ПРАВО.ru
Практика
15 ноября 2019, 13:00

Апелляция подтвердила законность ликвидации игорной зоны «Азов-Сити»

Компания «Роял Тайм Групп» требовала от России в лице Минфина возместить убытки и упущенную выгоду от ликвидации игорной зоны «Азов-Сити». Арбитражный суд города Москвы в иске отказал, затем первую инстанцию поддержала апелляция.

Постановление приняла судья 9-го ААС Александра Проценко 14 ноября (дело № А40-309437/2018). Сумма требований по иску составляла 2,1 млрд руб.

Должность
Судья
Коллегия
По рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений

«Роял Тайм» получила разрешения на строительство на земельных участках в игорной зоне «Азов-Сити», которая расположена на территориях Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области. Компания заключила договор с департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края об аренде земельного участка под строительство комплекса игорных заведений, гостиниц и других объектов. Впоследствии на них построили игорное заведение «Оракул». Но в 2018 году правительство ликвидировало игорную зону на территории Щербиновского района.

«Роял Тайм Групп» оценила убытки в 1,3 млрд руб., определив их как рыночную стоимость объектов недвижимости и незавершённого строительства (за вычетом ликвидационной стоимости), плюс налог на имущество, проценты по кредитам и неустойки по кредитным договорам. Размер упущенной выгоды компания оценила в 718 млн руб. В неё вошла недополученная арендная плата за объекты недвижимости.

Игорная зона, где истец размещал свои объекты, была создана в 2007 году. В 2014 году вступили в силу поправки к закону о регулировании организации азартных игр (244-ФЗ), которые утверждали создание игорной зоны на участках, выделенных под олимпийские объекты. На территории Краснодарского края появились две игорные зоны, что запрещено законодательством. В связи с этим игорную зону «Азов-Сити» решили ликвидировать.

АСГМ пояснил, что, согласно 244-ФЗ, если правительство принимает решение о ликвидации игорной зоны, то по истечении 10 лет со дня её создания не подлежат возмещению убытки организаторов азартных игр, которые имеют в собственности или арендуют земельные участки и объекты. Согласно принятым в 2018 году поправкам к 244-ФЗ, компенсации убытков не подлежат применению к игорной зоне «Азов-Сити».

С момента создания игорной зоны «Азов-Сити» до момента её ликвидации прошло более 10 лет, в связи с чем истец в целях определения возможной прибыли от действия игорной зоны должен был учитывать указанные положения закона, подчеркнул суд. Суд посчитал, что все объекты истца находятся в его собственности, поэтому нет оснований считать действия правительства по ликвидации игорной зоны «Азов-Сити» аналогичными национализации вложенных инвестиций.