ПРАВО.ru
Legal Digest
20 мая 2019, 7:57

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (20.05)

– ЦБ и АСВ предложили увеличить предел страховки по вкладам. – Россия перестанет игнорировать арбитражные споры с Украиной. – Для IT-отрасли хотят создать виртуальную экономическую зону. – У вкладчиков-превышенцев «Югры» могут выкупить их требования. – Госдуме указали на проблемы с патентованием лекарств. – Стала известна схема мошенничества с банкоматами Сбербанка.

Главное

«Ведомости» сообщают, что Банк России и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) разработали законопроект, увеличивающий страховые выплаты вкладчикам рухнувших банков с 1,4 до 10 млн руб. в ряде случаев. Страховка может вырасти при возникновении высоких остатков на счете в силу особых жизненных обстоятельств, говорит гендиректор АСВ Юрий Исаев. Таковыми будут считаться средства от продажи жилого помещения и/или земельного участка, на котором расположен жилой дом, возмещение ущерба жизни, здоровью или имуществу, социальные выплаты и пособия, выплаты по решению суда, гранты и наследство. Повышенные выплаты получат лица,  у которых превышение размера остатка над стандартным лимитом возмещения по вкладам возникло в течение трех месяцев до краха банка. Для наследников этот период начнется после получения ими документов о праве на наследство. Вкладчикам придется представить АСВ подтверждающие документы. Кроме того, законопроект распространяет страховку на вклады некоммерческих организаций: некоммерческих товариществ, товариществ собственников жилья, гаражных и жилищных кооперативов, казачьих обществ, религиозных организаций. Комитет Госдумы по финрынку поддержит идею, говорит его председатель Анатолий Аксаков.

Правила льготных территорий для бизнеса унифицируют

Минэкономразвития предлагает создать виртуальную экономическую зону для IT-сектора, рассказывают «Ведомости». Компаниям, получающим не менее 50% от экспорта, предоставят ряд льгот по аналогии с теми, что действуют для резидентов «Сколково». Речь идет о компенсации таможенных пошлин при ввозе оборудования, если такое же не производится в России, льготах по налогам на прибыль, имущество и землю, НДФЛ, дивидендам, освобождении от уплаты НДС, ускоренной амортизации, освобождении от валютного контроля, а также о возможности безвизового въезда иностранных работников. Конкретные ставки не называются. Резидентами смогут быть российские компании, в том числе полностью принадлежащие иностранцам. Отрасли, в которых они должны работать, схожи с теми, что есть в «Сколково». К ним добавлены еще три: продвижение софта (включая компьютерные игры), киберспорт и создание аудиовизуальных и музыкальных произведений. Для координации работы виртуальной зоны будет создана управляющая компания, ей резиденты должны платить взносы. Минфин уже сообщил, что не готов на преференции, предложенные Минэкономразвития. В 2018 году экспорт российских IT-продуктов и услуг вырос на 19%, до $10 млрд.

Суды

Россия перестанет игнорировать арбитражные разбирательства с Украиной в Гааге, рассказывают «Ведомости». Министр юстиции Александр Коновалов напоминает, что ранее российских представителей на этих процессах не было. По его словам, Россия по-прежнему считает международные арбитражи «не имеющими компетенции в данной части», но будет принимать участие в инициированных Украиной или другими странами спорах. «Мы видим, что в отношении России идет полномасштабная юридическая война и далеко не всегда добросовестными способами. И это требует более жесткого противостояния, в том числе на ранних этапах», – пояснил он. Москва уже обжаловала два решения гаагского арбитража по искам украинских заявителей. Сейчас суд рассматривает претензии Украины относительно прав на прибрежные воды Черного и Азовского морей, а в 2015–2017 годах туда поступило семь заявлений от украинских компаний. В мае 2018 года арбитраж присудил 18 компаниям $159 млн, а в апреле 2019 года – $44,4 млн по иску «Укрнафты».

МВД обратилось в Тверской районный суд Москвы с ходатайством о заочном аресте бывшего совладельца банка «Транспортный» Александра Мазанова, пишет «Коммерсант». Финансист находится в международном розыске по обвинению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК). Лицензия у «Транспортного» была отозвана в июне 2015 года, дыра в его балансе оценивалась в 21 млрд руб. Сейчас задолженность перед кредиторами составляет около 38,7 млрд руб. МВД расследует сразу несколько дел, связанных с хищением средств кредитной организации. По первым двум из них предварительное следствие уже завершено, а фигуранты, среди которых экс-президент и предправления Елена Плетнева, знакомятся с собранными материалами. По версии следствия, речь идет о сговоре сотрудников банка и председателя совета директоров ПАО «Соль Руси» Вячеслава Чикалина, имевшим цель выдачу заведомо невозвратных кредитов на 20 млрд руб. Второй эпизод касается хищения 700 млн руб. О конкретных подозрениях в адрес Мазанова правоохранители пока не сообщают.

Суд закрыл процесс о вымогательстве у генерала СКР

«Коммерсант» пишет, что Московский районный суд Санкт-Петербурга допросил следователя по особо важным делам Следственного комитета (СКР) Андрея Кошелева и оперуполномоченного ФСБ Ивана Барана по делу о вымогательстве $50 000 у главы управления СКР по Калининградской области Виктора Леденева. В преступлении обвиняются бывший заместитель полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Дацышин и экс-депутат облдумы, главред газеты «Новые колеса» Игорь Рудников. По версии следствия, они требовали у Леденева деньги за прекращение публикации компрометирующей его информации. Дацышин утверждает, что Леденев по своей инициативе пытался подкупить Рудникова и он по его просьбе вышел на журналиста. Тот якобы потребовал переквалификации дела о совершенном на него покушении на ст. 277 УК и компенсации $50 000, потраченных на собственное расследование. Рудников настаивает, что Дацышин его оговорил, но генерал СКР действительно пытался его подкупить. Кошелева и Барана вызвали в суд по требованию прокурора после того, как Леденев заявил, что его первоначальные показания, исключавшие версию о вымогательстве, были неверно «интерпретированы» следователем и он просил Дацышина лишь узнать имя и цель заказчика компромата. Кошелев подтвердил, что вносил в протоколы не показания Леденева, а свои интерпретации его слов. Баран сказал, что записывал объяснения Леденева, фактически подслушав его разговор с экс-главой УФСБ Леонидом Михайлюком.

«Коммерсант» пишет, что Суд по интеллектуальным правам рассматривает иск телеканала ТНТ о защите прав на товарный знак «Универ». Под этим брендом на ТНТ шел телесериал в течение 10 лет. Однако знак принадлежит компании «Мегаполис», которая управляет волгоградским консервным заводом экс-депутата Госдумы Евгения Ищенко. Она получила право на бренд в 2018 году от компании «Западный мост» (представительство украинского завода «Универ»), выпускавшей овощные консервы под брендом Univer Family. Знак достался «Мегаполису» вместе с другими активами. По мнению экспертов, нынешняя ситуация мешает ТНТ полноценно зарабатывать на бренде. Теперь телеканал оспаривает решение Роспатента о передаче прав на знак «Мегаполису».

Октябрьский районный суд Краснодара отказал экс-сотруднику пограничного управления ФСБ Денису Константинову в удовлетворении его иска к бывшему месту работы, пишет «Коммерсант». По данным спецслужбы, он пытался установить контакт с Центральным разведывательным управлением для передачи сведений, ставших ему известными по службе, в том числе составляющих гостайну. Действовать он якобы собирался за денежное вознаграждение. Константинову было выдано предостережение о недопустимости подобных попыток. Пограничник не согласился и потребовал его аннулировать. Также он жаловался, что бывшие коллеги якобы избили его и организовали незаконный административный арест, однако проверка не подтвердила достоверность этого.

Нормотворчество

Плохие условия в СИЗО хотят компенсировать

Правительство внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий право заключенных обращаться с административными исками в суды и требовать денежной компенсации, если нарушены их «условия содержания», пишет «Коммерсант». Речь идет как об арестантах СИЗО, так и о сидельцах в колониях. Согласно поправкам, параллельно с иском гражданин должен подать еще одно заявление в суд, чтобы оспорить действия или бездействие работников пенитенциарного учреждения. Прежде чем принять решение по компенсации, судье придется выяснить, имели ли место нарушения. Доказывать, что нарушений не было, нужно ответчикам. Если суд примет решение в пользу истца, то он получит компенсацию, но уже не сможет требовать возмещения морального ущерба. Право на возмещение вреда, причиненного, к примеру, здоровью, за ним сохраняется. Проект разработан в связи с пилотным постановлением Европейского суда по правам человека по делу «Ананьев и другие против России». Страсбург зафиксировал нарушения прав на эффективное средство правовой защиты (ст. 13 Европейской конвенции) и на запрещение пыток (ст. 3), а также обязал власти РФ срочно принять меры к устранению «бесчеловечных или унижающих достоинство» условий содержания заключенных.

Омбудсмен в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов попросил Госдуму обратить внимание на проблемы в фармацевтической отрасли, сообщает «Коммерсант». Поводом для обращения стала российского «Фармасинтеза». Компания разработала один из аналогов противоопухолевого препарата «Капецитабин». Оригинальное лекарство принадлежит швейцарской Roche, но срок патентной защиты на него истек. Позже свой аналог разработала аргентинская Tuteur S.A.C.I.F.I.A., зарегистрировав патент на способ изготовления. Лекарство «Фармасинтеза» прошло клинические испытания до того, как зарубежный производитель подал патентную заявку. Однако в ноябре 2018 года Tuteur подала иск против «Фармасинтеза» о защите исключительного права на изобретение и взыскании 855,7 млн руб. Роспатент отказал в отмене исключительного права Tuteur. Действие патента угрожает банкротством сразу девяти российским фармпроизводителям, указывает Семенов. По его словам, Роспатент одобряет более 75% полученных заявок, тогда как в ряде других стран этот показатель ниже 50%. Как считает омбудсмен, это косвенно подтверждает, что ведомство регистрирует разработки, считающиеся за рубежом неохраноспособными. Источники не исключают, что ведомству могут запретить одобрять заявки на спорные лекарства до принятия необходимых нормативных актов.

Сайты и интернет-сервисы, которые показывают фильмы, должны будут передавать информацию о показах и зрителях в Единую государственную систему учета кинобилетов (ЕАИС), пишут «Ведомости». Такие поправки подготовило Минкультуры. Сейчас это делают только обычные кинотеатры. Замминистра связи Алексей Волин говорит, что поддерживает поправки. ЕАИС управляет Фонд кино. На нехватку информации от онлайн-кинотеатров жалуются продюсеры: они считают, что выплаты тех несправедливо малы в сравнении с выплатами поставщикам иностранного контента. Согласно проекту, за непередачу данных площадке грозит штраф в 0,001–0,01% годовой выручки, но не менее 100 000 руб. На подключение к ЕАИС им дается полгода.

Минфин выделит Росавиации дополнительные 1,66 млрд руб. на компенсацию аэропортам выпадающих доходов от обслуживания самолетов силовых структур, пишет «Коммерсант». Соответствующие поправки вносятся в бюджет на 2019 год. Ранее ведомство закладывало на эти цели только 252,7 млн руб. Обновленной суммы хватит для погашения почти всего долга, накопленного государством с 2015 года, который составляет свыше 1,9 млрд руб. За услуги аэропортового и наземного обслуживания самолетов не платят Минобороны, ФСБ, МЧС, Федеральная таможенная служба, Росгвардия и Федеральная служба охраны.

Другое

Мажоритарного акционера «Югры» Хотина отправили под домашний арест

«Коммерсант» пишет, что компания «Комплексные инвестиции» предложила Михаилу Долматову, одному из наиболее активных кредиторов банка «Югра», выкупить требования вкладчиков, чьи средства превышали застрахованный государством максимум в 1,4 млн руб. Это почти 35 000 клиентов. Выкуп предлагается осуществить с рассрочкой в 3,5 года. Речь идет о сумме в 16 млрд руб. Компания утверждает, что решила «снять социальное напряжение вокруг данной ситуации». «Комплексные инвестиции» связаны с бенефициаром «Югры» Алексеем Хотиным. Долматов говорит, что с каждым кредитором, решившим продать требования, будет подписано мировое соглашение, долг перед ним выкупается по частям, но без дисконта. Лицензия у «Югры» отозвана в июле 2017 года. Хотин находится под домашним арестом по делу о хищении из банка 7,5 млрд руб. Агентство по страхованию вкладов пытается сформировать комитет кредиторов «Югры». Там заявили, что если структуры, подконтрольные экс-собственникам, будут составлять основную долю кредиторов, имеющих право голоса на собрании, то «есть основания полагать, что в отношении действий конкурсного управляющего будет осуществляться противодействие». Источники говорят, что контроль над комитетом вряд ли даст серьезные преференции.

Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) принял заявление о равенстве всех делегаций в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), пишут «Ведомости». «Мы согласились с тем, что России следует остаться в ПАСЕ, в частности, поскольку это сохранит право миллионов россиян обращаться в Европейский суд по правам человека», – заявил глава МИД Германии Хайко Маас. Российская делегация, лишенная части полномочий после присоединения Крыма к РФ, бойкотирует работу ПАСЕ с 2014 года, а с 2017 года не платит взносы в СЕ. Условием возобновления выплат Москва называет восстановление полномочий в ПАСЕ и обеспечение равных прав всех стран-участниц СЕ. Это «очень важное и хорошее решение», считает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Эксперты согласны: ранее компромисса достичь не удавалось, поскольку Россия настаивала на юридических гарантиях неприменения санкций, а ПАСЕ была к этому не готова. Теперь комитет министров СЕ подтвердил компромиссную схему, когда введение любых санкций возможно лишь при наличии скоординированного решения основных структур СЕ. «Очень важно, чтобы ПАСЕ нашла форму гарантии того, что если наша делегация приедет, то санкции не будут к ней применены», – говорит эксперт.

РБК пишет, что в Московской области расследуется уголовное дело против подполковника Андрея Николенко, бывшего начальника группы войсковой части 74455 Главного разведывательного управления Генштаба Вооруженных сил. Он и его жена обвиняются в мошенничестве. Потерпевшими признаны 17 человек, которые якобы передали фигурантам от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей. По версии следствия, подполковник предлагал заработать на поставках iPhone, но обещанных выплат инвесторы так и не получили. Часть 74455 присутствует в докладе спецпрокурора Роберта Мюллера о предполагаемом вмешательстве в выборы президента США в 2016 году. Трем ее офицерам, включая командира Александра Осадчука, предъявлено официальное обвинение. Американские власти считают, что это подразделение ГРУ занималось публикацией компрометирующих Демократическую партию США документов.

«Коммерсант» пишет, что руководство «Деловой России» может смениться. Алексей Репик станет председателем организации и возьмет на себя представительские функции, например взаимодействие с администрацией президента и аппаратом правительства. Его должность займет председатель совета директоров ОАО «Абрау-Дюрсо» Павел Титов – сын бизнес-омбудсмена Бориса Титова. О перестановках может быть объявлено на съезде 24 мая.

Клиенты Сбербанка стали чаще жаловаться на хищения их средств с помощью платежных терминалов, рассказывает «Коммерсант». Аферист запускает операцию на терминале, не вставляя карту, не завершает ее и отходит. Терминал дает на завершение операции 90 секунд, и если в этот период свою карту вставит следующий клиент, то средства по запросу предыдущего будут списаны с нее. Источник, близкий к правоохранительным органам, говорит, что единичные случаи таких хищений появились полгода назад. В последние две недели количество обращений граждан в полицию по этому поводу резко возросло. В Сбербанке призывают клиентов быть внимательнее.