Постановление о признании потерпевшим лица, пострадавшего от преступления, будет выноситься в течение 10 дней со дня возбуждения уголовного дела. Аналогичный срок будет отводиться и на признание пострадавшего гражданским истцом. Соответствующие поправки в УПК приняла сегодня в первом чтении Госдума. По мнению их автора сенатора Анатолия Лыскова, это позволит потерпевшим эффективнее отстаивать свои права.
Лысков внес в Госдуму законопроект № 291758-5 "О внесении изменений в статьи 42 и 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ" еще в ноябре 2009 года, но в думском Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству к нему возникли вопросы. В марте текущего года Лысков после доработки представил в Думу новую редакцию документа.
"Одна из первоочередных задач, которая ставится в УПК, — защита прав потерпевших. Но как показывает практика, эта задача решается неоднозначно, так как в законе строго не определен срок, в течение которого жертва преступления могла бы быть признана потерпевшим. По имеющимся у нас данным, только в 3% случаев лицо признавалось не позднее трех суток с момента возбуждения уголовного дела, в 57% — от 20 до 40 дней, а в 40% — свыше 40 дней", — заявил Анатолий Лысков депутатам, обосновывая необходимость предложенных поправок в УПК.
В результате этого "потерпевший не может своевременно воспользоваться своими процессуальными правами", а следовательно, "его конституционные права защищаются неэффективно". При этом, отмечал сенатор в пояснительной записке к документу, пострадавший зачастую признается потерпевшим только на завершающей стадии досудебного производства, до тех пор он рассматривается в качестве заявителя, что ведет к нарушению его права на получение информации о ходе и результатах предварительного расследования, на предоставление предметов и документов, подтверждающих его заявление о преступлении.
В связи с этим сенатор предложил установить в УПК срок, в течение которого физическое или юрлицо признается потерпевшим, — не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела, если есть основания полагать, что ему причинен вред непосредственно преступлением, по поводу которого возбуждено уголовное дело. Если в ходе расследования уголовного дела будет установлено лицо, подлежащего признанию потерпевшим, то этот статус должен быть присвоен ему немедленно. Соответствующие поправки вносятся в часть 1 статьи 42 УПК (Потерпевший).
Проектом закона также предлагается устранить аналогичный недостаток статьи 44 УПК (Гражданский истец). Первую часть этой статьи предусматривается изложить в новой редакции, согласно которой физическое или юрлицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, будет признаваться гражданским истцом определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя не позднее 10 суток со дня предъявления соответствующего иска. Такое решение будет приниматься в том случае, если есть основания полагать, что вред причинен юрлицу или физлицу непосредственно преступлением.