ПРАВО.ru
Законодательство
18 марта 2020, 15:02

Инвестиции и капиталовложения защитят законодательно

Пакет из трех правительственных законопроектов о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) депутаты Госдумы рассмотрели во втором чтении в среду, 18 марта.

Законопроекты вводят два новых инвестиционных режима, призванных увеличить долю инвестиций в российской экономике, – общий и проектный.

Так, общий инвестрежим описывает инструменты поощрения инвестиций: субсидии из госбюджета, гарантии государства, аренда земли и имущества, льготы по налогам и таможенным пошлинам. Также инвесторам обещают трехлетний мораторий на вступление в силу законов, ухудшающих условия ведения бизнеса.

Общий режим может быть интересен предпринимателям, готовым участвовать в работе над новыми инвестпроектами в определенных областях социальной сферы с условием собственных капиталовложений в размере не менее 250 млн руб. При этом общий бюджет проекта должен быть не менее 1 млрд. Для реализации проектов в области агропромышленного комплекса и цифровой экономики предприниматель должен будет вложить не менее 1,5 млрд руб. при общей стоимости проекта не менее 7 млрд. В остальных секторах – от 5 млрд руб.

Проектный режим, согласно законопроекту, позволит компаниям подписать с государством соглашение об инвестициях и рассчитывать на индивидуальный подход, то есть получать преференции без конкурса на основании главного критерия – собственных инвестиций в объеме не менее 10 млрд руб. при общей стоимости проекта не менее 50 млрд руб. Такой режим включает в себя возможность фиксации вывозных таможенных пошлин, тарифов на услуги естественных монополий и ряда неналоговых платежей, а также порядка возмещения НДС.

Планируется, что льготы будут предоставляться в заявительном порядке. В частности, инвесторам может быть гарантирована защита от изменения налогов на прибыль, имущество и землю, таможенных пошлин, правил возмещения НДС, техрегулирования, формулы тарифов, от сокращения господдержки, роста платы за лесные ресурсы. Чем больше бизнес вложит, тем больше сможет потребовать от государства.

«Правила инвестирования должны быть прозрачными и предсказуемыми. Для бизнеса важна стабильность и достижимость поставленных целей. Поэтому необходимо принять законы, которые создадут условия для развития нашей экономики», – приводит слова спикера Вячеслава Володина пресс-служба Госдумы.

Председатель думского комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев отметил, что при подготовке законопроекта была проделана большая работа по согласованию его норм с бизнес-сообществом, общественными объединениями и экспертами.

«После первого чтения из законопроекта были исключены вызвавшие наиболее серьезные возражения положения, максимально сняты разногласия и учтены принципиальные замечания», – подчеркнул парламентарий и поблагодарил всех, кто принимал участие в подготовке документа ко второму чтению, так как тема очень важна для развития регионов и отраслей.

Реформировать эту сферу было решено со всей осторожностью, отметил Сергей Жигарев, так как известно, что в правительстве уже начата работа над следующим шагом в этом направлении.

В конце января Владимир Путин рекомендовал Госдуме и правительству до 30 апреля обеспечить принятие законов, которые направлены на формирование механизмов защиты и поощрения капиталовложений, а также развитие инвестдеятельности в России. Ответственными за реализацию этого пункта поручений назначены премьер-министр Михаил Мишустин и председатель Госдумы Вячеслав Володин. «Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона», – подчеркнул глава государства.

Законопроект № 828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации (об основах и систематизации инвестиционной деятельности в Российской Федерации)».

Законопроект № 828239-7 «О внесении изменения в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в части создания стабильных налоговых условий ведения инвестиционной деятельности)».

Законопроект № 828241-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части обеспечения государственной поддержки инвестиционной деятельности)».