Проблемы модернизации досудебных форм уголовного судопроизводства, а также практика применения отдельных норм уголовно-процессуального законодательства обсуждались сегодня в Следственном комитете на заседании Научно-консультативного совета, сообщает пресс-служба СКП РФ.
Обсуждались вопросы, связанные с практикой применения положения части 6 статьи 132 УПК РФ, регламентирующей порядок продления срока предварительного расследования уголовного дела, в случае его возвращения прокурором следователю в порядке ст.221 УПК РФ, для проведения дополнительного следствия или осуществления иных процессуальных действий.
Представители следственных органов поделились собственной практикой применения данной нормы и трудностями, которые возникают в связи с разной трактовкой правоприменителями определений Конституционного суда во взаимосвязи с нормами УПК РФ в части определения руководителя следственного органа, который должен устанавливать срок расследования, а также возможности неоднократного использования этих полномочий.
Участники совета высказали различные точки зрения. Предлагалось дополнить ч.6 ст. 162 УПК РФ положением о том, что решение об установлении срока следствия по уголовному делу, возвращенному прокурором, принимается руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело.Кроме того, отмечено, что необходимо учитывать нормы международного права о недопустимости промедления при осуществлении уголовного судопроизводства и соблюдении прав участников уголовного судопроизводства.
Глава СКП РФ Александр Бастрыкин отметил, что данную практику необходимо обобщить, проанализировав как эти проблемы решаются в других следственных органах, а также попросить разъяснения Верховного и Конституционного суда России по этому вопросу.
Кроме того, участники заседания обсудили особенности упрощенной формы досудебного судопроизводства, высказав предложения о перспективах использования этого института в России. Александр Бастрыкин высказался о целесообразности введения института протокольной формы досудебного производства ввиду очевидной экономии как времени на расследовании очевидных преступлений, так и средств. При этом, предложено разработать четкие критерии, при которых будет определяться форма для расследования того или иного преступления. Кроме того, Бастрыкин поддержал идею о модернизации технической составляющей следственной работы и более широкого введения в практику электронных носителей при составлении процессуальных документов.
Более детально данные вопросы будут прорабатываться членами Научно-консультативного совета Следственного комитета в рамках рабочих групп.
Сегодня в работе научно-консультативного Совета СКП РФ принимали участие глава СКП Александр Бастрыкин, сотрудники Следственного комитета, представители Верховного суда России, следственных органов МВД, ФСБ и ФСКН России, научные и практические работники различных ведомств, а также новые члены совета: уполномоченный при Президенте РФ по правам человека Павел Астахов, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Московского государственного института международных отношений МИД России Александр Волеводз, заведующий кафедрой криминальной психологии факультета юридической психологии Московского городского психолого-педагогического университета Сергей Еникополов, профессор кафедры уголовно-процессуального права Московской государственной юридической академии Лариса Масленникова.