ПРАВО.ru
Legal Digest
25 сентября 2019, 8:04

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.09)

– Конгресс США начал процедуру импичмента Трампа. – Бывший совладелец Нота-банка заключен под стражу. – «Восточный»: стоимость акций из дела Калви не изменилась. – По делу экс-замглавы ФСС арестовали компьютерную программу. – Польша не выдает бывшего вице-президента Пробизнесбанка. – Депутаты предложили запретить комиссии за снятия в банкомате.

Главное

Палата представителей Конгресса США запустила процедуру импичмента Дональда Трампа, пишет РИА Новости. Об этом заявила Нэнси Пелоси из Демократической партии. По ее мнению, действия Трампа демонстрируют, что он «предал должность президента, национальную безопасность и целостность наших выборов». Основанием для импичмента она считает июльский разговор с лидером Украины Владимиром Зеленским, в ходе которого Трамп якобы потребовал начать расследование против Хантера Байдена – сына кандидата в президенты США Джо Байдена. Трамп настаивает, что история сфабрикована, чтобы выгородить Байдена, чей сын якобы замешан в коррупции на Украине. Президент заявил, что разрешил обнародовать полную расшифровку той беседы. По данным The Washington Post, импичмент Трампа поддерживают более 150 из 253 демократов в нижней палате Конгресса.

СМИ: экспертиза по делу Baring Vostok изменила оценку акций IFTG

«Ведомости» сообщают, что новая финансовая экспертиза по делу Baring Vostok оценила справедливую стоимость пакета акций люксембургской IFTG в $4,4 млн, или 260 млн руб. Об этом рассказали человек, близкий к банку «Восточный», и собеседник, знающий выводы экспертов. Акции IFTG достались «Восточному» в качестве отступного по кредиту на 2,5 млрд руб., выданному «Первому коллекторскому бюро». Следствие утверждало, что пакет стоил 600 000 руб., основатель Baring Vostok Майкл Калви говорил о 3 млрд руб. Цена пакета – ключевой момент в уголовном деле, по которому арестованы шесть человек, включая Калви. За три месяца до отступного IFTG приняла устав, в котором права владельцев акций классов C и D на получение дивидендов и имущества при ликвидации были ограничены суммой первоначального вложения в капитал компании. Акции классов C и D перед их передачей «Восточному» были куплены кипрской Balakus за $4,4 млн – именно эту сумму трактует оценщик как их справедливую стоимость с учетом ограничений, которые действовали на момент сделки. Устав был изменен, а ограничение на выплаты акционерам снято в августе 2018 года. «Восточный» не собирается оспаривать новую оценку, которая «еще раз подтверждает ранее проведенные экспертизы, и заключения международных юристов, и мнение аудиторов большой четверки». «Информация, распространяемая в СМИ, о якобы многомиллиардной стоимости акций IFTG, принадлежащих банку, не соответствует действительности», – подчеркнули в банке. Некорректная формулировка в уставе IFTG была вызвана технической ошибкой люксембургских юристов, настаивают в Baring Vostok: «Это надуманный предлог, не имеющий роли в фундаментальной оценке актива».

Суды

«Ведомости» рассказывают, что в начале октября Конституционный суд РФ рассмотрит жалобу прихожанки Церкви христиан – адвентистов седьмого дня Ольги Гламоздиновой из Ростовской области. Она оспаривает нормы Земельного кодекса, на основании которых ее оштрафовали на 10 000 руб. Заявительница владеет домом, расположенным на земле для ведения личного подсобного хозяйства. Она предоставила местной религиозной организации комнату для проведения богослужений, а свой адрес – в качестве юридического адреса для внесения в ЕГРЮЛ. Местное управление Росреестра расценило такие действия как нецелевое использование земельного участка. По мнению Гламоздиновой, это нарушает её права на свободу совести и на распоряжение собственным имуществом. Росреестр предъявлял аналогичные претензии к собственникам недвижимости, которую использовали при проведении богослужений, и в других регионах, сказано в жалобе.

МВД готовит новое обвинение экс-владельцу Нота-банка

Тверской районный суд Москвы на два месяца арестовал экс-совладельца Нота-банка Вадима Ерохина, пишет «Коммерсант». Он обвиняется в том, что вместе со своим братом Дмитрием, также бывшим акционером и председателем совета директоров Нота-банка, в 2014–2015 годах организовал хищение 25 млрд руб. путем выдачи заведомо невозвратных кредитов. Эти действия предшествовали краху банка в конце 2015 года. Фигурантам вменяют растрату (ч. 4 ст. 160 УК) и мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК). Дмитрий Ерохин в рамках этого дела был отправлен в СИЗО ранее. Оба финансиста недавно получили внушительные сроки за хищение у вкладчиков Нота-банка более 2 млрд руб. Показания о причастности Ерохиных к хищению 25 млрд руб. дали в том числе экс-финансовый директор Нота-банка Галина Марчукова и ее сестра Людмила. Обе проходили по первому делу о хищениях в банке и сотрудничали со следствием. Их дела были выделены в отдельное производство, сестры получили небольшие сроки и уже вышли на свободу.

«Коммерсант» пишет, что Лефортовский районный суд Москвы по делу бывшего замглавы Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского арестовал компьютерную программу. По версии следствия, зарегистрировав права на использование созданной им программы, он внедрил ее в фонд, получая за это серьезное вознаграждение. Он якобы причинил крупный ущерб ФСС, который признан потерпевшим. Ковалевскому, отрицающему вину, вменяется злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК). По некоторым данным, речь идет об одном из вариантов единой интегрированной информационной системы «Соцстрах». Следствие посчитало, что если по делу может быть применена конфискация, то на софт необходимо наложить арест. Апелляционная инстанция Мосгорсуда оставила соответствующее решение в силе. Пока неясно, какая мера пресечения избрана для самого Ковалевского.

Спортивное маркетинговое агентство «Телеспорт груп» подало в Мосгорсуд иск о защите авторских прав к Rambler Group, пишут «Ведомости». Истец требует взыскать 235 млн руб. с входящего в холдинг сайта Championat.com за публикацию хайлайтов – видеороликов с наиболее интересными событиями из матчей чемпионата Италии по футболу. Агентство владеет правами на трансляцию этого соревнования. Оно также хочет, чтобы ответчик прекратил распространять подобные записи. «Мы не признаем нарушение и возражаем против позиции истца», – заявил представитель Rambler Group.

Росфинмониторинг и СК доказали отмывание $350 млн через Пробизнесбанк

Польские власти отказались выдать России бывшего вице-президента Пробизнесбанка Ярослава Алексеева, пишет «Коммерсант». Экс-банкир был задержан в январе 2019 года во время паспортного контроля, когда предъявил кипрский паспорт. На родине он обвиняется в хищении 600 млн руб. в составе организованной преступной группы (ч. 4 ст. 160 УК). Основанием для отказа в экстрадиции стал религиозный фактор: Алексеев является членом запрещенной в России экстремистской организации «Свидетели Иеговы». Суд города Бельско-Бяла счел, что беглец может быть подвергнут уголовному преследованию не столько за преступление, сколько за свои религиозные убеждения.

«Коммерсант» пишет, что в Преображенском районном суде Москвы был допрошен гендиректор ООО «Трейд плюс» Андрей Шекеров, который, представляясь чужой фамилией, в 2018 году на деньги ФСБ пытался приобрести здание в Новороссийске у бывшего зампреда Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту России (ДОСААФ) по развитию Петра Касерина и замначальника управления имущественного комплекса ДОСААФ Расула Битиева. Их судят по обвинению в коммерческом подкупе (ст. 204 УК): якобы они вымогали у бизнесмена откат в 15 млн руб. Касерин отрицает вину, он находится под стражей. Битиев во всем сознался и был переведен под домашний арест.

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга обязал МВД ознакомить Владимира Крылова с материалами архивного уголовного дела его дяди Владимира Хромеева, расстрелянного по решению особой тройки НКВД 24 ноября 1937 года, пишет «Коммерсант». Это первое судебное решение, вынесенное после того, как Верховный суд РФ признал летом 2019 года незаконным отказ ведомства в предоставлении доступа к делам репрессированных во время Большого террора, но не реабилитированных граждан. Адвокаты говорят, что к ним поступают обращения от других россиян, желающих ознакомиться с делами своих родственников, ставших жертвами репрессий.

Нормотворчество

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию разослал в регионы проект поправок к закону об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) для сбора замечаний и предложений, пишет «Коммерсант». Сенаторы предлагают разрешить менять границы ООПТ только в случае исключения из их состава участков, «расположенных в фактических границах поселений», а также при условии одновременного расширения территории нацпарка. Подобное исключение будет возможно, если это не влечет угрозу для особо ценных ландшафтов, а также при наличии положительной государственной экологической экспертизы и после проведения публичных слушаний. Как объясняют в Совфеде, сейчас в рамках ООПТ допускаются «значительные ограничения прав и законных интересов граждан», которые препятствуют экономическому развитию и создают социальную напряженность. В частности, граждане, которые владеют домами и постройками на этой территории, не могут оформить землю в собственность.

ЦБ назвал тарифы за переводы через систему быстрых платежей

«Коммерсант» пишет, что в Госдуму внесен депутатский законопроект, согласно которому банкам будет запрещено брать комиссию за снятие денег в «чужом» банкомате с дебетовых карт и за переводы денег с них на карту другого банка. Ограничения планируется ввести только на операции в рублях. По подсчетам разработчиков, около 24% прибыли банков приходится на комиссионный доход. «Представляется обоснованной необходимость смещения баланса интересов между кредитными организациями и гражданами-клиентами банков», – сказано в пояснительной записке.

Замглавы ГИБДД Владимир Кузин заявил, что МВД поддерживает идею о снижении ненаказуемого порога превышения скорости с 20 до 10 км/ч, пишет РБК. По его словам, эта норма может быть прописана в новом КоАП, который готовит правительство и, вероятно, будет обсуждать в Госдуме в следующем году.

Банк России рассмотрит просьбу банков о законодательных правках, которые позволят им привлекать средства клиентов под отрицательную процентную ставку, сообщает «Коммерсант». Регулятор изучает масштаб проблемы, связанной с невозможностью сделать валютный вклад или депозит с отрицательной ставкой, говорит глава департамента финансовой стабильности ЦБ Елизавета Данилова. Отрицательные ставки используются в ЕС, Дании, Швеции, Швейцарии и Японии. Российские банки этого делать не могут, а привлечение средств по близкой к нулю ставке и размещение их в европейские активы ведет к убыткам. При этом они уже устанавливают отрицательную доходность по счетам в евро с помощью комиссий, превышающих ставку.

Замглавы РЖД Шевкет Шайдуллин выступил на слушаниях в Общественной палате с предложением ужесточить наказание за аварии на железнодорожных переездах, пишет «Коммерсант». Он предложил расширить ст. 264 УК так, чтобы уголовная ответственность по ней наступала за факт столкновения автомобиля с «железнодорожным подвижным составом» в случае проезда на запрещающий сигнал семафора. По этой статье наказывают за ДТП с жертвами сроками до 15 лет лишения свободы. В 2017 году на переездах произошли 263 аварии, в которых пострадали 208 человек, в 2018 году – 259 аварий со 175 потерпевшими, а за шесть месяцев 2019 года – 125 аварий с 62 потерпевшими. В Госдуме считают инициативу избыточной.

Другое

В Думе предложили миллионные штрафы за вмешательство в дела РФ

«Ведомости» рассказывают, что 10 россиян, включая сенатора Константина Косачева и депутата Леонида Слуцкого, не получили американские визы для участия в 74-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Формально отказа не было: посольство США в Москве просто не вернуло в срок паспорта, говорит Косачев, который находится под санкциями с 2018 года. По словам представителя МИД Марии Захаровой, американская сторона объяснила случившееся несвоевременной подачей документов. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков назвал ситуацию неприемлемой и тревожной, обвинил Вашингтон в «прямом нарушении международных обязательств» и заявил, что инцидент требует жесткой реакции со стороны Москвы и ООН. Ответ российских властей может быть асимметричным, допускает эксперт. Например, резкое расширение списка нежелательных организаций.

Компания «Минченко консалтинг» прогнозирует досрочные отставки 11 губернаторов в очередном рейтинге политической устойчивости региональных лидеров, пишут «Ведомости». Плановые выборы в сентябре 2020 года ожидаются в 17 субъектах РФ. Их главы находятся на более устойчивых позициях, чем те, кто был отправлен в отставку в ходе предыдущей волны. Но не исключена ротация как тех, чьи полномочия истекают позже, так и губернаторов-старожилов, считают эксперты. Например, дело Арашуковых ослабило Рашида Темрезова, руководящего Карачаево-Черкесией. Конфликты с силовиками и элитами могут стоить должностей Михаилу Игнатьеву (Чувашия), Натальи Комаровой (Ханты-Мансийский округ) и Владимиру Илюхину (Камчатка), возглавляющим свои регионы около 10 лет. Снизилась устойчивость и тех, кто втянут в долгосрочные федеральные конфликты – иркутского губернатора Сергея Левченко из-за крупного наводнения и главы Архангельской области Игоря Орлова из-за мусорного полигона в Шиесе. Также в зону риска помещены Вениамин Кондратьев (Краснодарский край), Александр Богомаз (Брянская обл.), Александр Дрозденко (Ленинградская обл.), Сергей Ситников (Костромская обл.) и Александр Левинталь (Еврейская автономная обл.).

Памфилова: механизм сбора подписей нужно менять

Центризбирком к выборам в Госдуму в 2021 году переведет государственную автоматизированную систему «Выборы» на новую операционную систему и оборудование российского производства, рассказывает «Коммерсант». Об этом сообщил начальник управления инновационных технологий в избирательном процессе ЦИК Георгий Грицай. ЦИК терпит много DDOS-атак, «надо сделать ГАС «Выборы» неуязвимой для внешнего вмешательства», подтвердила глава ЦИК Элла Памфилова: «Но самое главное, надо сделать систему максимально комфортной для всех участников избирательного процесса, чтобы избиратель мог подать заявление, чтобы партии могли сдать отчеты, чтобы никакие документы не терялись». Заказ на соответствующие работы будет размещен в начале 2020 года. В качестве исполнителя рассматривается «Ростех».

По данным Банка России, в первой половине 2019 года объем операций с признаками обналичивания через банки сократился в 2,1 раза, до 48 млрд руб., пишут «Ведомости». Источники объясняют это заградительными тарифами на вывод наличных. Доля обнальных операций с использованием счетов юрлиц и ИП снизилась с 46 до 34%. Регулятор подчеркивает, что проводит системную работу по снижению доступа к «альтернативным инструментам получения наличных» вне банковского сектора. Например, при покупке наличной выручки за безнал у торговых и туристических компаний. Оборот таких сделок снизился втрое, а их доля во всех транзитных операциях – с 54 до 27%.

«Коммерсант» пишет, что за восемь месяцев 2019 года Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) выявила 967 700 случаев незаконной парковки, что на 36,5% больше, чем за тот же период прошлого года. Количество эвакуаций увеличилось с 90 100 до 93 600. Рост выявленных нарушений в департаменте транспорта Москвы объясняют усилением контроля с помощью камер и приложения «Помощник Москвы». В 2019 году по линии МАДИ было отменено 0,8% штрафов. В то же время столичная ГИБДД, напротив, стала гораздо реже накладывать санкции на нарушителей парковки на тротуарах, стоянках и остановках: было возбуждено 110 900 дел – это на 43,5% меньше, чем годом ранее.

«Известия» сообщают, что ученые Сеченовского университета и Университета Вероны разработали новый способ определять время смерти прямо на месте преступления. В основе экспресс-диагностики лежит микрофлюидная бумага, которая фиксирует содержание аммония в стекловидном теле глаза погибшего и позволяет мгновенно получить нужные данные и проанализировать их в мобильном приложении. Погрешность методики составляет до 13 часов. Существующие лабораторные исследования дают более точные результаты, но занимают несколько дней.

Банк России запустит по федеральным телеканалам рекламную кампанию о противостоянии хищениям с банковских карт с помощью социальной инженерии, сообщают «Известия». Этот профилактический шаг призван просветить граждан, которые могут стать жертвами мошенников. Рекламой планируется охватить до 100 млн человек. Как говорит источник, основная концепция будущих роликов – это совет сразу же прекращать разговор с собеседником, представляющимся работником банка, и перезванивать в организацию по её официальному номеру. Замглавы Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров заявил, что его ведомство поддерживает инициативу регулятора.