Главное
«Ведомости» рассказывают, что ФСБ использовала против совладельца компании «Усть-Луга» Валерия Израйлита информацию, полученную в ходе амнистии капитала. По версии следствия, преступная группа в которую входил бизнесмен, экономила на поставках некачественных труб для порта Усть-Луга в Ленинградской области и выводила деньги за границу. Израйлит был арестован в декабре 2016 года. Сейчас дело рассматривает Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга. ФСБ из переписки в ICQ узнала, что в начале 2016 года бизнесмен подал декларацию об амнистии. Следователи запросили разрешение суда на её выемку в Федеральной налоговой службе, говорит один из адвокатов Израйлита, партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Виктория Бурковская. Суд согласился, и в марте 2017 года декларация оказалась у ФСБ. Ее использовали как доказательство по обвинениям в переводах нерезидентам с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК) и легализации (ст. 174.1 УК). Из документа следует, что Израйлит задекларировал контролируемые им иностранные компании, квартиру в Лондоне, акции, банковские счета. У одной из этих компаний он якобы собирался купить свою же яхту, чтобы объяснить перевод валюты за границу в 2013 году, но затем расторг договор купли-продажи. Раз Израйлиту вменяются преступления, на которые амнистия не распространяется, значит, закон о добровольном декларировании не применяется и декларацию можно использовать в качестве доказательства, решил райсуд. Также было указано, что ФСБ действовала по закону об оперативно-розыскной деятельности, в котором нет исключений для закона об амнистии. Создан опасный прецедент для всех, кто решил легализовать свои капиталы, предупреждают эксперты.
«РИА Новости» сообщают, что Минфин анонсировал масштабное сокращение госслужащих. Реформа в сфере госуправления начнется в 2020 году, заявила замминистра финансов Татьяна Нестеренко. По её словам, в противном случае зарплаты чиновников будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для их увеличения до конкурентного уровня придется искать дополнительно 100 млрд руб. в год. Сокращение предполагается провести в два этапа. На первом это произойдет «автоматически» - например, численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в 2020 году сократят на 10%, территориальных органов - на 5%. На втором этапе территориальные органы министерств и ведомств будут преобразованы в филиалы без статуса юрлица и без подразделений.
Суды
«Ведомости» сообщают, что банк «Уралсиб» проиграл кредиторам спор о списанных субординированных обязательствах на $8,6 млн в Лондонском арбитраже (LCIA). Истцами выступали Natwest Markets – инвестподразделение Royal Bank of Scotland, и Kleinwort Benson – подразделение Societe Generale по управлению благосостоянием. На них приходилась часть долга, списанного «Уралсибом» после начала его санации в 2015 году. Банк уже сообщил, что исполнит решение LCIA, под которое был создан резерв. Истцы также требовали возместить им судебные издержки и затраты на консультантов, а также иные расходы. Размер возмещения не раскрывается.
Апелляционная инстанция Мосгорсуда отпустила под домашний арест семерых сотрудников Домодедовской таможни, арестованных в июле 2019 года по обвинению в вымогательстве взяток (п. «а» и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК), пишет «Коммерсантъ». Среди фигурантов – заместители начальников отделов специальных таможенных процедур №3 и №4 таможенного поста «Аэропорт Домодедово» Константин Баграев и Олег Шевченко. По версии следствия, с ноября 2018 года по март 2019 года участники преступной группы получали от $1 000 до $3 000 от пассажиров, пытавшихся провезти незадекларированные товары и деньги.
Басманный районный суд Москвы заключил под стражу Михаила Коровина и Лоретиса Виткаускаса, которые подозреваются в похищении человека (ч. 2 ст. 126 УК) и убийстве (ч. 2 ст. 105 УК), пишет «Коммерсантъ». Они стали новыми фигурантами дела о расправе над подмосковным депутатом Татьяной Сидоровой и членами ее семьи в 2012 году. Сидорова была деловым партнером вора в законе Олега Медведев (Шишкан) – в частности, с его помощью она возглавила совхоз «Раменское». Криминального авторитета проверяли на причастность к ее исчезновению, об этом Следственный комитет сообщил сразу после задержания Шишкана по подозрению в занятии высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК). Однако соответствующих обвинений ему не предъявлялось.
«Коммерсантъ» пишет, что Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставил без рассмотрения требования регионального управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) о включении более 1 млрд руб. в реестр требований кредиторов АО «Генеральная строительная корпорация» (ГСК). УФСИН выступало заказчиком работ по строительству и вводу в эксплуатацию СИЗО «Кресты-2», а АО ГСК – гендподрядчиком. В июле 13-й ААС вынес постановление о расторжении госконтракта. СИЗО функционирует с декабря 2017 года. При этом АО ГСК заявляло, что работы выполнены не полностью, и перевод арестантов в изолятор был незаконным. Апелляционный суд, среди прочего, указал, что генподрядчик обязан перечислить УФСИН 1,35 млрд руб. под гарантийные обязательства по выполненным работам в течение пяти лет с даты утверждения акта приемки. В случае банкротства АО ГСК ведомство фактически лишится этих денег. АС Петербурга не принял нынешний иск, сочтя, что интересы УФСИН должен представлять налоговый орган. Кроме того, суд отложил решение от включении в реестр требований одного из кредиторов АО ГСК, АО «ГК «Чистая энергетика», на 600 млн руб. по договорам займа и векселям. Субподрядчики строительства, также являющиеся кредиторами, считают «Чистую энергию» и АО ГСК аффилированными организациями.
Нормотворчество
Банк России разработал новую версию законопроекта о категоризации инвесторов, сообщает «Коммерсантъ». Число категорий сократилось с четырех до трех — особо защищаемый неквалифицированный инвестор, простой неквалифицированный инвестор и квалифицированный инвестор. Планка для перехода в категорию простого неквалифицированного инвестора поднята с 400 000 до 1,4 млн руб. Особо защищаемый неквалифицированный инвестор может без ограничений инвестировать лишь в ценные бумаги российских эмитентов, входящие котировальные списки, инвестиционные паи, не ограниченные в обороте, а также облигации, не включенные в котировальные списки, но имеющие определенный рейтинг. Маржинальные сделки для него запрещены. Чтобы расширить диапазон инвестиций, нужно пройти тестирование у брокера; отрицательный результат ограничит такие инструменты суммой 50 000 руб. в год. Иностранные ценные бумаги вне котировальных списков и инструменты срочного рынка доступны только квалифицированным инвесторам и простым неквалифицированным инвесторам после прохождения тестирования. Участники рынка утверждают, что для них законопроект становится с каждым разом только хуже и может привести к бегству розничных инвесторов в компании других юрисдикций.
«Коммерсантъ» пишет, что Минэкономразвития обнародовало проект постановления правительства, включающий в процедуру оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проекты нормативных правовых актов, потенциально влияющих на экономическое развитие регионов. Эта мера призвана не допустить «необоснованную нагрузку на региональные бюджеты». Предлагается анализировать нормативные разработки в поисках положений, способствующих возникновению необоснованных расходов, и, в случае отрицательного заключения об ОРВ, выносить их сначала на рассмотрение профильной подкомиссии при правительственной комиссии по региональному развитию, а при невозможности снять разногласия – на заседания самой комиссии во главе с вице-премьером Виталием Мутко. Не рассмотренные комиссией акты с отрицательной ОРВ при внесении их в кабмин или направлении в Минюст на регистрацию будут возвращать разработчику.
Правительство Москвы опубликовало постановление, расширяющее перечень информации, которую службы заказа такси, включая онлайн-агрегаторов, должны передавать в единую региональную навигационно-информационную систему Центра организации дорожного движения, пишет «Коммерсантъ». В перечне фигурирует информация о номерах полисов ОСАГО и персональные данные всех водителей, включая ФИО и номер водительского удостоверения. Участники рынка ожидают дополнительных затрат и угрожают повышением цен. Сейчас агрегаторы и таксопарки передают только информацию о местоположении такси и номера разрешений на перевозки.
Ассоциация негосударственных пенсионных фондов предложила Банку России, Минфину и Минэкономразвития внести поправки в Налоговый кодекс, повысив предельную сумму взносов для налогового вычета со 120 000 до 400 000 руб. и освободив негосударственные пенсии для членов семьи от подоходного налога. Об этом сообщают «Известия». Вычет в случае повышения составит 52 000 руб. В ассоциации уверены, что льготы будут способствовать повышению клиентской базы негосударственного пенсионного обеспечения более чем на 10%. Регулятор рассматривает предложения СРО, заявили в ЦБ. Кроме того, обсуждается введение механизма гарантирования пенсионных резервов и разрабатывается соответствующий законопроект.
Другое
В Санкт-Петербурге возбуждено уголовное дело о надругательстве над умершими и местами их захоронения (п. «а» ч. 2 ст. 244 УК) после того, как неизвестные развесили снимки ряда политиков и бизнесменов на надгробиях Смоленского кладбища, пишет «Коммерсантъ». Речь идет, в том числе, о фотографиях Владимира Путина, Дмитрия Медведева, Виталия Милонова, ресторатора Евгения Пригожина, журналистов телеканала «Россия» Ольги Скабеевой и Евгения Попова, рэпера Тимати и других. Обыски прошли у двух участников движения «Агит Россия», один из которых является подозреваемым, и у одного активиста «Бессрочного протеста» - движения, возникшего в ходе митингов против пенсионной реформы.
По данным Рейтингового агентства строительного комплекса, в январе-сентябре 2019 года обанкротились 133 застройщика, которые в совокупности возводят 709 домов общей площадью 2,95 млн кв. м, пишут «Ведомости». В 2018 году банкротами были признаны 111 застройщиков, еще 39 вошли в одну из стадий банкротства. Эти компании возводят 576 домов общей площадью 4,5 млн кв. м. Среди новых банкротов – как правило, небольшие компании. Основной причиной для роста банкротств стали поправки в профильный закон, обязавшие девелоперов работать по банковскому сопровождению. По мнению экспертов, следующая волна будет связана с переходом на эскроу-счета, который начался 1 июля 2019 года.
«Коммерсантъ» пишет, что Российский союз аудиторов и ассоциация «Содружество» назначили на 25 октября дату съездов, на которых будет принято окончательное решение об объединении двух саморегулируемых организаций (СРО). Это вынужденная мера, призванная гарантировать, что обе СРО не нарушат критерии по численности – не менее 2 000 юрлиц или не менее 10 000 аудиторов. Предварительно об объединении было объявлено в начале июня, но стороны не могли уладить разногласия. Процесс ускорило прошедшее на прошлой неделе совещание в Минфине.
Руководитель общественной организации «Хабзэ» Мартин Кочесоков, арестованный в июне 2019 года по подозрению в хранении наркотиков, пожаловался в Следственный комитет, пишет «Коммерсантъ». Он требует возбудить уголовное дело против сотрудников Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) МВД по Кабардино-Балкарии, которые якобы подбросили ему марихуану, а все доказательства сфальсифицировали. Защита Кочесокова связывает дело с его общественной деятельностью. В частности, как активист он принимал участие в переговорах и освобождении задержанных в ходе этнического конфликта в Кенделене в сентябре 2018 года. Вскоре после этих событий в отставку ушел глава республики Юрий Коков.