ПРАВО.ru
Legal Digest
19 сентября 2019, 8:04

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.09)

– Минюст реформирует систему взыскания долгов. – Суд арестовал адвоката бывшего вице-премьера Дагестана. – Защита Захарченко спросила о законности изъятия его денег. – Титов предложил усилить защиту бизнеса от проверок. – АСВ нашло новые активы экс-владельца Внешпромбанка. – Кабмин сохранит налоговые льготы госкомпаниям под санкциями.

Главное

«Коммерсант» пишет, что Минюст и Федеральная служба судебных приставов (ФССП) разработали концепцию закона «О деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц», который должен заменить закон «О защите прав и законных интересов физлиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (230-ФЗ), вызывающий вопросы у рынка. Согласно концепции, досудебный порядок возврата задолженности становится обязательным. Взыскатель будет вправе обратиться в суд, если должник не погасил долг в течение 30 дней после того, как получил предложение о возврате просрочки. В реестр ФССП будут включаться не только коллекторы, но и любые организации, занимающиеся возвратом «просроченной задолженности, возникшей из денежных обязательств» физлиц «по договорам кредита (займа)», то есть банки, МФО, ломбарды, а также операторы связи или управляющие компании ЖКХ. Игроку вне реестра разрешат только переписку с должником по почте. Включенные в реестр организации должны будут обеспечить ведение и хранение не менее двух лет аудиозаписей разговоров с должниками. Также им придется застраховать свою ответственность за причинение убытков должнику. Разработчики оценивают первоначальные расходы в сумму от 5,2 млн руб. В результате рынок агентского взыскания может вырасти в полтора раза уже в 2020 году; сейчас его объем приближается к 640 млрд руб.

В суде Москвы задержали адвоката экс-премьера Дагестана

Басманный районный суд Москвы до 16 ноября арестовал адвоката Дагира Хасавова, пишет «Коммерсант». Он обвиняется в воспрепятствовании осуществлению правосудия путем принуждения потерпевшего к даче ложных показаний, соединенного с шантажом и совершенного организованной группой» (ч. 1 ст. 294, ч. 4 ст. 309 УК). Речь идет об угрозах свидетелю по уголовному делу бывших руководителей правительства Дагестана. По данным источников, защитник якобы пытался воздействовать на представителя «Дирекции единого государственного заказчика-застройщика» Альберта Хавчаева, чтобы принудить его к необходимым показаниям в суде. Хасавов не признает вину, его защита утверждает, что он никогда не встречался с потерпевшим. Процесс по делу адвоката будет закрытым. Источники также сообщают, что обвинения базируются на двух аудиофайлах, которые защитник отправил своему знакомому.

«Ведомости» рассказывают, что адвокат экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко Валерия Туникова направила в Минюст запрос, в котором просит разъяснить правовые основания для обращения в доход государства денежных средств, в отношении которых госслужащими либо членами их семей не представлено сведений, подтверждающих получение их на законных основаниях. В 2017 году Никулинский районный суд Москвы по иску Генпрокуратуры к Захарченко, его родственникам и третьим лицам конфисковал 370 млн руб., $140 млн и €2 млн. Но в антикоррупционном законодательстве сказано только о возможности изымать земельные участки и другие объекты недвижимости, а также транспортные средства, ценные бумаги, паи и акции, указывает Туникова. Конституционный суд РФ уточнил, что взыскать можно и деньги, если они выручены от продажи имущества, подпадающего под действие этой нормы. При этом суды конфискуют их без выяснения происхождения, что, по мнению адвоката, создает коллизию. Законопроект об изъятии денег у коррупционеров еще не принят, причем Минюст в пояснительной записке говорит, что оснований для их обращения в доход государства пока нет. Предлагается легализовать подход, который уже давно применяется на практике. Запрета на изъятие денег в законодательстве тоже нет, комментируют в Генпрокуратуре: перечень имущества коррупционеров, которое может быть обращено в доход государства, определен ст. 235 и 128 Гражданского кодекса и не содержит каких-либо ограничений.

Суды

А1 заплатит за сведения об активах совладельца Внешпромбанка

РБК пишет, что в деле бывшего владельца Внешпромбанка Георгия Беджамова может появиться новый ответчик – офшор Clement Glory, в залоге у которого оказалась недвижимость беглого банкира в Великобритании. Этой же компании продана вилла во Франции. Активы оцениваются в $30 млн. По мнению Агентства по страхованию вкладов, залог и продажа виллы носили фиктивный характер. Раскрытием схемы занималось А1 – инвестподразделение «Альфа-Групп». «У А1 нет сомнений в том, что Clement Glory – это техническая компания, цель которой состоит в сокрытии активов Беджамова от его кредиторов», – говорит её представитель. АСВ просит Высокий суд Лондона привлечь офшор к процессу, в рамках которого пытается взыскать с Беджамова $1,75 млрд, а сами сделки – признать незаконными.

Апелляционная инстанция Московского окружного военного суда снизила сроки ряду чиновников, осужденных по делу о передаче дальневосточным бизнесменом Николаем Краном в столицу взяток за общее покровительство и смещение с должности главы сахалинского управления ФСБ Игоря Стручкова, разрабатывавшего губернатора Александра Хорошавина, пишет «Коммерсант». В ноябре восемь фигурантов получили от трех лет общего до восьми лет строгого режима, но троих из них освободили от наказания. Приговор был обжалован. Благодаря решению апелляционной инстанции, первыми на свободу по УДО выйдут двое экс-сотрудников ФСБ Владимир Заречнев и Сергей Морозов; почти все их подельники из числа предпринимателей также могут надеяться на скорое освобождение. Действующий подполковник ФСБ Сергей Л., чьи данные не разглашались, по некоторым данным, уже освобожден в зачет ранее отбытого под домашним арестом наказания.

«Ведомости» сообщают, что группа «Промет» Евгения Петрова пытается взыскать около 282 млн руб. с ООО «Эластокам» – совместного предприятия (СП) немецкого химического концерна BASF и компании «Нижнекамскнефтехим», входящей в группу ТАИФ. Истец обвиняет ответчика в поставке некачественной продукции и требует возмещения ущерба. Суды двух инстанций уже поддержали «Промет». BASF направил кассационную жалобу в Верховный суд РФ. Если решение устоит, то предприятию грозят банкротство и ликвидация. «Эластокам» производит компоненты полиуретана, «Промет» – металлические двери и сейфы. СП поставляло продукцию ООО «Спектр», которое продавало её на заводы «Промета». Впоследствии у заказчиков возникли претензии к качеству полимеров; они заявили иски к «Спектру», что в перспективе позволило предъявить регрессные требования о возмещении убытков и к «Эластокому». BASF убежден, что «Спектр» подконтролен Петрову и целью тяжбы «являлось желание безосновательно получить деньги у платежеспособного бизнеса через механизм преюдиции». Петров отвергает подобное обвинение и отмечает, что стороны не были связаны договорными отношениями, поэтому предъявить иск «Эластокому» было нельзя.

Мещанский районный суд Москвы удовлетворил иск отца одного из военнослужащих, погибшего в Сирии в сентябре 2018 года, когда правительственные силы ПВО сбили российский самолет радиоэлектронной разведки Ил-20, приняв его за израильский бомбардировщик, пишет «Коммерсант». Вместе с младшим лейтенантом Алексеем Арзумановым погибли еще 14 человек. С помощью военной прокуратуры его отец добился повышения пенсии в связи с потерей кормильца и рассчитывает получить еще 6 млн руб., которые обещало командование части. Ответчик против доплат возражал, утверждая, что на них мог бы претендовать лишь сам военнослужащий как ветеран боевых действий.

Нормотворчество

Аппарат Титова подготовил законопроект об ограничении проверок бизнеса

Аппарат бизнес-омбудсмена Бориса Титова подготовил ряд поправок в КоАП, направленных на усиление защиты предпринимателей от проверок, пишет «Коммерсант». Прежде всего речь идет о том, чтобы не выносить контролерам предупреждения за проверки с нарушениями, а сразу их штрафовать; малозначительное нарушение должно караться устным замечанием. Другое предложение подразумевает, что невнесение или неполное и недостоверное внесение информации о проверке в единый реестр будет приравнено к грубым нарушениям. По словам советника Титова Леонида Анучина, невнесение информации уже запрещено, но если должностное лицо нарушает регламент, в 90% случаев получает предупреждение: «Признание же нарушения грубым несет возможность признания проверки недействительной для предпринимателя, суда и прокурора – это вопрос прозрачности».

Госдума во втором чтении приняла поправки в Налоговый кодекс, продлевающие ограничение на признание убытков до конца 2021 года, пишут «Ведомости». С 2017 года компании могут уменьшить налогооблагаемую прибыль на прошлые убытки не более чем на 50%. Мораторий истекает в 2020 году; правительство предлагало продлить его до 2024 года включительно, чтобы снизить нагрузку на региональные бюджеты в свете необходимости реализовывать нацпроекты. В противном случае субъекты будут недополучать 200 млрд руб. ежегодно, предупреждал замминистра финансов Илья Трунин. Лимит на признание убытков – очевидный рост налоговой нагрузки, говорит партнер KPMG Виктория Тургенева. Для компаний это ограничение чувствительно, говорит партнер Dentons Dentons Федеральный рейтинг I группа Антимонопольное право I группа Трудовое и миграционное право I группа Комплаенс I группа ТМТ I группа Международный арбитраж I группа Фармацевтика и здравоохранение I группа Финансовое/Банковское право I группа Корпоративное право/Слияния и поглощения I группа Налоговое право и налоговые споры I группа Интеллектуальная собственность II группа Страховое право II группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование II группа Коммерческая недвижимость/Строительство II группа Транспортное право II группа Природные ресурсы/Энергетика II группа Уголовное право и процесс II группа ГЧП/Инфраструктурные проекты 2 место По количеству юристов Василий Марков: иногда к росту прибыли могут привести колебания курса, но это «бумажная» прибыль, с которой все равно нужно платить налог при больших накопленных убытках.

МТС, «Мегафон» и «Вымпелком» в письме предупредили главу комитета Госдумы по финрынку Анатолия Аксакова, что десятки миллионов владельцев сотовых телефонов могут столкнуться с кражей своих данных, сообщают «Известия». По мнению операторов, это произойдет, если депутаты не внесут поправки в законопроект о создании Единой информационной системы проверки сведений о мобильных абонентах; его второе чтение запланировано на октябрь. Через неё кредитные и иные организации будут получать от операторов информацию о статусе SIM-карты, абонентского договора, персональных данных абонентов-физлиц. Инициатива призвана пресечь мошенничество с подменой SIM-карт, но в его текущей редакции отсутствуют требования к безопасности передачи информации, отмечает «большая тройка». В ЦБ утверждают, что оператор системы не будет хранить у себя никаких данных. «Поскольку предполагается, что система будет негосударственной, требований по информационной безопасности к ней не предъявляется», – объяснили в Минкомсвязи.

Недействительные или недостоверные: как подписи выводят на митинг

«Коммерсант» пишет, что на следующей неделе глава Центризбиркома Элла Памфилова обсудит свои предложения по реформе избирательного законодательства с первым замглавы администрации президента Сергеем Кириенко. Ранее она высказывалась за смягчение муниципального фильтра на губернаторских выборах. На встрече могут обсудить также упрощение процедуры сбора и проверки подписей, расширение возможностей наблюдателей и ряд других идей. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил после своей встречи с Владимиром Путиным, что президент готов обсудить тему муниципального фильтра вместе с другими предложениями о корректировке избирательного законодательства с лидерами думской оппозиции. Соответствующие фракции настаивают на отмене фильтра для кандидатов от парламентских партий. «Эта тема предлагается коллегами постоянно. Мы готовы обсуждать любые инициативы коллег по Госдуме, представителей разных политических партий», – заявил глава фракции «Единая Россия», вице-спикер Сергей Неверов.

По информации «Коммерсанта», правительство готово продлить действующую до 2021 года норму Налогового кодекса, позволяющую подсанкционным госкомпаниям не платить налог на прибыль при продаже неконтролирующих долей в своих дочерних структурах. «Санкции с компаний еще не сняты, поэтому Минфин поддерживает продление действия этой нормы. Такие поправки будут подготовлены, вероятнее всего, в весеннюю сессию Госдумы», – говорит представитель финансового ведомства. Собеседники называют ключевым лоббистом инициативы «Роснефть», уточняя, что использовать льготу могут и другие госкомпании. В частности, ВЭБ.РФ, «Ростех», ВТБ и «Транснефть».