Сейчас ЦБ пытается вывести с рынка нелегальных кредиторов с помощью запрета на выдачу ими денег и взыскания долгов с заемщиков через суд. Для этого регулятор готовит поправки к законам о потребительских кредитах и о микрофинансовой деятельности, пишет «Коммерсант».
Ранее директор департамента микрофинансового рынка ЦБ Илья Кочетков уже говорил об изменениях в законе: «Эту норму можно будет широко использовать на практике. Суд будет иметь возможность отказать такому кредитору в праве взыскивать долг». Также поправки запретят уступать права требования по потребительским кредитам или займам кому-либо, кроме легальных кредиторов или коллекторов. В ЦБ уточнили, что изменения не будут иметь обратной силы.
Регулятор не оценивает размер черного кредитования, но Кочетков признал, что оно имеет место быть и такие нелегальные компании работают, но ЦБ продолжает с ними бороться. По данным комитета по безопасности саморегулируемой организации «Микрофинансирование и Развитие», число черных кредиторов в России неуклонно растет: в 2015 году их было около 4500, в 2016-м – 5800, в 2017 году – уже более 9200. По итогам 2017 года таким организациям люди задолжали почти 100 млрд руб.
Правозащитники поддерживают инициативу ЦБ. «Нелегальные кредиторы зачастую продают долги нелегальным взыскателям, которые используют все способы их возврата, – отмечает руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов. – В случае принятия закона они не смогут воспользоваться никакими институциональными механизмами для истребования займа».
Сектор микрофинансового кредитования считает, что эффект от нововведения будет неоднозначным. «Такая инициатива теоретически могла бы пресечь выдачу займов разными полумошенническими организациями, – говорит гендиректор МФК «Мани Фанни» Александр Шустов. – На практике это сложно реализуемо, поскольку право на судебную защиту прописано в Конституции и Гражданском кодексе и оно гарантируется каждому».
По словам гендиректора МФК «Городская сберкасса» Александра Мамонова, нелегальным кредиторам было выгодно ходить в суд, а с введением поправок возрастает риск того, что такие кредиторы начнут применять незаконные методы взыскания.
ЦБ ранее отмечал, что нелегальные кредиторы не соблюдают ограничения по полной стоимости займа и начислению штрафов. Сейчас для незаконных микрокредитных компаний предусмотрены штрафы за выдачу кредитов, но ЦБ предлагает ужесточить для них административную и ввести уголовную ответственность.