Новости ФАС
29 ноября 2019, 17:18

Правительство планирует ужесточить антикартельные нормы

Кабмин сегодня внес в Госдуму пакет законопроектов с антикартельными нормами, которые предусматривают поправки в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы, КоАП, а также расширяет полномочия ФАС.

Правительство предлагает повысить суммы, которые будут признаваться доходом картелей в крупном и особо крупном размерах - более 100 млн. руб и 500 млн. руб. соответственно. Авторы поправок предложили ужесточить уголовное наказание за сговор, в результате которого был получен доход более 100 млн руб., с трех до четырех лет лишения свободы, следует из пояснительной записки к документу. Также уголовная ответственность будет грозить не только организаторам картеля, но и участникам - до пяти лет.

За заключение или участие в картеле, который привел к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, устанавливается штраф 600 000 - 800 000 руб. Возможны принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет. В кодексе об административных правонарушениях будут предусмотрены повышенные штрафы. В правительстве считают, что 5 000-10 000 руб. не сдерживают противоправное поведение. Для физлиц за противодействие антимонопольным проверкам предлагают штраф 15 000 - 30 000 руб., для должностных лиц - 30 000 - 50 000 руб., а для компаний - от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки, но не менее 50 000 руб. 

При этом за добровольное сотрудничество с ФАС планируется либо смягчать наказание, либо полностью освобождать виновника от ответственности. Это позволит получить информацию об антиконкурентных соглашениях от их непосредственных участников, а самим участникам сговора - выйти из соглашения с наименьшими экономическими потерями, говорится в пояснительной записке.

Согласно еще одному законопроекту, ФАС существенно расширит свои полномочия. В частности, будет изымать документы и предметы по антикартельным расследованиям. Кроме того, сможет получать персональные данные и данные об абонентах услуг связи в рамках расследований по антиконкурентным соглашениям. 

Сейчас, по данным ФАС, «срок жизни» картеля увеличился в среднем до 2-3 лет. В правительстве видят в антиконкурентных соглашениях угрозу экономической безопасности страны. Пострадавшими от многомиллиардных картельных сговоров стали Минобороны, ФСБ, МВД, ФНС, таможня, Счетная палата и ЦИК, заключают авторы поправок.