Законодательство
6 ноября 2018, 12:05

«Процессуальная революция» прошла второе чтение

«Процессуальная революция» прошла второе чтение
Депутаты Госдумы единогласно одобрили во втором чтении реформу процессуального законодательства в России. После первого чтения законопроект изменился: из него убрали идею отказаться от мотивировочных частей решений по ряду дел, а предложение о профессиональном представительстве в судах переработали.

В Думе законопроект представлял глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Он рассказал, что законопроект направлен на улучшение качества правосудия и оптимизацию судебной нагрузки при сохранении основополагающих принципов гражданского процесса. Закон также учитывает недавно созданные апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.

Для обсуждения законопроекта создали специальную рабочую группу, которая готовила его ко второму чтению. Всего после первого чтения к инициативе поступили 150 поправок.

Суды по-прежнему будут изготавливать мотивировочные части решений.

Отказ от мотивировочных частей решений был самой спорной идеей законопроекта. После долгого обсуждения и критики от этой инициативы отказались. Структура судебных решений останется без изменений. Как объяснил Крашенинников, "отказ от составления мотивировочной части решения суда в качестве общего правила мог привести к фактическому ограничению права на доступ к правосудию, к усилению закрытости судебной власти".

Представителями в гражданских и арбитражных делах будут только юристы.

Представителями истцов и ответчиков в судах по гражданским и арбитражным делам могут быть только те, кто имеет высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Это правило не будет действовать только для дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями или районными судами. 

В начальной версии законопроекта было предложено ввести "поверенного", который бы давал за человека пояснения суду и получал судебные извещения, вызовы и копии актов. Теперь от этой идеи отказались.

Еще из законопроекта убрали положения, изменяющие правила извещения участников гражданского процесса. Предлагалось возложить на участников обязанность самостоятельно получать информацию о движении дела. "Такое изменение может ограничить права на доступ к правосудию и права на справедливое разбирательство дела", - заявил Павел Крашенинников.

Больше дел будут рассматриваться в упрощенном порядке.

В ГПК сохранится нынешний ценовой порог упрощенного производства - в размере 100 000 руб. А в арбитражном процессе установить для индивидуальных предпринимателей порог в 400 000 руб., для юридических лиц - 800 000 руб.

Исполнительный лист будут выдавать только по ходатайству взыскателя.

Также закон дополнит список дел, которые могут рассматриваться в порядке административного судопроизводства. К ним добавятся дела о признании информации запрещенной к распространению и о признании информационных материалов экстремистскими.

Закон может вступить в силу с 1 октября 2019 года.

Законопроект № 383208-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"