Законодательство
9 ноября 2018, 13:57

ФАС применит новые меры регулирования Рунета

Весной следующего года ФАС закончит работу над пятым антимонопольным пакетом, который предложит меры по регулированию Рунета. Поправки в закон «О защите конкуренции» вступят в силу к 2020 году.

Глава ФАС Игорь Артемьев рассказал РБК, что поправки поддерживает большинство рыночных структур, работающих в IT-сфере. Если правительство одобрит законопроект, он будет готов к весне 2019 года. «Как обычно, для сложных законов дается не меньше трех месяцев, а то и полугода переходного периода до вступления его в силу. То есть, полноценно, я думаю, что к 1 января 2020 года он заработает и будет приносить свое благо», – сказал Артемьев.

Поправки к закону направлены на регулирование новых цифровых рынков. Документ предполагает возможность отнести к доминирующим субъектам владельцев крупных инфраструктурных, а также интернет-платформ; предлагает обеспечить недискриминационный доступ к большим данным; антимонопольное регулирование можно будет распространять на интеллектуальную собственность (произведения науки, литературы, программы, базы данных, изобретения, товарные знаки и другое).

ФАС через суд оспорила аукцион Россотрудничества на 69 млн рублей

У законопроекта есть и противники. Так, весной этого года холдинг Mail.ru Group раскритиковал документ, а его гендиректор Борис Добродеев написал письмо премьер-министру России Дмитрию Медведеву, в котором указал, что поправки продвигают интересы «отдельной незначительной части интернет-бизнеса» и помешают развитию в России компаний в области интернет-коммуникаций, которые будут конкурентоспособны на мировом рынке. Минэкономразвития также раскритиковало поправки, так как сочло их необоснованными, а проект содержит избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц. По мнению министерства, введение поправок в представленном виде приведет к возникновению необоснованных расходов со стороны предпринимателей и из федерального бюджета.

В интервью Артемьев затруднился уточнить, что не понравилось Минэкономразвития больше всего. «Вообще говоря, они должны писать законы. Если мы за них работаем, то поменьше критики, побольше бы конструктива», – сказал он. По его словам, смысл пятого антимонопольного пакета заключается в том, чтобы соответствовать тем вызовам, которые предлагают четвертая промышленная революция и совершенствование информационных систем. «Если раньше жулики собирались там где-то в бане и подписывали картельное соглашение повышения цен, то сейчас это делают роботы через интернет. И мы уже ловим этих «цифровых мышей». Как правильно сказал один из моих заместителей, нам нужно построить цифрового кота для того, чтоб поймать цифровых мышей», – сказал Артемьев.

Сейчас законопроект дорабатывается в рабочей группе по цифровой экономике при правительственной комиссии. Как сообщала ФАС 29 октября, в целом группа одобрила новый вариант законопроекта.