Автор документа – депутат Александр Шерин – предлагает дать заёмщикам в первоочередном порядке погашать основную суму долга, а только после этого платить проценты за пользование деньгами, неустойки (штрафы, пени) и другие платежи, предусмотренные законодательством. Но только «если сумма произведенного заёмщиком платежа недостаточна для полного исполнения обязательств», говорится в пояснительной записке к документу.
В соответствии с ч. 20 ст. 5 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» сейчас в первую очередь погашается задолженность по процентам. Потом платится основной долг, в третью очередь – неустойка, в четвёртую – проценты, начисленные за текущий период платежей, в шестую – иные платежи, предусмотренные законодательством. По мнению авторов законопроекта, такой подход значительно ухудшает положение заёмщиков, так как их основной долг уменьшается только после оплаты всех процентов.
Законопроект также устанавливает, что суммарный размер процентов на потребительский кредит не может превышать более чем в два раза основную сумму долга по просроченной задолженности. «Данная норма представляет собой более эффективный действительный способ защиты прав заёмщика-потребителя, недостаточной профессиональной грамотностью которого может воспользоваться недобросовестный кредитор», – говорится в законопроекте.