ПРАВО.ru
«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в октябре
Законодательство
3 октября 2018, 8:33

«Право.ru»: законодательные новеллы – что вступает в силу в октябре

Застройщикам следует обратить внимание на новые штрафы, работодателям – пересчитать своих сотрудников предпенсионного возраста, участникам госзакупок – открыть специальный счет в банке, а автомобилистам – ознакомиться с новыми правилами регистрации автомобилей. Граждан также может заинтересовать пробная цифровая перепись населения и новая база ЗАГС.
1
Появились штрафы для застройщиков
Если застройщики еще не разместили информацию в единой информационной системе жилищного строительства, то с 1 октября им грозит административная ответственность. Штрафы за нарушение составят 15 000–30 000 руб. для должностных лиц и 50 000–200 000 руб. для юрлиц. За повторное нарушение сумма штрафа увеличится и составит для должностных лиц от 40 000 до 80 000 руб. либо повлечёт дисквалификацию от 1 до 3 лет, для юридических лиц – от 200 000 до 400 000 руб. Для чиновников, выдавших необоснованное заключение о соответствии застройщика и проектной документации всем требованиям, штраф составит от 50 000 до 100 000 руб.

(Федеральный закон от 29.07.2018 № 236-ФЗ)
2
Билеты на Дальний Восток и из него могут подешеветь

С 1 октября 2018 года по 1 января 2025 года их освободят от НДС (ранее он составлял 10%). Это должно повысить рентабельность дальневосточных рейсов и привлечь новые авиакомпании. Сейчас полеты на Дальний Восток выполняют «Аэрофлот», «Россия», «Аврора», S7, Royal Flight, «Уральские авиалинии», «ИрАвиа» и другие.

Изменения коснутся только внутренних воздушных перевозок и уже действуют на полеты в Крым и Калининградскую область.

(Федеральный закон от 27.11.2017 № 353-ФЗ)

3
Вступили в силу новые положения «Пакета Яровой»
С 1 октября российские интернет-провайдеры и операторы связи обязаны в течение 30 суток хранить голосовые и текстовые сообщения, изображения, звуки, видео. При этом объем хранения должен ежегодно увеличиваться на 15% в течение пяти лет.

Изначально планировалась, что новая норма заработает с 1 июля, но провайдерам не хватило времени на подготовку. Как рассказал «Медузе» генеральный директор компании «Ордерком» Дмитрий Галушко, даже к октябрю ни один интернет-провайдер не выполнил это требование законодательства: «Сейчас нет оборудования, на котором можно хранить такие объемы данных. Дело в том, что ввести в эксплуатацию можно только сертифицированное по российским законам оборудование, а такого оборудования нет. А вводить несертифицированное – это статья 13.6 КоАП, где штраф от 60 000 до 300 000 руб. и возможная конфискация».
 
(Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 № 445)
4
Началась пробная цифровая перепись населения

Она пройдет с 1 по 31 октября в два этапа. Сначала с 1 по 10 октября на портале госуслуг будет организован доступ к «Переписи населения». Каждый желающий сможет внести сведения о себе и своей семье. Затем с 16 по 31 октября перепись пройдет в Москве, Санкт-Петербурге, Новгородской области, республиках Кабардино-Балкария и Саха, в Камчатском и Красноярском краях, в Иркутской и Сахалинской областях. Ответственным за перепись назначен Росстат. 

(Распоряжение Правительства РФ от 4 ноября 2017 г. № 2444-р)

5
Отменена госпошлина для регистрации юрлиц и ИП

Если заявитель после 1 октября предоставил неполный комплект документов или документы с ошибками, при повторном обращении ему не придется еще раз платить за госрегистрацию. Это сэкономит 800 руб. индивидуальным предпринимателям и 4000 руб. юрлицам. Однако на исправление ошибок дается не более 3 месяцев со дня принятия ФНС решения об отказе – по прошествии этого срока пошлину все же придется заплатить.

(Федеральный закон от 30.10.2017 № 312-ФЗ; приказ Минфина России от 20.04.2018 № 86н; информация ФНС России)

6
Работодатели отчитаются о сотрудниках предпенсионного возраста

С 1 октября и далее ежеквартально до 15 числа следующего месяца работодатели будут передавать отчет в центр занятости, а те – в Роструд. Кроме того, в регионах и муниципалитетах создадут специальные комиссии по взаимодействию с предприятиями, где трудятся люди предпенсионного возраста. Они будут выяснять перспективы таких работников и подбирать им соответствующие вакансии. Предполагается, что это поможет вовремя пресечь массовые увольнения людей предпенсионного возраста и оценить работу служб занятости. 

Также в рамках национального проекта «Демография» подготовлен спецпроект «Старшее поколение», направленный на поддержку программы активного долголетия для людей пожилого возраста. На это планируется направить в 2019–2021 годах 37 млрд руб.

(Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР) 

7
Упростилось подтверждение нулевой ставки НДС при экспорте

Если раньше компания продавала товары за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС), для подтверждения права на нулевой НДС ей нужно было предъявлять контракты с иностранными лицами. Теперь достаточно показать контракт с российской организацией на поставку товара ее обособленному подразделению, которое расположено за пределами ЕАЭС.

Экспортерам в страны ЕАЭС больше не придется предоставлять транспортные документы, чтобы доказать вывоз товаров из России. Вместо этого можно отправить в налоговую электронный перечень заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Это послабление стало возможным благодаря межведомственному электронному взаимодействию ФНС и ФТС.

(Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ)

8
Ужесточен контроль за алкоголем

С 1 октября штрихкоды на акцизных марках печатает и наносит Гознак, а не производители алкоголя. Это должно уменьшить затраты компаний на оборудование и персонал для штрихкодирования. Кроме того, уменьшается стоимость марок – теперь она составит 16 копеек. В то же время бизнесу придется заплатить специальную госпошлину.

Благодаря новому двухмерному штриховому коду, каждая бутылка может быть идентифицирована в единой информационной системе ЕГАИС.

(Постановление Правительства РФ от 27.09.2018 № 1140)

9
Для участия в госзакупках понадобится специальный счет
Его можно будет открыть в банках, которые рекомендованы правительством. На сегодняшний день их 18: Сбербанк России, банк ВТБ, Газпромбанк, Российский Сельскохозяйственный банк, АЛЬФА-БАНК и другие.

Сначала средства для закупки будут блокироваться, а когда операция подтвердится и пройдет сделка, деньги разблокируют. Такой процесс предусмотрен для электронных процедур, извещения о которых размещены после 1 октября. По мнению законодателя, это позволит оптимизировать процесс торгов.

(Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ, постановление Правительства РФ от 30.05.2018 № 626)
10
База ЗАГС переедет в онлайн
Через единый государственный реестр ЗАГС (ЕГР ЗАГС) сотрудник ведомства сможет узнать о рождении, браке, его расторжении и смерти, а граждане – подать заявление на заключение брака. Сделать это можно будет даже за год до свадьбы (до этого через портал госуслуг можно было записаться максимум за полгода, а при подаче заявления лично – за месяц). Нововведение поможет молодоженам выбрать красивую дату и удобное время для торжества. Кроме того, ЕГР ЗАГС позволит гражданам получить справку в любом отделении по месту жительства или пребывания (раньше это можно было сделать только там, где зарегистрирован документ). Через ЕГР ведомства смогут удаленно обращаться к базе данных, что должно уменьшить долги по налогам и сборам. Сам реестр будет контролировать налоговая. 

(Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ, Федеральный закон от 03.08.2018 № 319-ФЗ)
11
В регионах может вырасти трудовая миграция

Со 2 октября субъекты РФ получили возможность финансово поддерживать безработных и членов их семей, которые по направлению службы занятости переселились в сельскую местность. Финансовую поддержку также получат работодатели, участвующие в региональных программах повышения мобильности трудовых ресурсов. Выбирать таких работодателей будут субъекты федерации. 

Нововведение разработано правительством для повышения мобильности трудовых ресурсов. При этом минимальная продолжительность трудового договора с работником, который участвует в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, сокращается с трёх до двух лет. 

(Федеральный закон от 03.07.2018 № 190-ФЗ)

12
Вводятся новые правила регистрации автомобилей

С 6 октября в ГИБДД можно будет зарегистрировать машину с электронным ПТС. Он удобен тем, что содержит не только сведения о машине, но и о техосмотре, ОСАГО и залоге на авто. С 1 ноября 2019 года бумажные ПТС перестанут выдавать, а любой желающий сможет заменить бумажную версию на электронную (или продолжать бессрочно пользоваться бумажным ПТС).

Зарегистрировать машину можно будет не только по паспорту, но и по временному удостоверению личности. Если собственников несколько, при постановке на учет они могут оформить простое письменное согласие на одного из них. При смене двигателя достаточно представить авто на осмотр – и сведения о новом номере двигателя внесут в ПТС. Срок хранения регистрационных номеров при продаже автомобиля продлен почти до года, а срок действия транзитных номеров – до 30 суток.

(Приказ МВД России от 26.06.2018 № 399)

13
Появятся структурные облигации

С 16 октября будет введен новый вид эмиссионных ценных бумаг, предусматривающий право их владельцев на получение выплат в зависимости от наступления или ненаступления ранее установленных обстоятельств. При этом выплата может приравняться номинальной стоимости облигации или иному имущественному эквиваленту, а также установленным в ней процентам. Облигация при соблюдении определенных условий может вообще не предусматривать право её владельца на получение номинальной стоимости. Доходом по облигации являются процент или дисконт. 

(Федеральный закон от 18.04.2018 № 75-ФЗ)

14
МФЦ не смогут повторно возвращать документы

После 18 октября МФЦ не вправе требовать от заявителя переделать и дополнить документы, если недочеты не были указаны при первоначальном отказе. Повторно вернуть документы можно, только если выявлены противоправные или ошибочные действия работника госоргана или МФЦ, ошибки в первоначально не представленных документах и при изменении законодательства. В иных случаях ответственность за некачественное или несвоевременное предоставление услуги будет нести сотрудник многофункционального центра. Предполагается, что поправки снизят бюрократическую волокиту.

(Федеральный закон от 19.07.2018 № 204-ФЗ)