внесенный в ГД сенаторами, призван усилить уголовную ответственность для юрлиц и ИП.
14:04 Глава ФСБ призвал избавить интернет от анонимности
По словам Александра Бортникова, речь идет в первую очередь о постоянном мониторинге интернета "на предмет выявления и блокирования террористических киберугроз".
13:41 Дочка "Корпорации развития" Урала взыскивает с чешского партнера 1,4 млрд рублей
"Урал Промышленный – Урал Полярный" требовал взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 1,4 млрд рублей.
13:11 Единый реестр россиян сформируют к 2025 году
Предполагается, что он будет формироваться на основе данных системы записи актов гражданского состояния.
12:39 Украина прекратила сотрудничество с Россией в сфере молодежи и спорта
Соответствующее решение было принято в среду на заседании кабинета министров Украины.
12:19 В ФТС не допустили отставки Бельянинова после обысков по делу о контрабанде
Бельянинов находится в плановом отпуске, а обязанности главы ФТС исполняет первый заместитель Владимир Малинин.
12:02 ФАС возбудила дело по жалобе "Пятерочки" на магазин "Троечка"
Заявитель в своей жалобе указывает, что управляющая "Троечкой" фирма "Нота" нарушает его права и законные интересы, разместив в магазине вывеску, сходную до степени смешения с вывеской магазинов "Пятерочка".
11:44 СК завершил расследование дела против гонщиков на Geländewagen
Среди обвиняемых – сын-вице президента "Лукойла" Азата Шамсуарова.
11:27 В США расследуют злоупотребления мэра Нью-Йорка Билла де Блазио
Прокурор Бхарара расследует факты неправомерных действий администрации Нью-Йорка в деле продажи госпиталя и проверяет доказательства злоупотреблений.
10:55 Врио главы Минфина Забайкалья стал фигурантом дела о невыплате зарплаты
Следствие расследует факты задержек выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы в первом квартале 2015 года.
10:29 Госдума может запретить пальмовое масло в продуктах детского питания
Авторы документа предлагают ужесточить ответственность за фальсификацию и нарушение технических регламентов при производстве и реализации продуктов питания.
10:09 СК передал в суд уголовное дело против экс-министра Хабаровского края
Его обвиняют в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
09:56 Суд одобрил соглашение о выплате Volkswagen $15,3 млрд властям США
Соглашение между концерном и властями США, 44 штатами и владельцами автомобилей предполагает выплату более $15,3 млрд.
09:38 Центробанк отозвал лицензию у московского банка "БФГ-кредит"
Причиной отзыва лицензии, по информации ЦБ, стала неадекватная оценка принятых рисков при неудовлетворительном качестве активов кредитной организации.
08:47 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.07)
ФСБ обыскала и допросила главу ФТС Бельянинова.-Россиян пропишут под номерами в единой базе данных.-ЦБ не возьмет на работу родственников.-Закон о торговом сборе просят признать неконституционным.-Проверки по советским нормативным актам запретят.-Аудиторам выпишут срок за ложную отчетность.
08:39 Законопроект о госконтроле внесут в правительство с разногласиями
Последняя версия законопроекта о контроле и надзоре вызвала множество нареканий у профильных ведомств. Документ был представлен на совещании у министра Михаила Абызова.
08:36 Экс-акционеры ЮКОСа не будут претендовать на российские активы в Германии
Кроме того, бывшие акционеры нефтяной компании решили приостановить исполнительное производство в Великобритании.
08:14 Банк России ограничит родственников своих служащих при трудоустройстве
Банк России разработал антикоррупционные поправки в закон "О Центральном Банке", который вводит ограничения для занятия должностей в этом учреждении для родственников действующих сотрудников.
07:55 Минфин Украины не собирается возвращать России долг в $3 млрд
Украина не намерена возвращать российский кредит в $3 млрд, который был выдан этой стране в декабре 2013 года.
07:51 Глава ФТС проходит по делу о контрабанде алкоголя как свидетель
Директор Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов получил статус свидетеля по уголовному делу о контрабанде.
Вчера
20:00 Минюст разработал формы соглашений о передаче полномочий между госорганами
Минюст разработал формы соглашений о передаче полномочий между органами исполнительной власти
19:23 В России появится единый реестр граждан
Такой реестр, по словам министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, будет формироваться на основе данных органов ЗАГС.
18:53 Минюст запретит электронные браслеты для контроля за осужденными
Из действующего списка предлагается исключить, в частности, электронные браслеты, стационарные контрольные устройства и ретрансляторы.
18:25 Комитет сената США вызвал главу Tesla на слушания по факту смертельного ДТП
Соответствующее ходатайство главе производителя электроавтомобилей направил председатель комитета Сената США по торговле, науке и транспорту, сенатор из Южной Дакоты Джон Тун.
18:23 ЦБ напомнил о завершении голосования за символ для новых банкнот
До 1 августа россияне могут выбрать символ города для новых банкнот достоинством 200 и 2000 рублей.
17:54 Правительство передаст ФАС контроль за сферой гособоронзаказа
В настоящее время функцию надзора в этой области осуществляет Рособоронзаказ.
17:44 СК предъявил обвинения по делу о контрабанде алкоголя после обысков в ФТС
Обыски у руководства ФТС прошли в рамках расследования уголовного дела по факту незаконного перемещения через границу Таможенного союза алкогольной продукции в крупном размере.
17:40 Сбербанк отказался от иска к "Мечелу" и его дочерним структурам на $11,7 млн
Арбитражный суд Москвы прекратил производство по громкому спору, который начался еще 2014 году.
17:04 Суд Флориды не признал Bitcoin деньгами
Это постановление было вынесено в рамках дела, возбужденного против одного из жителей Майами, которого обвиняли в незаконной продаже виртуальной валюты.
17:01 Эксперты недовольны ходом реформы судебной системы Великобритании
Программа реформ судебной системы, рассчитанная на четыре года, зависит от продажи зданий судов после их закрытия.
17:00 ФАС хочет перевести аукционы по передаче прав на госимущество в электронную форму
Сегодня нет возможности проводить конкурсы на право заключения договоров в отношении объектов инфраструктуры системы здравоохранения и технопарков.
16:44 Deutsche Bank будут судить за обман вкладчиков
Суд в США не удовлетворил просьбу кредитной организации отклонить иск вкладчиков.
16:42 Глава ФТС Андрей Бельянинов написал заявление об увольнении
Соответствующее прошение было написано примерно полгода назад, говорят близкие к руководству ФТС источники.
16:33 СКР прокомментировал обыски в квартире главы ФТС
В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде элитного алкоголя.
16:14 Минстрой запустит электронную очередь на кладбище
Данный сервис, который в тестовом режиме запустят в начале 2017 года в нескольких регионах, позволит получить место для будущего захоронения онлайн.
15:36 Дефицит федерального бюджета составил почти 2 трлн рублей
Согласно документу, фактическое исполнение бюджета за минувший год составило по доходам 13 659,2 млрд рублей, по расходам – 15 620,2 млрд рублей.
15:21 Мэрия Москвы передаст жильцам право собственности на 194 подвала и чердака
По словам градоначальника, решено прекратить действующее для государства право собственности на сто девяносто четыре объекта московских построек.
15:05 ВС простил судью, использовавшую удостоверение в личных целях
Апелляционная коллегия ВС удовлетворила жалобу судьи, которую обвиняли в неправомерном использовании судейского удостоверения уже после того, как она ушла в отставку.
14:45 СМИ: "Роснефть" претендует на приватизацию "Башнефти" вопреки запрету
Государство владеет в "Роснефти" одной акцией, еще 69,5% принадлежат 100% государственному холдингу "Роснефтегаз", совет директоров которого возглавляет глава "Роснефти" Игорь Сечин.
14:43 Учиться за границей: рейтинг 50 лучших юридических вузов США
Поступить в престижный юридический вуз в США непросто из-за серьезного конкурса и высокой стоимости обучения. Но еще большие трудности возникают после окончания университета, когда выпускники начинают искать работу, стремясь занять высокооплачиваемую должность. Business Insider составил рейтинг американских юридических вузов с самыми "благоустроенными" выпускниками.
14:42 ФАС отменила приказы ФСТ о досудебном урегулировании споров
Такое решение службы связано с тем, что полномочие по досудебному рассмотрению споров в подведомственных ФСТ сферах перешло к ФАС.
14:18 Минюст утвердил порядок принудительного привода должников
Приказ ведомства регулирует этап, предшествующий приводу, – организацию его осуществления – и непосредственно сам привод.
14:03 США заподозрили Shearman & Sterling в причастности к коррупционному скандалу в Малайзии
Коррупционное подразделение Минюста, в частности, интересуют денежные переводы, которые осуществлял фонд на банковские счета юрфирмы.
13:58 Минфин предлагает наказывать аудиторов за ложные заключения
Ведомство вынесло на общественное обсуждение законопроект, который предусматривает применение административной и уголовной ответственности за подобное нарушение.
13:49 Суд назначил дату отбора присяжных по делу об убийстве Немцова
Кроме того, отклонено ходатайство адвокатов дочери политика о переквалификации обвинения на более тяжкую статью.
13:13 Столичный суд запретил митинг против "пакета Яровой"
В жалобе, поступившей в Тверской райсуд на прошлой неделе, указывалось, что решение мэрии Москвы нарушает конституционные права организаторов мероприятия.
13:08 Cамые значимые исполнительные производства появятся в Twitter
С 1 августа управление по исполнению особо важных исполнительных производств службы начнет размещать информацию о своей деятельности в соцсети.
13:05 Правительство Турции переписывает конституцию
По словам главы правительства, существенным изменением станет перевод полиции и береговой охраны из-под управления Вооруженных сил под контроль МВД.
12:28 ФНС представила форму декларации по НДС для иностранных юрлиц
Кроме того, налоговики предлагают утвердить порядок ее заполнения и формат представления.
12:23 АСГМ взыскал в пользу таможенного посредника долг в 2,3 млрд рублей
"Сервис-Терминал" в своем заявлении от 5 мая 2016 года требовало взыскать с ответчика долг в размере 2 млрд рублей, а также проценты за пользование кредитом.
12:12 ФСБ обыскивает кабинет главы ФТС
Кроме того, обыски проводятся по месту работы экс-советника главы ФТС Сергея Лобанова, являющегося также руководителем группы компаний "Арсенал".
11:53 Создатель торпед для ВМФ подал иск на 1 млрд рублей к Минобороны
Заявителем выступает концерн "Морское подводное оружие-Гидроприбор", сдавший на вооружение российского флота более 180 образцов подводного оружия.