В пояснительных материалах к проекту закона «О приобретении Правительством РФ у Центрального банка РФ акций ПАО «Сбербанк России» говорится, что этот документ должен устранить возможный конфликт интересов Банка России при совмещении роли акционера, регулятора и надзорного органа.
«Продажа акций ПАО «Сбербанк России» позволит обеспечить единообразный подход к участникам рынка в вопросах развития финансовой системы и финансовых услуг, конкуренции на финансовом рынке», – указывают авторы законопроекта.
На покупку контрольного пакета акций Сбербанка направят средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). «Это хорошее вложение средств Фонда национального благосостояния. Прибыль Сбербанка в том числе пойдет на финансирование мероприятий, содержащихся в послании президента», – сказал глава Минфина на пленарном заседании. По словам министра, стоимость акций составит около 2,5 трлн руб., а контрольный пакет останется в собственности государства.
Ожидаемая дивидендная доходность по итогам 2019 года составит более 9%, что превышает стоимость заимствований на рынке государственных облигаций, отметили в правительстве.
Законопроект предусматривает продажу обыкновенных акций ПАО «Сбербанк России» на рыночных условиях «по средневзвешенной цене этих акций за шесть полных календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором заключен первый договор купли-продажи». А покупка акций правительством пройдет в рамках управления средствами ФНБ. Как следует из пояснительной записки, в целях защиты прав миноритарных акционеров ЦБ направит обязательное предложение о выкупе акций Сбербанка на рыночных условиях по цене приобретения акций правительством.
Второй принятый законопроект «О перечислении части доходов, полученных Центральным банком РФ от продажи обыкновенных акций ПАО «Сбербанк России» устанавливает порядок перечисления в федеральный бюджет части доходов, полученных регулятором от продажи акций Сбербанка.
Предполагается, что в 2020 году ЦБ вернет в бюджет 500 млрд руб. от продажи Сбербанка, в 2021-м – 650 млрд руб., в 2022-м – 400 млрд руб., в 2023-м – оставшуюся сумму. Планируется, что первую часть пакета на 1,2 трлн руб. купят уже этой весной после принятия поправок в законодательство, а остаток – по мере накопления средств в ФНБ.