ПРАВО.ru
Процесс
2 июня 2021, 12:55

Суд обязал компанию оплатить налоговикам авиабилеты бизнес-класса

Суд обязал компанию оплатить налоговикам авиабилеты бизнес-класса
Магаданская золоторудная компания пыталась доказать, что сотрудники ФНС формально принимали участие в судебных заседаниях, поэтому им не надо компенсировать судебные расходы. Суды возразили: формально – не означает, что неправомерно. В итоге они обязали предприятие возместить проживание в гостиницах и транспортные расходы, включая авиабилеты бизнес-класса.

Судебная коллегия Арбитражного суда Дальневосточного округа под председательством Тамары Никитиной обязала ООО «Омолонская золоторудная компания» (город Магадан) возместить судебные расходы межрайонной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 9 (город Кемерово) в размере 287 979 руб. в рамках спора о доначислении налога на добычу полезных ископаемых (№ А37-2538/2016). Это решение опубликовано 31 мая в картотеке арбитражных дел. Ранее налоговиков поддержал и Шестой арбитражный апелляционный суд.

Формальность или необходимость

Золоторудная компания с 2016 года судилась с межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, а с 2019 года – и с МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 9 (Кемерово), о доначислении налогов, штрафов и пени в размере 78,1 млн руб. Сначала кемеровскую налоговую привлекли в качестве третьего лица, а затем соответчиком. Суд посчитал это обязательным из-за того, что компания сменила место регистрации в налоговом органе. Предприятие в итоге спор проиграло, поэтому МИФНС № 9 потребовала возместить судебные расходы в размере 287 979 руб. 

В число расходов попали, например, цена перелета двух сотрудников по маршруту Новосибирск – Магадан и обратно, проживание в гостинице (9 000 руб. на двоих), командировочные (600 руб. на двоих), а также проезд из Кемерово до Новосибирска и обратно – всего 212 000 руб. Такая же поездка в Хабаровск обошлась в 75 930 руб.

Должность
Судья
Коллегия
По рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Золоторудная компания не захотела их оплачивать. В своей жалобе она указала на нецелесообразность командировок сотрудников ИФНС для очного участия в ряде судебных заседаний АС Магаданской области и 6-го ААС (Хабаровск). А в одном из заседаний представителей налоговой было несколько. Чиновники, по мнению золоторудной компании, могли участвовать в процессе дистанционно, делегировать полномочия или представить письменные процессуальные документы. 

«Покупка авиабилетов по тарифу бизнес-класса не соответствует критериям обоснованности и разумности в отсутствие доказательств, свидетельствующих об объективных препятствиях заблаговременной покупки билетов по обычным тарифам. Таким образом, имеются основания для снижения расходов до разумных пределов, под которыми понимаются обычно применяемые тарифы эконом-класса», – посчитал заявитель.

АС Магаданской области (судья Наталья Нестерова) отказал налоговой в удовлетворении иска. Судья отметила, что  процессуальная активность инспекции № 9 сводилась к номинальному участию в процессе и заключалась лишь в поддержке правовой позиции ИФНС № 1. Именно формальный подход стал веским основанием не оплачивать судебные расходы.  Апелляция и кассация приняли другое решение: они отказалась пересчитывать размер судебных расходов, признав их законными. Там отметили, что на нужную дату билетов эконом-класса не оказалось, поэтому в налоговой приобрели более дорогие билеты.

«Принимая во внимание продолжительность судебного процесса, <...> суд посчитал правомерным привлечение налоговым органом нескольких представителей. Доказательств того, что участие двух представителей не обусловлено объемом выполненной работы, обществом не представлено», – следует из решения.

В итоге Омолонскую золоторудную компанию обязали возместить судебные расходы налоговикам в полном объеме. Но одновременно ей вернули ошибочно уплаченную госпошлину в размере 3 000 руб.

Что думают юристы

Внимание на этот судебный акт обратил партнер TAXOLOGY TAXOLOGY Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Цифровая экономика Алексей Артюх, написав о нем на своей странице в Facebook. Он отметил, что суды «повально привлекают в процессы третьими лицами всякие госорганы, права которых на самом деле никак не задеваются судебным спором», особенно эта тенденция заметна в налоговых спорах.

По его мнению, в условиях пандемии с ограничениями на число представителей сторон наличие в процессе двух инспекций с двумя юристами против одного от налогоплательщика выглядит «особенно цинично». А после проигрыша компания обязана еще и компенсировать ФНС транспортные расходы. «Если кто-то еще взыскивает судрасходы с государства и наталкивается на доводы о том, что «мог переночевать на вокзале, не увеличивая издержки» – пользуйтесь противовесом!» – предложил эксперт.

А по существу, конечно, проблема повального необоснованного привлечения третьих лиц, их пассивного участия и последующих претензий на судебные издержки – это целый пласт, слабо отрабатываемый нашими судами.

Алексей Артюх

По мнению адвоката КИАП КИАП Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Антимонопольное право группа Банкротство (споры mid market) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Уголовное право Профайл компании Ильи Дедковского, апелляционная и кассационная инстанции приняли неверное решение, поскольку они никак не опровергли вывод суда первой инстанции о пассивном поведении третьего лица.

«Фактически суды ограничились только фактом доказанности наличия судебных расходов, а также опровергли вывод суда первой инстанции о неразумности приобретения билетов бизнес-класса. Но и эти выводы вышестоящих судов не выдерживают критики. Само по себе отсутствие билетов эконом-класса не свидетельствует о разумности приобретения билетов бизнес-класса», – указал Дедковский. Тем более налоговики озаботились приобретением билетов только за несколько дней до судебного заседания, в то время как разумный участник судебного процесса приобретает билеты заранее, обратил внимание адвокат.

В большинстве случаев привлечение дополнительных налоговых органов в качестве третьих лиц формально и не оказывает влияния на процесс при том, что увеличивает судебные издержки, соглашается с Артюхом руководитель практики налогового и административного права в Maxima Legal Maxima Legal Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Семейное и наследственное право группа Частный капитал группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Никита Дейнега. Тем не менее иногда привлечение ФНС в качестве третьих лиц может быть выгодно налогоплательщику, считает юрист.

«Это актуально в делах, где налогоплательщик стремится обосновать отсутствие ущерба бюджетной системе (по налогу на прибыль – в результате симметричного учета доходов/расходов, по НДС – в результате исчисления исходящего налога). В таких делах вполне целесообразно привлекать к участию не только налогоплательщика-контрагента, но и налоговый орган по месту его учета для верификации обстоятельств, на которые стороны ссылаются», – пояснил Дейнега.