Правительство внесло в Госдуму законопроект с поправками к ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», которые были разработаны во исполнение постановления Конституционного суда.
Законодательная инициатива закрепляет право законного представителя заявить о несогласии на выезд ребенка на определенный срок в другие страны. При этом такой запрет не будет распространяться на поездки несовершеннолетнего за пределы страны в сопровождении родителя или опекуна, заявившего о таком несогласии. Это позволит разрешить многие проблемы, возникающие по этому поводу на практике, считают в правительстве.
Предусмотрена возможность отзыва такого заявления во внесудебном порядке, который будет определен МВД.
Споры относительно несогласия законного представителя ребенка на его выезд из страны прежде будут разрешаться только в судебном порядке, как и прежде. Это позволит в полном объеме учитывать при решении вопроса интересы и мнение самого ребенка, говорится в пояснительной записке.
Также законопроект позволяет ребенку самостоятельно выезжать за рубеж, если при этом было получено заверенное нотариусом согласие одного из родителей или опекунов. До этого требовалось согласие обоих законных представителей.
В июне этого года КС принял постановление по жалобе Игоря Николаенко, бывшая супруга которого живет в США. Чтобы избежать незаконного вывоза дочери за границу, по заявлению Николаенко был установлен соответствующий запрет. Но когда он сам собрался поехать с ребенком к родственникам в Казахстан, а затем на отдых в другие страны, суды разрешили ему выезд только в Казахстан и установили определенные сроки этой поездки. Посчитав, что таким решением ограничено его право на свободный выезд за пределы России, Николаенко обратился в Конституционный суд.
КС посчитал, что оспариваемая норма является неконституционной, поскольку ограничивает полномочия суда разрешить выезд ребенка за границу с тем из родителей, с которым он живет. В итоге федеральному законодателю было предписано внести изменения в действующее законодательство для его совершенствования.