ПРАВО.ru
Legal Digest
16 июля 2019, 8:00

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (16.07)

– В ЕСПЧ впервые пожаловались на реновацию. – Вор в законе арестован по новой статье. – ВС поддержал экс-сотрудницу ФСКН, которую не взяли в МВД. – Осужден бывший глава Еврейской АО. – Бастрыкин выступил за конфискацию как дополнительный вид наказания. – «Росморпорт» выдвинул претензии к угольному порту Абрамовича.

Главное

Основателя ГК «Новый поток» попросили отпустить под залог в 3 млн рублей

«Коммерсант» пишет, что Тверской районный суд Москвы по ходатайству МВД арестовал основателя группы компаний «Новый поток» Дмитрия Мазурова до 12 сентября. Он обвиняется в мошенничестве с причинением ущерба Сбербанку на сумму не менее 1,8 млрд руб. (ч. 4 ст. 159 УК). Речь идет о кредите на развитие Антипинского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ), который в мае за долги перешел под контроль Сбербанка. Именно госбанк инициировал расследование против Мазурова. Там утверждают, что банк ввели в заблуждение относительно финансового состояния предприятия, скрыв наличие у НПЗ крупных обязательств перед третьими лицами по поручительствам, предоставленным заводом, за структуры «Нового потока». Кроме того, были выявлены многочисленные факты заключения НПЗ договоров «на нерыночных условиях с аффилированными лицами-посредниками», в том числе и по экспортным контрактам, вследствие чего предприятию нанесен существенный ущерб, а денежные средства в значительных размерах выводились за рубеж. Это, по версии Сбербанка, привело к остановке работы НПЗ в апреле 2019 года. Защита Мазурова настаивает, что трудности у предприятия возникли из-за действий Сбербанка, который завладел НПЗ, осуществив искусственный дефолт. «Актив у меня был экспроприирован», – резюмировал Мазуров. Он выразил готовность сотрудничать со следствием.

Верховный суд РФ удовлетворил иск сотрудницы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Татьяны Голощаповой, пишет «Коммерсант». Ведомство было расформировано в апреле 2016 года. Президентский указ позволял бывшим наркополицейским уволиться или подать рапорт о переводе в органы внутренних дел, что подразумевает увольнение в связи с переводом. Голощапова – эксперт в области математической лингвистики – выбрала второй вариант, но в МВД для нее места не нашли. После этого она через суд потребовала признать приказ ФСКН об ее увольнении незаконным, так как последующего приема на службу в МВД не последовало. Также она просила обязать заключить полицию с ней контракт и предоставить штатную должность, выплатив денежное довольствие за период, в который она оставалась без работы. Суды двух инстанций ей отказали. В ВС Голощапова объясняла, что не может ни уволиться, ни устроиться на другую работу: в штате МВД она не числится, но ее трудовая книжка находится там. ВС отправил дело на новое рассмотрение. Судья Людмила Пчельникова призвала ведомство «решить наконец-то кадровые вопросы с наркополицейскими», а Голощаповой советовала «подумать о взыскании моральной компенсации с МВД за три года».

Суды

В Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) поступила первая жалоба на реновацию в Москве, рассказывают «Ведомости». Александр Эйсман недоволен, что дом в Свиблове, в котором расположена принадлежащая ему квартира, был включен в программу в августе 2017 года. Он утверждает, что это нарушает право на уважение его собственности, гарантированное ст. 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции. Обжаловать решение в российских судах ему не удалось. Как указывает заявитель, столичные власти не предоставили материалов, обосновывающих свое решение, а суды такие материалы запрашивать отказались. Также он ссылается на Гражданский кодекс, содержащий исчерпывающий перечень оснований для принудительного изъятия имущества у собственника. Федеральный закон о реновации от 2017 года позволяет включать дом в программу по решению 2/3 жителей, но такого пункта в ГК нет. Спорный дом не является ветхим или аварийным, а программа не направлена на создание социального жилья. Таким образом, изъятие преследовало частный, а не публичный интерес. ЕСПЧ проверит, могут ли одни жители решать за других, быть сносу или нет, объясняют представители Эйсмана.

Криминального авторитета задержали по подозрению в убийстве депутата

Басманный районный суд Москвы до 12 сентября заключил под стражу влиятельного вора в законе Олега Медведева (Шишканова), пишет «Коммерсант». Ему вменяется занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК). Обвиняемый отбыл срок за убийство, а в 1992 году, как утверждает следствие, был коронован. Проживая в Раменском районе, он якобы координировал деятельность преступных группировок в Московской области, занимался вопросами раздела сфер влияния и сращивания криминальных структур с органами власти. При его участии совершались вымогательства, организовывались торговля оружием, проституция и угоны автомобилей, перечислил следователь. Также он сообщил, что Медведева проверяют на причастность к нескольким убийствам. В их числе – похищение и убийство в 2012 году депутата Раменского района Татьяны Сидоровой и членов ее семьи, уточнили в Следственном комитете.

«Ведомости» сообщают, что ФГУП «Росморпорт» направило в Арбитражный суд Приморского края иск к Находкинскому морскому торговому порту с требованием досрочно расторгнуть договоры аренды причалов. Предприятие от лица государства владеет объектами портовой инфраструктуры. Претензии объясняются тем, что портом «не применяются эффективные меры к снижению вредного воздействия на окружающую среду, а также не исполняются в установленный срок предписания Росприроднадзора, Роспотребнадзора и прокуратуры». Находкинский порт принадлежит Invest AG Романа Абрамовича и Александра Абрамова. «Если и другие предприятия не будут соблюдать требования экологического законодательства, мы будем вынуждены принять аналогичные меры», – пообещал гендиректор «Росморпорта» Андрей Лаврищев. Как правило, претензии к угольным портам связаны с недостатками или отсутствием оборудования для подавления пыли, оборудования для очистки воздуха и мониторинга атмосферы, ливневой канализации, говорит источник, близкий к Минтрансу.

Дело о крупных хищениях у банка вернули в прокуратуру

«Коммерсант» пишет, что бывший вице-президент Первого чешско-российского банка (ПЧРБ) Дмитрий Меркулов арестован по делу о махинациях в другом банке – «Таурус». Лицензия у «Тауруса» была отозвана в 2015 году. Два года спустя Меркулова обвинили в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК), однако следствие не стало ходатайствовать о мере пресечения. Позже силовики завели второе дело, а уже по нему добились ареста. По их версии, Меркулов совместно с владельцем ПЧРБ и его заместителем Ольгой Арсентьевой растратил около 400 млн руб. (ч. 4 ст. 160 УК). Никулинский, а затем и Симоновский районные суды Москвы возвращали дело на доследование из-за обнаруженных ошибок. Экс-банкир провел под арестом более двух лет; ввиду риска, что очередное продление не состоится, силовики обратились в суд уже с ходатайством, связанным с делом «Тауруса». Арестовать Меркулова до 6 августа удалось только со второй попытки, когда сослались на справку ФСБ от 2017 года, где излагался разговор обвиняемого и его матери, в котором он интересовался лекарствами из Израиля. На основании записи был сделан вывод о том, что экс-банкир собирается сбежать за границу, отметил его адвокат. Дело «Тауруса» еще расследуется, некоторые его фигуранты осуждены по ряду эпизодов, основные обвиняемые – экс-предправления Андрей Подгорнов и теневой владелец Агустин Моралес Эскомилья.

Биробиджанский районный суд признал бывшего главу Еврейской автономной области Александра Винникова виновным в подстрекательстве к злоупотреблению должностными полномочиями (ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 285 УК), пишет «Коммерсант». По версии следствия, в 2014–2015 годах он дал своему подчиненному указания закупать медоборудование стоимостью около 500 млн руб. у хабаровской компании «Медтехника», с руководителем которой имел дружеские отношения. Гособвинение просило реальный срок, но суд ограничился условным – в четыре года. Осужденный вины не признал, его адвокаты намерены обжаловать приговор.

Арестованный глава "РИА Новости Украина" попросил правовой помощи у Путина

Подольский районный суд Киева перенес запланированные слушания по делу главреда «РИА Новости Украина» Кирилла Вышинского на 19 июля, пишет «Коммерсант». Срок его ареста истекает 22 июля. До этой даты суд должен принять решение о дальнейшей мере пресечения; в ином случае журналиста надлежит освободить. Вышинский обвиняется в госизмене. По версии следствия, он занимался информационной поддержкой сепаратистов с Донбасса, а также оправданием действий российских властей, приведших к утрате Украиной Крыма. Журналист был задержан в мае 2018 года. Летом 2018 он заявил об отказе от украинского гражданства и попросил защиты у российского президента. Вышинского арестовали «за его прямую профессиональную деятельность», заявил Владимир Путин. Посетившая Киев уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова подала прошение о его освобождении, отметив, что Генпрокуратура Украины так и не представила доказательств его вины. Накануне же заседания в украинских медиа появились утечки о готовности судей перевести Вышинского под домашний арест. Представители надзорного органа предостерегли их от такого шага; там считают, что в этом случае журналист может покинуть Украину.

«Коммерсант» пишет, что Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области прекратил производство по заявлению аргентинской фармкомпании Tuteur S.A.C.I.F.I.A к российскому производителю дженериков «Фармасинтез». В декабре 2017 года Tuteur попросила запретить «Фармасинтезу» производство и продажу противоопухолевого препарата «Капецитабин», так как это нарушает ее исключительные права. Также аргентинцы потребовали выплатить им 855,7 млн руб. Дело закрыто в рамках мирового соглашения, детали которого не уточняются. Это уже не первый случай за последние месяцы, когда игрокам удается договориться. В марте 2019 года так завершился спор между англо-шведской AstraZeneca и «Нативой», а в 2018 году – между «Фармсинтезом» и американской MSD. Для российских компаний такой подход может быть способом получить отступные для инвестиций в разработку других лекарств, считают юристы.

Нормотворчество

Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин в интервью «Известиям» высказался за ужесточение уголовного законодательства. По его мнению, для более эффективной борьбы с коррупцией необходимо открыть следователям доступ к банковской тайне на стадии доследственных проверок, вернуть конфискацию имущества как дополнительный вид наказания и ввести институт уголовной ответственности для юрлиц. «В связи с отнесением конфискации к иным мерам уголовно-правового характера и необязательностью для суда ее применения судьями часто не реализуются такого рода полномочия», – посетовал Бастрыкин.

«Опора России» предложила Минпромторгу начать подготовку нового пакета законопроектов для дополнительного контроля за торговлей, пишет «Коммерсант». Среди проблем, на которые указывает бизнес-объединение, – злоупотребление ретейлеров штрафами за нарушение условий поставки, которые доходят до 100% от стоимости товара; они используются сетями как источник дополнительной прибыли. По мнению «Опоры», любые штрафы не должны превышать 5–10% от стоимости поставки. При этом сами поставщики лишены возможности штрафовать сети за неисполнение обязательств. Также организация обращает внимание на необходимость введения более прозрачного механизма предоставления скидок и возврата товара. С 2012 года отношения поставщиков и сетей на добровольной основе регулирует комиссия по применению Кодекса добросовестных практик. Ответственности за неисполнение его положений нет, поэтому механизм не развивается, говорят эксперты.

Другое

«Коммерсант» пишет, что российские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) получали нефть с повышенной концентрацией хлоридов еще до ситуации с загрязнением нефти в нефтепроводе «Дружба». В начале апреля с ростом концентрации хлорорганических соединений в сырье столкнулся Волгоградский НПЗ «Лукойла». Предприятие обратилось с замечанием в «Транснефть-Приволга». Инцидент с «Дружбой» произошел» две недели спустя. Ситуация с поступлением загрязненной нефти никак не связана с последующими проблемами на «Дружбе», утверждает советник главы «Транснефти» Игорь Демин. «Это рабочая ситуация, влияния на деятельность Волгоградского НПЗ оказано не было», – заявили в «Лукойле».

По оценке холдинга «Минченко консалтинг», 10 из 16 губернаторов, у которых в 2020 году истекают полномочия, грозят отставки, пишут «Ведомости». Согласно рейтингу «Госсовет 2.0», неустойчивы позиции Александра Дрозденко (Ленинградская область), Алексея Островского (Смоленская область), Сергея Ситникова (Костромская область), Вениамина Кондратьева (Краснодарский край), Сергея Левченко (Иркутская область), Игоря Орлова (Архангельская область) и Александра Левинталя (Еврейская автономная область). Среди всех руководителей самые устойчивые позиции у Сергея Собянина (Москва), Рамзана Кадырова (Чечня), Дмитрия Артюхова (Ямало-Ненецкий округ) и Алексея Дюмина (Тульская область). Исследователи учитывали поддержку губернаторов членами «Политбюро 2.0», большие региональные проекты и качество политического менеджмента. За конфликты и громкие уголовные дела баллы снимались.

«Ростелеком» обещает разработать облачное решение для шифрования при передаче данных в Единую биометрическую систему (ЕБС) до конца 2019 года, сообщают «Известия». Компания является оператором ЕБС. Планируемые сроки подтвердил глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. Сейчас технология находится на согласовании в ФСБ. Облачное решение в десятки раз удешевит процесс сбора биометрии и повысит безопасность клиентов небольших банков. По словам экспертов, это позволит финансовым организациям начать сбор биометрии в срок, установленный Банком России.

Согласно исследованию сети агентств недвижимости Century 21, около 50% объектов загородной недвижимости, выставленных в Московской области на продажу, не зарегистрирована в Росреестре или не полностью поставлена на кадастровый учет. Об этом пишет «Коммерсант». Четкие сведения о том, что объекты зарегистрированы, содержатся лишь в 15% объявлений, представленных в популярных базах по продаже недвижимости.

Микрофинансовая организация (МФО) MoneyMan, одна из крупнейших на этом рынке, ввела должность финансового омбудсмена, сообщает «Коммерсант». По задумке, заемщики должны обращаться сначала к нему, а уже потом в саморегулируемую организацию или Банк России, если решить вопрос не удалось. Омбудсмен принимает жалобы с середины июня. За первые три недели к нему поступило более 70 обращений, более 90% всех решений вынесено в пользу заемщиков, утверждают в MoneyMan. Участники рынка считают эту инициативу интересной и готовы ее масштабировать. ЦБ пока идею никак не оценил. Эксперты указывают на ее недостатки в виде аффилированности омбудсмена с МФО. По данным регулятора, в I квартале 2019 года в отношении МФО поступило 6800 жалоб, что в 2,2 раза больше, чем годом ранее.