Минюст обнародовал проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе Министра юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310".
Как сообщила пресс-служба Минюста, данный документ вносится в целях приведения Положения об Уполномоченном (далее — Уполномоченный) в соответствие с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, а также Регламента Европейского Суда по правам человека (с учетом предложений Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2008 года № 5699 п-П4).
Проектом предлагается внести в Положение об Уполномоченном, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 года № 310 "Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе Министра юстиции Российской Федерации", изменения, направленные на приведение текста Указа в соответствие с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 2, ст. 163) (далее — Конвенция). Исходя из того, что в соответствии со ст. 46 Конвенции окончательное решение Европейского Суда по правам человека направляется Комитету министров Совета Европы, который осуществляет надзор за его исполнением, к обязанностям Уполномоченного также относится представление интересов Российской Федерации в Комитете министров Совета Европы с отчетом об исполнении решений Европейского Суда по правам человека, Положение об Уполномоченном было дополнено положениями, связанными с реализацией этой функции.
Кроме того, к исполнению решений Суда относится не только выплата заявителям денежной компенсации или восстановление нарушенного права, но и принятие мер общего характера (правило 6 приложения 4 Правил Комитета министров по надзору за исполнением постановлений и условий мировых соглашений (приняты Комитетом министров 10 мая 2006 года на 964-ом заседании заместителей министров). Меры общего характера принимаются с целью предотвращения новых нарушений, подобных тем, которые были выявлены Судом. В этой связи способы исполнения решений Суда в абзаце шестом п. 5 добавлены положением о принятии мер общего характера.
В связи с частыми командировками Уполномоченного, для оперативной работы с Европейским Судом по правам человека, а также во избежание нарушения сроков представления документов в Суд предлагается наделить правом подписи корреспонденции на период отсутствия Уполномоченного — руководителя его Аппарата.
Реализация указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об Уполномоченном Российском Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместителе Министра юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 года № 310" в случае его принятия не окажет влияния на доходы и расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также на макроэкономические показатели развития страны. Данный указ не регулирует отношения субъектов предпринимательской деятельности и их отношения с государством.
