ПРАВО.ru
Практика
1 февраля 2019, 9:39

Счетная палата оценила нарушения при госзакупках софта

Счетная палата (СП) проанализировала закупки программного обеспечения (ПО) для госорганов и пришла к выводу, что чиновники уклоняются от импортозамещения.

В 2017-2018 годах органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды потратили 17,2 млрд руб. на закупки ПО, пишут "Ведомости". Около 8,5 млрд руб. ушло на продукты из реестра российского софта. 121 закупка на 3,3 млрд руб. состоялась с признаками нарушений. Речь идет о приобретении ПО с "избыточными потребительскими свойствами" без достаточных обоснований.

Госзаказчики должны обосновывать, почему предпочли импортный софт, иначе такие закупки запрещены. Однако механизмов контроля за исполнением этого запрета нет. Изучив практику Федеральной антимонопольной службы, аудиторы СП выяснили, что законодательные ограничения к характеристикам закупаемого ПО отсутствуют. Чиновники могут завышать требования к российским продуктам, что создает необоснованные преференции для иностранных поставщиков.

Как пишет "Коммерсантъ", 96% федеральных ведомств и внебюджетных фондов пользуются зарубежными операционными системами, 82% - иностранными почтовыми серверами, 99% - системами управления баз данных не из реестра российского софта. Таким образом, импортозамещение в сфере ПО фактически не осуществляется, констатирует СП. Причиной тому является отсутствие централизованных закупок со стороны Минкомсвязи.

"Поставка лицензий будет осуществлена в полном объеме в 1-м квартале 2019 года, значительная часть компьютеров чиновников будут оснащены отечественным ПО, включая 100% российских антивирусов", - сообщили в министерстве.