Главное
Вчера вечером в аэропорту Шереметьево при экстренной посадке из-за возникшей неисправности загорелся вылетавший в Мурманск Sukhoi Superjet 100 «Аэрофлота». Погиб 41 из 78 человек, пишет «Коммерсант». Самолет приземлился со второй попытки со скоростью около 300 км/ч (при плохой погоде, отсутствии связи с диспетчером и при максимальном посадочном весе). Он трижды ударился о полосу. По предварительным данным, одна из стоек шасси пробила топливный бак, после чего начался пожар, охвативший хвостовую часть. Экипаж организовал эвакуацию, часть пассажиров удалось спасти. Следственный комитет возбудил дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекших по неосторожности смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 263 УК). Причины крушения установит специальная комиссия, в которую войдут представители правительства, авиационной промышленности, сотрудники ФСБ и Генпрокуратуры. Силовики дадут оценку действиям технических и авиационных служб, готовивших полет. «Ведомости» рассказывают, что это вторая катастрофа SSJ100 с человеческими жертвами. Первая произошла в 2012 году в Индонезии во время демонстрационного полета. На данной стадии, когда причины происшествия только выясняются, вводить ограничения на эксплуатацию таких самолетов не планируется, уверяет федеральный чиновник. Между тем правительство Мурманской области выплатит семьям погибших по 1 млн руб., а госпитализированные пассажиры получат по 500 000 руб. Об этом сообщает РБК со ссылкой на и. о. губернатора Андрея Чибиса.
Конституционный суд РФ отказался рассматривать жалобу Сбербанка на положения закона «О банкротстве», приравнивающие страховые платежи к зарплате в очередности удовлетворения требований кредиторов, пишет «Коммерсант». Суд сослался на то, что установленный обзором Верховного суда РФ в 2016 году статус соцплатежей как возмездных платежей особой природы, не равных невозмездным платежам публично-правовой природы (в том числе налогам), не нарушает ничьих конституционных прав. Речь также идет о правах Сбербанка в банкротстве АО «Амурметалл». В 2007 году компания получила синдицированный кредит на 3,4 млрд руб. под залог имущественного комплекса. Впоследствии она дважды банкротилась, не прекращая деятельность. Позже имущественный комплекс был продан за 2,4 млрд руб., 80% ушло на спецсчет залогодержателя. Еще 20% предназначались конкурсному управляющему, на зарплаты, а остаток – банку. Налоговая служба оштрафовала Сбербанк на 596 000 руб. за неисполнение платежных поручений ФНС по уплате соцплатежей. Там посчитали, что банк должен был исполнить поручения в порядке второй очереди. Банк же настаивал на платежах в порядке очередности требований, то есть в пятой очереди. Между сторонами завязалась тяжба. По мнению юристов Сбербанка, в процессе банкротства долги по налогам и долги по соцплатежам не должны различаться. По крайней мере, в отношении прав залоговых кредиторов. ФНС, напротив, утверждала, что особенность соцплатежей в сравнении с налогами – их возмездная природа и адресность, уплата соцплатежей неразрывно связана с уплатой зарплат, а зарплатные долги банкрота не зависят от того, что затем происходит с долгами кредиторам и бюджету. Теперь КС окончательно закрыл возможность работы заведомо убыточных предприятий в состоянии банкротства с законной неуплатой соцплатежей, которая могла превратиться в фактический режим «банкротного офшора», резюмирует «Коммерсант».
Суды
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) удовлетворил жалобу Эльвиры Дмитриевой, координатора штаба Алексея Навального в Казани, пишут «Ведомости». Она была оштрафована на 10 000 руб. за призывы к участию в акции «Он вам не Димон» и приговорена к 20 часам обязательных работ за участие в ней. Акция проходила в марте 2017 года. Российские власти нарушили право заявительницы на свободу собраний (ст. 11 Европейской конвенции), свободу выражения мнений (ст. 10), справедливое судебное разбирательство (ст. 6), а также на эффективное средство правовой защиты (ст. 13), решил Страсбург. По мнению ЕСПЧ, мероприятие не представляло угрозы общественному порядку, в его согласовании было отказано по формальным причинам, а нарушения законодательного запрета на подобную агитацию недостаточно, чтобы привлекать активистку к ответственности. Суд обязал РФ выплатить Дмитриевой около €14 800 компенсации. Решение пока не вступило в законную силу. На очереди в ЕСПЧ не менее 300 аналогичных жалоб. Речь может идти в общей сложности о выплатах на €10 млн, говорят правозащитники.
«Ведомости» сообщают, что в Вестминстерском магистратском суде Лондона начался процесс о выдаче США основателя WikiLeaks Джулиана Ассанжа. Американские власти обвиняют его в сговоре с целью получения доступа к правительственному компьютеру. В 2010 году ресурс опубликовал сотни тысяч секретных документов Пентагона, разоблачающих детали военных операций в Ираке и Афганистане и закрытой дипломатической переписки. За их передачу была осуждена на 35 лет тюрьмы, но впоследствии помилована экс-военнослужащая Челси (Брэдли) Мэннинг. Самому Ассанжу в США грозит до пяти лет лишения свободы, но его сторонники опасаются, что суд может изменить обвинение и ужесточить наказание вплоть до смертной казни. Девять лет назад он был задержан в Великобритании после обвинения в сексуальных домогательствах, выдвинутого шведскими властями. Выйдя под залог, Ассанж получил политическое убежище в посольстве Эквадора, где семь лет скрывался от британского правосудия. В апреле ему было отказано в продлении убежища. За нарушение условий освобождения под залог он приговорен к 50 неделям заключения. Нынешний процесс займет много месяцев, заявил судья Майкл Сноу. Сам Ассанж заявил, что «не хочет быть экстрадированным за журналистскую деятельность, которая получила много наград и защитила многих людей».
Адвокаты экс-гендиректора ОАО «МиГ-Рост» Алексея Озерова, осужденного на 9,5 лет колонии за мошенничество, попросили главу Следственного комитета (СКР) Александра Бастрыкина разобраться, почему ведомство опубликовало сообщение о приговоре до его вступления в законную силу, пишет «Коммерсант». Приговор был оглашен 1 апреля 2019 года, релиз на сайте СКР появился день спустя. На тот момент, отмечает защита, ни ей, ни осужденному еще не было выдано на руки письменное судебное решение. По мнению адвокатов, такая публикация подрывает деловую репутацию их клиента. При этом срок, назначенный Озерову, до сих пор оспаривается в апелляционной инстанции. Следствие утверждает, что в 2010 году топ-менеджер в результате махинаций незаконно приобрел три здания и земельный участок, ранее находившиеся в собственности ОАО, а также легализовал часть этих активов.
Сегодня Мосгорсуд рассмотрит жалобу донецкого предпринимателя Сергея Колесникова на решение Хамовнического районного суда Москвы, который отказал ему в исках к структурам ГК «Сивма» (бренд «Бабушкино лукошко»), сообщает «Коммерсант». Колесников требовал взыскать с двух компаний «Сивмы» («Торговый дом Слащева» и СТК-С) более 562 млн руб. на основании якобы приобретенных им векселей, выпущенных в 2013 году. Продавцом выступило ОАО «Завод детского питания «Фаустово», также аффилированное с ответчиком. Эта история стала основанием для возбуждения уголовного дела о попытке рейдерского захвата «Сивмы», в рамках которого бизнесмен был объявлен в розыск. В ходе процессов в АСГМ и АС Московской области выяснилось, что бывший гендиректор «Фаустово» Владислав Тарасьян без всяких оснований вписал себя в реестр ценных бумаг компании в качестве единственного акционера, а также изготовил решение совета директоров, которым продлил свои полномочия еще на три года. По мнению «Сивмы», это позволило рейдерам вывести векселя из внутрихолдингового оборота путем продажи их Колесникову.
Нормотворчество
Коллекторы хотят получить доступ к телефонам должников, которые те указывают в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), сообщают «Известия». Это следует из письма Национальной ассоциации коллекторских агентств в Госдуму. Коррективы предлагается внести в законопроект о создании единой информсистемы проверки сведений об абоненте. Пользоваться ей смогут Центробанк, банки и операторы платежных систем, а также операторы услуг платежной инфраструктуры и другие организации. Согласия абонента на проверку не потребуется. Коллекторы предлагают решить проблему, когда кредиторы беспокоят третьих лиц, иначе – через предоставление абонентом согласия на проверку данных о принадлежности номера через ЕСИА. По данным Федеральной службы судебных приставов, жалобы от людей, получивших звонки с требованием вернуть кредит, который они не брали, входят в число наиболее распространенных.
Согласно прогнозу Российского экономического университета им. Плеханова, первыми уйти на ипотечные каникулы могут жители Калмыкии, Тывы, Мордовии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Крыма, сообщают «Известия». Закон, позволяющий людям в трудной жизненной ситуации не платить ипотеку в течение шести месяцев, вступит в силу с 31 июля. У заемщиков из названных регионов кредиты наименее обеспечены доходами, поэтому именно там наиболее велик риск невыплат и ожидается большой поток заявлений. В среднем, жителям Калмыкии, Ингушетии и Тывы требуется 235, 190 и 158 месяцев, чтобы расплатиться по своим финансовым обязательствам. Самый низкий риск ухода на ипотечные каникулы – в Чукотском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, в Кировской и Брянской областях, а также в Москве.
«Коммерсант» пишет, что Росстандарт утвердил обновленный справочник наилучших доступных технологий, которые должны применяться портовиками при работе с углем. Минтранс подготовил изменения в техрегламент, чтобы сделать требования обязательными для стивидоров. В обновленные разделы вошел перечень мероприятий, которые должны сократить выбросы загрязняющих веществ при хранении и складировании угля, в том числе высаживание лесополос, создание систем орошения, пылеподавления и аспирации, ветрозащитных укрытий, применение пылеуборочной техники. Более радикальная инициатива Минприроды – приостановка работы портов на 90 дней за повторные экологические нарушения – не пройдя оценку регулирующего воздействия, пока заблокирована.
Другое
«Ведомости» рассказывают, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) опубликовала проект доклада «О состоянии конкуренции в 2018 году». Доля госсектора в экономике разрастается, причем процесс приобрел качественный характер, констатирует ведомство: государство уже не просто устанавливает правила, а пытается «регулировать всю хозяйственную систему страны». Это происходит как на федеральном, так и на региональном уровнях. По оценкам ФАС, перед кризисом 1998 года доля госсектора составляла 25% ВВП, в 2008 году – 40–45%, в 2013 году – более 50%, в 2017 году – свыше 60–70%. В 2018 году положение дел существенно не изменилось, а в некоторых секторах ухудшилось. Например, доля госбанков выросла с 59,2 до 66,2%. Появляются «частные госкомпании», происходит «эрозия цивилизованных имущественных отношений, возможностей реализации прав частной собственности». Из-за большой госдоли нарушается «принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством (конфликт интересов собственника и блюстителя равных правил игры)», а конкуренция замещается «административным ресурсом и лоббистскими возможностями». Только через госзаказ государство выделило госкомпаниям около 1,7 трлн руб., отмечает служба. По мнению ФАС, нацпроекты стоимостью почти 26 трлн руб. могут только ухудшить ситуацию с конкуренцией.
«Коммерсант» пишет, что Россия «рассматривает все варианты развития событий» относительно возможного выхода из Совета Европы (СЕ) и Европейской конвенции по правам человека, в том числе «с точки зрения их внешнеполитических последствий как для России, так и для международных отношений на европейском континенте». Об этом заявил полпред РФ при СЕ Иван Солтановский. Он отметил, что «во всех органах СЕ, кроме Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), ведется конструктивное сотрудничество», в том числе в сфере «противодействия фальсификации лекарственных средств, коррупции, отмыванию денег». Права российской делегации в ПАСЕ ограничены после присоединения Крыма. Россия приостановила участие в работе ассамблеи, а с 2017 года не платит членские взносы в СЕ. Ее долг достиг €60 млн. В июне комитет министров СЕ должен рассмотреть вопрос об исключении России из организации. Если объявление о выходе будет сделано до конца сентября, то РФ покинет СЕ в конце 2019 года, если позже – то в конце 2020 года.
Система «Электронная путевка», которая должна стать аналогом ЕГАИС для туристической отрасли, может быть доработана структурами «Ростеха», пишет «Коммерсант». Госкорпорация готова инвестировать в нее 2 млрд руб. Система начнет функционировать в усеченном виде, там будут аккумулироваться только сведения о проданных турах и финансовых гарантиях, представленных туроператорами, что позволит завершить доработку «Электронной путевки» к концу 2019 года, говорит источник. Сроки ввода системы в эксплуатацию неоднократно сдвигались. В 2018 году датой начала ее обязательного использования считался прошлый январь. Предполагалось, что в «Электронной путевке» будут содержаться полные сведения о проданных турах: номер, статус, все реквизиты договора, сведения о туроператоре, турагенте, заказчике продукта, самих туристах, данные обо всех услугах в составе тура и их контрагентах, датах поездки и контакты принимающей стороны.
«Коммерсант» пишет, что китайская Huawei претендует на поставки систем хранения данных для МТС и МГТС. Те необходимы оператору и его «дочке», чтобы исполнить требования «закона Яровой». Единственным поставщиком решений для реализации закона уже выбрана российская «Норси-Транс». В течение пяти лет МТС планирует закупить у нее оборудование на 50 млрд руб. По словам источников, примерно половина этой суммы может пойти на системы хранения данных. Согласно «закону Яровой», с 1 июля 2018 года операторы должны хранить телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, звуки, видеозаписи и другие электронные сообщения пользователей.