Госдума приняла во втором чтении законопроект "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ", ужесточающий процедуры создания и реорганизации ООО.
Законопроект вносит поправки в ГК, действующий закон об ООО, закон о регистрации юридических лиц и закон о нотариате. Как пояснил один из соавторов проекта (основной разработчик — Минэкономики), председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский, проект детализирует процедуру перехода прав собственности на доли в ООО, вводит механизмы защиты прав на доли в ООО, повышает достоверность сведений о собственниках долей. По его словам, проект повысит стабильность работы ООО, поможет борьбе с рейдерством, а также облегчит преобразование ОАО в ООО.
Законопроект был разработан Минэкономики в 2005 году в соответствии с правительственной концепцией реформы корпоративного законодательства. Анализ Минэкономики показал, что основным недостатком действующего закона является неограниченная возможность выхода участников из ООО при отсутствии имущественной ответственности участников и обязанности проведения ежегодных аудиторских проверок. По оценке Минэкономики, это приводит к нарушению прав участников ООО и "делает ООО наиболее распространенной организационно-правовой формой, используемой для создания "фирм-однодневок" с целью уклонения от налогов". Согласно принятому законопроекту, теперь свободно и без ответственности выйти из ООО можно будет только если это предусмотрено уставом, а выводимое имущество будет оцениваться независимыми оценщиками, что, по мнению разработчиков, снизит риски разорения ООО.