Министр экономического развития Максим Решетников выступил на совещании у президента Владимира Путина. Глава ведомства рассказал о решении поддерживать крупные частные инвестиции. Планируется использовать возможности соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Этот механизм даст инвесторам неизменность долгосрочных условий работы, отметил министр.
«Появилась ещё одна новая возможность, которой раньше не было. Инвесторы теперь имеют возможность самостоятельно построить инфраструктуру, которая необходима для реализации инвестиционного проекта: дороги, линии электропередачи, коммунальную инфраструктуру, – а государство им потом компенсирует затраты, связанные с этим, за счёт тех будущих налогов, которые поступят от инвестиционного проекта. На прошлой неделе правительство утвердило всю необходимую нормативную базу для реализации этого закона. И уже за несколько дней поступили заявления на 15 проектов с общим объёмом инвестиций в размере 850 млрд руб., которые предполагают создание 35 000 новых рабочих мест», – отметил Решетников (цитата – сайт Кремля).
Он также отчитался о развитии уже действующих инструментов. Один из них – «Фабрика проектного финансирования», которую развивает Внешэкономбанк. На сегодня по «Фабрике» принято решение по финансированию 10 проектов на 760 млрд руб. Ещё 12 проектов на 1,4 трлн руб. находятся на рассмотрении ВЭБа.
«В рамках «Фабрики проектного финансирования» мы сейчас создаём возможность финансирования пулов проектов и проектов с длительными сроками окупаемости», – добавил глава МЭР.
Развивается и законодательство о государственно-частном партнёрстве, о концессиях. Подготовлен закон, который уточняет виды финансового участия государства в концессиях, устанавливает минимальный порог частных инвестиций, упрощает конкурсные процедуры. Документ прошёл все необходимые согласования, на днях его внесли в правительство.
Проекты регионов
Ещё одна задача – поддержка проектов регионов. «С 1 апреля заработает механизм региональных соглашений о защите и поощрении капиталовложений. И те возможности, которые у инвесторов появились применительно к крупным проектам, появятся и у регионов, чтобы поддержать уже проекты средние, но тем не менее важные для регионов», – рассказал Решетников.
Также развивается механизм особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития. По словам министра, ОЭЗ – очень востребованный инструмент. В сложное первое полугодие были созданы три новые особые экономические зоны.
«Но мы, конечно, смотрим практику применения законов и тоже подготовили изменения, которые касаются унификации зон, снижения административных барьеров для инвесторов при работе с проектами, расширения видов деятельности, которые допустимы в зонах. Но одновременно с этим предлагаем усилить и ответственность регионов, чтобы заявленные при создании особых экономических зон параметры по рабочим местам в первую очередь и по инвестициям сохранялись», – продолжил Решетников.
Глава ведомства также напомнил об инструменте инвестиционного налогового вычета, которому, по словам министра, требуется модернизация. Предлагается привязать предоставление этого вычета к реализации конкретного проекта, а не к статьям затрат, как сейчас. Также предлагается дать возможность предъявлять к зачёту не только затраты, связанные с машинами, оборудованием, транспортом, но и затраты на здания, корпуса фабрик и заводов.
«В конечном итоге, Владимир Владимирович, в каждом регионе должен быть и регулярно обновляться реестр проектов, связанный со всеми инструментами поддержки, а также учитывающий все возможности, которые в регионах имеются, для того чтобы привлечь инвестиции и создать рабочие места», – сказал Решетников.
Поддержка инвестиционных программ компаний с государственным участием
Это третье предлагаемое направление. По словам Решетникова, речь идёт в первую очередь об инвестициях в основные фонды, которые создают рабочие места.
«Почему это так важно? Во-первых, у нас общий объём инвестиций компаний с госучастием больше 20% в экономике, то есть это значимая доля всех инвестиций. Ну а главное, что в рамках этих инвестиционных программ закупается машиностроительная продукция, продукция металлургии, строительные материалы, химия, то есть это те статьи затрат, которые имеют очень большой мультипликативный эффект для всей экономики», – объяснил министр.
По его словам, всё перечисленное входит в единый план по достижению национальных целей. Планируется, что показатели по инвестициям доведут до регионов, до отраслей и до федеральных ведомств.