ПРАВО.ru
Практика
31 июля 2020, 10:58

Регионам не компенсируют убытки после налогового маневра

Некоторые субъекты не согласны с таким решением и намерены официально обращаться с требованием о предоставлении компенсации.

Регионы, которые ощутят последствия налогового маневра в IT-отрасли, - это доноры, то есть самодостаточные субъекты, которые могут обойтись без компенсации выпадающих доходов. Именно так, по информации «Известий», в Минфине объяснили нежелание возмещать потери по причине снижения ставки по налогу на прибыль. Сумма недополученных поступлений оценивается примерно в 15 млрд руб. в год.

В пресс-службе Минфина отметили, что «ведут мониторинг сбалансированности региональных бюджетов и по мере необходимости оказывают субъектам финансовую поддержку». Маневр в IT-сфере улучшит бизнес-климат и приведёт к созданию новых рабочих мест, сообщили в ведомстве.

Часть регионов согласилась с позицией Минфина. Например, в Ленинградской области, Ямало-Ненецком автономном округе и Республике Марий Эл заявили, что поскольку доходы от потенциально подпадающих под маневр IT-компаний невелики, в компенсациях нет большой потребности. В Краснодарском крае уточнили, что в 2021 году регион недополучит 300 млн руб. (примерно 0,1% от бюджета), но в среднесрочной перспективе позитивный эффект от изменений перевесит минусы.

Ряд регионов отреагировал нейтрально, а некоторые субъекты сочли, что потери для их бюджетов будут довольно ощутимыми. В частности, в Пермском крае их оценили в 40-300 млн руб. Губернатор региона Дмитрий Махонин направил премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с предложением рассмотреть возможность компенсации. В Свердловской области подсчитали, что потери составят 300 млн руб., в Республике Карелия – 160 млн. Субъекты планируют попросить о возмещении. 

В Нижегородской области конкретных оценок не привели, но отметили, что согласно Бюджетному кодексу, если на федеральном уровне принимаются решения, которые касаются доходов регионов, то центр должен учитывать будущие потери при распределении поддержки.

Депутат Айрат Фаррахов согласился с тем, что для подавляющего большинства регионов суммы потерь будут не столь значительны.  Но, продолжил парламентарий, здесь важен принцип: если федеральный центр собирается поддержать отрасль за счёт регионов, нужно предусмотреть для них компенсацию потерь, даже если деньги недополучат субъекты-доноры.

Законопроект о налоговом манёвре снижает страховые взносы с 14 до 7,6% и налог на прибыль с 20 до 3% для отечественных IT-компаний бессрочно. Документ уже одобрил Совет Федерации.