ПРАВО.ru
Legal Digest
2 сентября 2019, 8:05

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (2.09)

ВККС начнет отбор на должность главы Верховного суда. - ЦБ назвал тарифы за переводы через СБП. – Страховщиков могут лишить функций в сфере техосмотра. - Госаудиторы раскритиковали кодификацию неналоговых платежей. - Бывшие футболисты подали многомиллионный иск к МВД. – Экс-министр связи взыскивает 6,5 млрд руб. с двух заводов.

Главное

«Ведомости» рассказывают, что в ближайшие дни Высшая квалификационная коллегия судей объявит о конкурсе на должность председателя Верховного суда РФ - за девять месяцев до открытия вакансии. Об этом сообщили человек в суддепартаменте при ВС и собеседник в судейском сообществе. Полномочия главы ВС Вячеслава Лебедева истекают 21 мая 2020 года. Последнее переназначение он проходил в 2014 году. Нет никаких причин для того, чтобы его не переназначили снова, говорит источник в судейском сообществе. Часть подчиненных ждали отставки Лебедева ещё в прошлом августе, когда тот отмечал 75-летие, возражает собеседник в суддепартаменте. По его словам, тогда в качестве преемника обсуждалась кандидатура Алексея Харламова, председателя Мособлсуда. Лебедев возглавляет высший суд страны более 30 лет, с июля 1989 года.

Президент подписал закон о штрафе за отсутствие техосмотра

«Коммерсантъ» пишет, что Банк России предлагает освободить Российский союз автостраховщиков (РСА) от функций куратора техосмотра (ТО) автомобилей, передав их в правительство. Регулятор опасается, что «отсутствие фактических и финансовых возможностей» не позволит РСА справиться с обязанностями по аккредитации операторов ТО в рамках новых правил. Сейчас эта идея обсуждается с заинтересованными ведомствами. С июня 2020 года оценка соответствия оператора требованиям аккредитации будет проводиться только в форме выездной проверки по месту нахождения пункта ТО. Всего в России насчитывается 5 200 таких пунктов. Пройти процедуру операторы обязаны до июня 2021 года. Учитывая, что полисы ОСАГО нельзя продавать без диагностической карты, выдаваемой оператором, ситуация чревата кризисом на рынке. В свою очередь, РСА просит Минэкономразвития удвоить расценки на работу по переаккредитации и продлить реформу на год. Кроме того, автостраховщики хотят самостоятельно определять, приезжать к оператору с проверкой или ограничиться документарной инспекцией.

Суды

Экс-футболист подал иск к МВД на 47,3 млн рублей

Главный тренер ФК «Динамо» Дмитрий Хохлов подал иск на 28,7 млн руб. к МВД в Замоскворецкий районный суд Москвы, пишет «Коммерсантъ». Он требует компенсации за пятилетнее бездействие следователей, разбирающихся в обстоятельствах хищений средств вкладчиков банка «Замоскворецкий». Размер иска эквивалентен $905 000, которые Хохлов шесть лет назад потерял в рухнувшей кредитной организации. Согласно банковской отчетности, деньги были возвращены ему на руки в мае 2013 года. Никаких подтверждающих это документов конкурсный управляющий не обнаружил. Хохлов получил страховое возмещение в 700 000 руб. в Агентстве по страхованию вкладов, но для этого ему пришлось выиграть тяжбу с АСВ. Кроме того, он признан потерпевшим по делу о мошенничестве. Вместе с Хохловым компенсаций добиваются тренер «Динамо» Юрий Никифоров, а также бывшие игроки сборной России Андрей Каряка и Дмитрий Кириченко. Общая сумма их требований составила 124,1 млн руб.

«Ведомости» сообщают, что бывший министр связи Леонид Рейман через подконтрольные структуры предъявил иск на 6,5 млрд руб. зеленоградским заводам микроэлектроники «Ангстрем-Т» и «Ангстрем». Первым предприятием он владел, а вторым – управлял, будучи членом совета директоров. Компания  «Альтернатива капитал» Реймана требует взыскать 2,2 млрд руб. с «Ангстрема» по разным договорам займов, начиная с 2012 года. В свою очередь, к «Ангстрем-Т» претензии на 3,9 млрд руб. в рамках банкротства предъявляют та же «Альтернатива» и принадлежащая ей «Логика». Это требования по договору займа, поставкам оборудования и договору уступки, поясняет источник. Всего «Ангстрем-Т» должно кредиторам почти 100 млрд руб.; банкротные процедуры инициировала ВЭБ.РФ.

«Коммерсантъ» рассказывает об истории, случившейся в Балашихе, где начальник диспетчерского центра автомобильной военной части сдал в комиссионный магазин все мобильные устройства, предназначенные для отслеживания и контроля боевых машин. Деньги ему требовались, чтобы сделать спортивные ставки. Как установил Реутовский гарнизонный военный суд, расхититель страдает болезненным пристрастием к азартным играм. В итоге он был приговорен к двум годам условно. Пока шло следствие, фигурант полностью погасил ущерб: выиграв, он выкупил армейское имущество обратно, а также оплатил штраф и услуги адвоката.

Нормотворчество

Счетная палата оценила поступления от неналоговых платежей в федеральный бюджет в 2018 году более чем в 1,5 трлн руб., пишут «Ведомости». Этот показатель включает доходы от государственной собственности, безвозмездные поступления, а также доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Госаудиторы подвергли критике идею Минфина по кодификации шести важнейших платежей: по их мнению, сначала нужно определить критерии обязательных платежей, провести их инвентаризацию и оптимизацию. Эта работа займет не менее двух-трех лет, считает аудитор Сергей Шторгин. Он полагает, что вносить платежи в Налоговый кодекс можно, если они действительно нужны и несут фискальную функцию. Минфин уже отказался от своей задумки с шесть платежами в одном законопроекте, говорит его представитель: решено кодифицировать их поэтапно, начиная с утилизационного сбора, сбора с операторов связи, курортного сбора и таких неналоговых платежей как госпошлины.

ЦБ отложил подключение банков к системе быстрых платежей

«Коммерсантъ» пишет, что Банк России опубликовал тарифы системы быстрых платежей (СБП) для переводов как между физлицами, так и от физлиц в адрес юрлиц. Верхняя планка составляет 3 руб. за перевод от 6 до 600 000 руб., нижняя – 5 коп. До 1 января 2020 года переводы в адрес физлиц и организаций останутся бесплатными. При этом с 1 октября торгово-сервисные предприятия будут отдавать банкам до 0,4% или до 0,7% от суммы покупки, если платеж прошел через СБП – в зависимости от его назначения. В свою очередь, банки-получатели должны перечислять банкам-отправителям часть комиссии - 0,2% или 0,5%. Источник говорит, что планируется ввести и максимальную комиссию, ее размер обсуждается. Она будет на порядок ниже той, что вводят для крупных покупок международные платежные системы с 1 октября - 10 000 руб.

Банковское сообщество призывает скорректировать поправки, внесенные в закон «О национальной платежной системе» (161-ФЗ) другим законом - 264-ФЗ, сообщает «Коммерсантъ». Они запрещают платежным системам, работающим в России, устанавливать в своих правилах критерии приостановления обслуживания банка из-за прекращения участия в иностранной платежной системе. 264-ФЗ появился из-за инцидента с Еврофинанс Моснарбанком: он был исключен из Visa и MasterCard, затем это же сделали их «дочки», и процессинговая компания «КардСтандарт» прекратила обслуживание банка. Однако поправки не учитывают, что иностранная платежная система может приостановить членство банка по обстоятельствам, не связанным с санкциями. «Случаи могут быть разные, например экономическая несостоятельность участников, неисполнение обязанности по расчетам, несоблюдение требований информационной безопасности, нарушение технических требований», - перечисляет вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков. Исходя из этого, предлагается уточнить в законе допустимые меры воздействия на недобросовестных игроков.

Другое

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин считает, что расследование уголовного дела против основателя Baring Vostok Майкла Калви необходимо оперативно завершить. «С этим делом надо максимально быстро разбираться. Проблема не только в том, что какие-то дела возникают на ровном месте. Они порой длятся месяцами, годами, зависая без проведения каких-то фактических действий», - заявил он в интервью ТАСС. При этом министр воздержался от оценки ущерба, нанесенного инвестиционному климату.  «Нет такой методики. Ясно, это добавляет красок к глобальному пессимистическому настроению», - сказал Орешкин.

В правительстве уточнили механизм российских квот на госзакупки

По данным мониторинга Минфина, в 1-й половине 2019 года закупки госкомпаний и естественных монополий составили 6,4 трлн руб., рассказывают «Ведомости». Это на 14,7% меньше, чем годом ранее. Среднее количество заявок снизилось на 10%, до 1,36 заявки в среднем. На закупки у единственного поставщика потрачено более 5,4 млрд руб. Ведомство предлагает унифицировать способы определения поставщика – например, ввести закрытый перечень способов закупок. Замруководителя Федеральной антимонопольной службы Михаил Евраев отмечает, что в законе о закупках госкомпаний правил практически нет, поэтому и заказчики, и контролирующие органы по-своему понимают, как надо действовать. По его мнению, нужно установить правила в самом законе – и по процедурам закупок, и по требованиям к участникам, и по исполнению контрактов.

РБК пишет, что генпрокуратура провела проверку после обращения бизнес-омбудсмена Бориса Титова, который просил Юрия Чайку разобраться с долгами Спецстроя. Предприниматели на протяжении нескольких лет жалуются на отсутствие оплаты по исполненным госконтрактам со стороны ряда главных военно-строительных управлений, подчиненных расформированной организации. Крупнейшим должником является ГВСУ № 14, которое не выплатило контрагентам 7,8 млрд руб. В мае 2018 года его имущество было арестовано и распродано, но это не помогло погасить задолженности. Генпрокуратура признала, что такая проблема действительно есть, и предложила Главной военной прокуратуре проконтролировать погашение задолженности. Руководителя ГВСУ № 14 уже предупредили об уголовной ответственности.

Владелец группы «Сумма» Зиявудин Магомедов, находящийся под стражей по обвинению в организации преступного сообщества, сообщил о готовности вложить средства и предоставить оборудование для строительства спортзала в СИЗО «Лефортово», пишет «Коммерсантъ». Его поддержат десятки других именитых заключенных, которые из-за длительного отсутствия физических нагрузок, как и Магомедов, страдают заболеваниями опорно-двигательного аппарата. В их числе – его брат Магомед, бывший министр «Открытого правительства» Михаил Абызов и экс-замдиректора Федеральной службы исполнения наказаний Олег Коршунов.