Счётная палата опубликовала годовой отчёт за 2019 год. Согласно отчёту, в прошлом году ведомство выявило 4443 нарушения в бюджетной сфере на общую сумму 884,6 млрд руб. Из них 316,1 млрд руб., то есть примерно 36%, пришлось на нарушения, связанные с неправильным ведением бухгалтерского учёта и неправильным составлением другой финансовой отчётности.
Согласно документу, одной из причин образования такой цифры стало «искажение указанной суммы в любой строке документа не менее чем на 10% (около 292 млрд руб.)». Кроме того, указаны следующие причины: ошибки из-за некорректной инвентаризации (17 млрд руб.) и негрубые ошибки при заполнении бухгалтерской отчетности. Например, когда перепутаны цифры в соседних строках (6 млрд руб.).
По словам авторов документа, такое значительное количество нарушений свидетельствует о недостаточно качественном управлении бюджетными средствами, которые выделили на достижение государственных целей. Это еще говорит о том, что необходимо совершенствовать правила ведения бухгалтерского учёта и составления финотчётности.
С ведением бухучёта связаны и нарушения в сфере управления и распоряжения госсобственностью. В прошлом году их было 292, что составило 106,2 млн руб. Причиной в основном была некорректная постановка на учёт имущества.
27% от всего объёма выявленных нарушений пришлось на госзакупки. Здесь сумма составила 237,3 млрд руб. Ведомство обнаружило 906 фактов нарушений в ходе проведения выборочных проверок.
При анализе и контроле формирования и исполнения бюджета Счётная палата нашла 1725 нарушений на сумму примерно 217,5 млрд руб. Из них большая часть суммы пришлась на исполнение – 178,3 млрд руб. В основном эта сумма образовалась из-за того, что органы государственной власти выполняли с нарушением свои задачи и функции, в том числе не осуществляли свои бюджетные полномочия. Счётная палата приводит в пример случай, когда один из органов власти не завершил вовремя строительство объекта, из-за чего возникли необоснованные расходы.
Всего палата провела 319 мероприятий за прошлый год и дала заключения на 1281 проект нормативных правовых актов. Ей удалось вернуть в бюджеты России и Союзного государства 4,52 млрд руб. На основе материалов проверок ведомства компетентные органы возбудили 25 уголовных дел, а по 20 проводятся доследственные проверки и оперативно-разыскные мероприятия. Инспекторы Счётной палаты возбудили 52 дела об административных правонарушениях, а также привлекли 40 должностных и юридических лиц к административной ответственности.
Часть уголовных дел возбудили по материалам проверок расходования средств на строительство и развитие автодорог. В частности, уголовное дело было возбуждено в отношении бывшего главы правления госкомпании «Автодор» по фактам необоснованного расходования бюджетных средств. Нецелевое использование денег обнаружили в Мордовии, в том числе при подготовке проведения чемпионата мира по футболу. Деньги выделили на строительство развязки и дорог у аэропорта, но потратили на строительство дороги между Саранском и селом на границе с Пензенской областью.
Уголовное дело возбудили и в Крыму за нецелевое расходование 95 млн руб. В Кировской области привлекли к административной ответственности регионального министра транспорта за нарушение порядка предоставления межбюджетных трансфертов.
Важнейшим направлением работы в прошлом году Счётная палата назвала аудит федерального бюджета и мониторинг национальных проектов и целей. Согласно отчёту, эти темы останутся в приоритете и в 2020 году. К ним добавятся вопросы незавершённого строительства и обеспечения детей-сирот и инвалидов жильём. Счётная палата также собирается изучить ситуацию в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами и ликвидации свалок. Кроме того, ведомство проверит, как организована первичная медико-санитарная помощь и лекарственное обеспечение, а также проанализирует проблему школьной неуспешности и оценит влияние мер социальной поддержки граждан на снижение уровня бедности в стране.