«Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников сообщают, что на объявленные 11 мая Владимиром Путиным новые меры поддержки населения и бизнеса потребуется 800 млрд руб. бюджетных средств.
Больше всего придётся потратить на списание долгов и новых зарплатных кредитов. Предприятия малого и среднего бизнеса, а также ИП пострадавших отраслей и социально ориентированные НКО смогут воспользоваться списанием налоговых и страховых платежей за II квартал. Исключение составляет НДС – его придётся уплачивать. Подпадающие под эту программу лица смогут получить кредит под 2%. Им не придётся выплачивать проценты по нему ежемесячно. Если же компания сможет сохранить 90% сотрудников, то государство само погасит этот кредит и проценты по нему. Если получится сохранить 80% сотрудников, то власти оплатят половину такого кредита и набежавших по нему процентов. Такая программа списания обойдётся государству в 300 млрд руб., считают собеседники «Ведомостей». Выпадающие доходы бюджета, которые появятся из-за налоговых каникул, один из них оценивает в сумму не менее чем 200 млрд руб.
Путин пообещал, что кредит можно будет использовать на усмотрение получателя: выплачивать зарплаты или погашать ранее взятый зарплатный кредит. Сейчас правом на льготный зарплатный кредит могут воспользоваться ИП и пострадавшие компании, которые могут взять его до 1 октября на срок до года. Первые полгода ставка по нему будет нулевая, а затем возрастёт до 4%. В отдельных случаях, говорят собеседники издания, будет выгодно оставить на балансе оба кредита, поскольку 4%-ная ставка по первой программе будет привлекательной для многих должников. Первая программа завершится после исчерпания средств, которые на неё выделили. Увеличивать этот лимит власти не будут.
Самозанятые и ИП получат дополнительную поддержку. Индивидуальным предпринимателям увеличат пособие по безработице до 12 130 руб. – именно столько получают те, кто лишился работы. До сих пор ИП, которые ликвидировали своё предприятие, получали лишь 1500 руб. с учётом районного коэффициента. Эта мера будет стоить госбюджету 17 млрд руб.
Кроме того, представители наиболее пострадавших отраслей смогут получить вычет из страховых взносов, которые они выплачивают. Вычет будет составлять сумму одного МРОТ, то есть 12 130 руб. За воплощение в жизнь этой меры государству придётся потратить 31 млрд руб.
Также самозанятым выдадут «налоговый капитал», который составит сумму одного МРОТ. За его счёт самозанятые смогут платить налоги в этом году. На эту меру из бюджета выделят 15 млрд руб., говорит собеседник «Ведомостей». При этом те самозанятые, которые зарегистрировались в 2019 году, смогут вернуть налоги, которые выплатили в прошлом году. По данным ФНС, эта сумма составила почти 1 млрд руб. в прошлом году.
Среди других мер поддержки – помощь семьям с детьми. Так, неработающим родителям увеличат минимальное пособие по уходу за ребёнком в два раза. Если раньше эта сумма составляла 3375 руб., то теперь – 6751 руб. Кроме того, с 1 июня государство будет выплачивать по 10 000 руб. на каждого ребёнка в возрасте от трёх до 15 лет. По словам Путина, формальных критериев для получения этого пособия не будет, его смогут получить все семьи. По данным Росстата, эта мера обойдётся бюджету в сумму, превышающую 200 млрд руб. Заявление можно будет подать через портал «Госуслуги» или отделение Пенсионного фонда. Семьям, не имеющим права претендовать на материнский капитал, в апреле – июне выплатят по 5000 руб. на ребёнка в возрасте до трёх лет. По словам президента, такую поддержку окажут 27 млн детей.
Один из собеседников «Ведомостей» сказал, что новая программа поддержки экономики может добавить до 1,5% к ВВП. По словам министра финансов Антона Силуанова, за 2020 год экономика может упасть на 4%, а по оценкам Центробанка – на 4–6%.
Власти уже приняли две программы поддержки экономики. Их стоимость оценивается в 2,8% ВВП. При этом эксперты Центра развития ВШЭ писали, что до сих пор было мало поддержки тем людям, которые работают вне предприятий. Например, у самозанятых не было права на получение больничного или пособий по безработице, в том время как в странах ОЭСР на эту категорию людей приходится значительная доля господдержки. Аналогичная ситуация складывалась и с ИП.
При этом средства на реализацию третьего антикризисного пакета, по словам Силуанова, есть. В частности, для финансирования поддержки экономики государство будет использовать доходы от сделки по выкупу Сбербанка у ЦБ. Эта покупка была оплачена из Фонда национального благосостояния, бюджет вернёт часть суммы в виде прибыли Центробанка. Эта цифра составит 1,07 трлн руб. Они поступят в бюджет уже в этом году. Согласно закону о бюджете, общие расходы составляли 19,7 трлн руб., а с учетом дополнительных поступлений в виде прибыли Центробанка их могут увеличить до 20,7 трлн руб.
Силуанов добавил, что «нужно останавливаться на таком увеличении расходов. Плюс остатки, которые перешли с прошлого года, – 1,1 трлн руб., из них часть будет потрачена».
Путин также поручил правительству подготовить общенациональный план долгосрочного развития экономики и восстановления занятости и доходов населения. По словам собеседника «Ведомостей», в документе акцент должен быть сделан на системных мерах, которые будут связаны в том числе с деловым климатом.