ПРАВО.ru
Новости
12 марта 2014, 12:29

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 12.03.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 12.03.2014
Фото с сайта the-village.ru

Автор: Екатерина Попова 

Главное

В российском парламенте продолжается работа над законопроектом справороссов, позволяющим принимать в упрощенном порядке в состав РФ новые субъекты, пишет "Российская газета". До 17 марта документ будет изучаться во фракциях, думских комитетах, в Совфеде, в других органах власти, а уже 21 марта законопроект может быть поставлен в повестку пленарного заседания Госдумы. "Если народ Крыма на референдуме скажет "да", необходимое юридическое оформление Российская Федерация в лице своих законодателей сделает оперативно, быстро и четко", – пообещал руководитель фракции СР Сергей Миронов. Также издание рассказывает о подготовке референдума в Крыму, на который приедут в качестве наблюдателей восемь глав российских региональных избиркомов. "Ведомости" разместили результаты опроса, проведенного Крымским республиканским институтом политических и социологических исследований, согласно которому три четверти крымчан собираются голосовать за вхождение Крыма в состав России. Также издание публикует мнение экспертов о том, что принятая декларация независимости Крыма облегчит его вступление в состав России с юридической точки зрения. Уже нельзя будет говорить о расколе Украины, поскольку Крым как суверенное государство сам будет принимать решение, и не понадобится согласия Украины на его вхождение в состав РФ. Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов в "Независимой газете" говорит, что Россия уже не может дать задний ход по вопросу о присоединении Крыма: западное сообщество и Киев от этого не смягчатся, а доверившиеся России жители Крыма будут жестоко разочарованы, что в конечном итоге приведет к тому, что с политической точки зрения Россия проиграет. И вопрос стоит не о статусе Крыма, а о признании или непризнании Москвой киевской власти. В свою очередь РБК daily сообщает ("Крым войдет в состав России по косовскому сценарию"), что Верховный совет Крыма принял постановление, в котором провозгласил независимость республики. По мнению председателя Московской областной коллегии адвокатов "Сазонов и партнеры" Всеволода Сазонова, решение крымских властей о независимости не может быть признано легитимным, поскольку к компетенции Верховного совета такие вопросы не относятся. Однако, несмотря на это, российский МИД уже распространил заявление о поддержке решения о независимости Крыма. Дипломаты ссылаются при этом на решение Международного суда 2010 года по Косову, которое в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии в феврале 2008 года. В решении суда говорится, что практика "не свидетельствует о появлении в международном праве нового правила, запрещающего провозглашение независимости в подобных случаях", а из практики Совета Безопасности ООН не вытекает "никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости". "Коммерсантъ" сообщает, что крымским вопросом уже занимаются европейские организации: Венецианская комиссия представит генеральному секретарю Совета Европы Турбьорну Ягланду предварительные заключения о соответствии решения Верховного совета Крыма о проведении референдума конституционным принципам, а поправок к российскому Pакону "О порядке принятия в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ" – международному праву.

Суды 

"Российская газета" сообщает ("Судей ждут на экзамене"), что специальная экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи объединенного ВС объявила о приеме заявлений от желающих сдать экзамен. Заявления и документы, указанные в законе, будут приниматься от претендентов с понедельника по четверг с 10 до 18 часов, в пятницу – с 10 до 16 часов 45 минут по адресу: 123995, г. Москва, ул. Баррикадная, 8, строение 4, кабинет № 106. Телефон: 8(495) 606-55-82. Последний день приема документов – 18 марта 2014 года. Председателем СЭК был избран сопредседатель общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" Вениамин Яковлев, его замом – председатель Верховного суда Республики Адыгея Аслан Трахов, секретарем комиссии – член президиума общественной организации "Ассоциация юристов России" Эдуард Ренов. Также Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей единого ВС открыла вакансии Председателя Верховного суда РФ, заместителей п едседателя ВС РФ, председателя апелляционной коллегии суда и его заместителей, а также 160 судей. Последний день приема документов – 17 апреля. Председателем Специальной квалификационной коллегии стал председатель Нижегородского областного суда Анатолий Бондар, его заместителем – председатель Мосгорсуда Галина Агафонова. (О начале работы СККС и СЭКС читайте в "Право.Ru" здесь, здесь и здесь).

КС РФ рассмотрит запрос о неконституционности запрета на досрочное голосование, пишут ("Проголосовали за досрочное") "Ведомости". Запрос подан депутатами Владимирской области, которые считают, что допустимость досрочного голосования только для граждан, проживающих в труднодоступных или отдаленных местностях, лишает значительное количество россиян возможности реализовать активное избирательное право, поскольку единый день голосования приходится на время отпусков и активной сезонной миграции. Ограничения на досрочное голосование были введены в 2010 году по инициативе президента Дмитрия Медведева. Идея об их отмене уже нашла поддержку: в пользу этого решения высказались председатель ЦИК Владимир Чуров и председатель избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов. Зампред конституционного комитета Госдумы единоросс Дмитрий Вяткин считает, что досрочное голосование было отменено не так давно и это было вызвано мнением общественности, которая сочла его сомнительным, и не стоит сейчас возвращать эту процедуру. 

Высший арбитражный суд признал за региональными властями запрещать или ограничивать оборот отдельных категорий товаров, сообщает РБК daily. В июне 2012 года заксобрание Краснодарского края приняло краевой закон "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков", который запретил продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков в регионе и продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним в детских, медицинских, образовательных организациях, спортивных сооружениях, на концертах и дискотеках. ФАС обратился в арбитраж с требованием отменить решение краснодарских властей, однако кубанские суды первой инстанции и кассации ведомство не поддержали. Суды сочли, что региональные власти вправе запрещать продажу отдельных видов алкогольной продукции, "исходя из целей защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан". Запрет на продажу энергетиков был признан конституционным правом субъектов РФ на защиту материнства и детства, поскольку судьи пришли к выводу, что энергетики могут представлять опасность для здоровья несовершеннолетних. ВАС поставил точку в этом споре, отказавшись передавать дело в президиум для пересмотра, подтвердив ранее обозначенную позицию, что НПА, принятый государственным органом в рамках предоставленной законом компетенции, не может рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства. 

В Симоновский райсуд поступили материалы уголовного дела экс-главы московского управления Росимущества Анатолия Шестерюка и бывшего председателя правления банка "Московский капитал" Виктора Крестина, пишет "Коммерсантъ". Обоих подозревали в причастности к хищению 120 объектов столичной недвижимости, включая 28 исторических особняков, однако в поступившем в суд деле оказались лишь эпизоды с хищением земельных участков на МКАД с расположенными на них газовыми автозаправками. 

Новгородский районный суд Новгородской области, проанализировав данные осужденных за убийство за пять лет, составил собирательный образ убийцы, сообщает "Российская газета". Большинство (116 из 129) убийц были мужчинами за 35 лет и на момент преступления вообще нигде не работали. Большинство преступлений совершалось в состоянии алкогольного опьянения, самым распространенным орудием убийства стал обычный кухонный нож. Среди наиболее типичных поводов для убийства упоминались внезапные ссоры подсудимых со своими жертвами – знакомыми или женами, мужьями, другими родственниками, мотивом же обычно были взаимная неприязнь, возникшая в ходе совместной выпивки, а также личная корысть или ревность. 

Нормотворчество 

РБК daily рассказывает ("В городах России появятся районные сити-менеджеры") о новом законопроекте рабочей группы во главе с председателем Всероссийского совета местного самоуправления Вячеславом Тимченко, который вводит два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Это необходимо, чтобы распространить двухуровневую модель организации местного самоуправления на крупные городские округа. Прямо избираться будут только депутаты районов, часть из них будет делегирована в городскую думу, из числа делегатов изберут мэров городов, они же будут вместе с губернатором назначать сити-менеджеров. Решение о создании городских округов вменяется в обязанность областной думе субъекта "с учетом мнения населения соответствующего городского округа". К компетенции внутригородских районов будут отнесены вопросы формирования местного бюджета, установления местных налогов, организации досуга, создания условий для отдыха, спорта, торговли, общественного питания, благоустройства, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Вопросы местного значения, источники доходов местных бюджетов, состав муниципального имущества городского округа и внутригородских районов разграничат законами субъектов и уставом городского округа. По информации источника "Ведомостей", в руководстве Госдумы, законопроект ждут поправки во втором чтении, а принять его планируется до конца весенней сессии. Реформа коснется 67 городов, в которых имеется районное деление, в сельских поселениях и городских округах, не имеющих районного деления, останется возможность избирать депутатов и мэров напрямую, пишет "Коммерсантъ"."Российская газета" сообщает ("Плебисцит районного масштаба"), что Комитет гражданских инициатив (КГИ) раскритиковал предлагаемую реформу местного самоуправления, поскольку она ведет к лишению российских городов избранных мэров и парламентов. КГИ предлагает свой вариант реформы, предполагающий проведение общегородских и общерайонных референдумов по самым разным городским вопросам, в том числе для утверждения структуры органов местного самоуправления или преобразования муниципального образования. Также КГИ предлагает повысить роль публичных слушаний, обязав чиновников при отказе от рекомендаций граждан выступить с подробным объяснением в СМИ. Помимо этого КГИ предлагает дать дополнительные полномочия главам муниципальных образований и вынести за пределы компетенции местных органов власти функции по обеспечению безопасности. Еще одна инициатива КГИ – возродить в РФ уезды по дореволюционному образцу. Уезды, пишет "Независимая газета", будут обладать большими полномочиями и финансовыми ресурсами, смогут формировать территориальные подразделения власти, включая налоговые инспекции, суды или отделения экстренных служб. Также экс-министр финансов Алексей Кудрин, представлявший предложения КГИ по реформе местного самоуправления, предложил расширить финансирование муниципий за счет сокращения дотаций пенсионному фонду или распределения в пользу субъектов РФ части оборонных расходов. 

В Госдуму внесены поправки к Конституции, которые позволят президенту назначать еще 10 % членов СФ, сообщает "Коммерсантъ". Сенаторы, назначенные главой государства, получат дополнительные гарантии несменяемости: отправить их в отставку сможет только следующий президент во время второго срока своих полномочий. Под инициативой подписался 91 депутат при необходимом минимуме в 90 подписей, среди подписавших депутаты ЛДПР, справороссы, а также несколько депутатов от КПРФ. "Единая Россия" поправки не подписала, хотя неофициально обещала их поддержать. 

"Российская газета" сообщает ("Что за комиссия такая") о подготовке законопроекта, который отменит банковскую комиссию при оплате счетов за жилищно-коммунальные услуги. В настоящее время комиссия составляет от 0,5 до 3 процентов, а экономия для отдельной семьи при ее отмене составит от 210 до 1260 рублей ежегодно, что является существенной суммой для малоимущих и пенсионеров. Эксперты считают, что неправомерно отменять оплату услуг банка за выполненную работу, и предлагают снизить комиссию, что может увеличить число людей, обратившихся в банк. Во время подготовки материала изданию стало известно, что Совет Госдумы принял решение снять законопроект с рассмотрения в связи с отзывом документа самим автором, однако решение проблемы комиссионных при оплате коммунальных услуг все еще остается актуальной проблемой. 

Минкомсвязи разработало поправки в законы об акционерных обществах и об обществах с ограниченной ответственностью, которые позволят компаниям давать сотрудникам опционы на приобретение своих акций или долей, сообщают "Ведомости". Поправки предполагают включение в федеральные законы об акционерных обществах и об обществах с ограниченной ответственностью порядка реализации обществом своих акций работникам и формирование пакета акций, необходимого для реализации опционных программ для работников, а также внесения поправок в ТК, включающих опционы в число механизмов поощрений сотрудников. Юристы уже предсказывают многочисленные проблемы, связанные со злоупотреблением опционами, которые возникнут после принятия поправок. 

Минтруд подготовил поправки к закону о профсоюзах, сообщает "Коммерсантъ". Поправки появились в результате решения КС от 24 октября 2013 года, признавшего пункты ст. 3 закона о профсоюзах, где даются определения первичной профсоюзной организации, а также отраслевых, региональных и всероссийских профсоюзных объединений, ограничивающих права граждан на объединения. Сейчас первичной профсоюзной организацией считается объединение работников, занятых, "как правило, на одном предприятии" и действующих в соответствии с положением о первичной организации в собственном уставе. Поправками в закон включено пояснение, что внутри первичной организации можно образовывать цеховые структуры, профсоюзные группы и "иные профсоюзные организации". Поправками в ТК "иные профсоюзные организации" будут допущены к участию в коллективных переговорах с работодателем, разрешению трудовых споров и участию в формировании коллективных договоров. По действующему законодательству в таких переговорах имеют права участвовать строго оговоренные "соответствующие профсоюзы" и их территориальные объединения. Поправки позволят усилить роль независимых профсоюзов, конкурирующих с Федерацией независимых профсоюзов России и возникающих без негласного согласия работодателя. 

Правительство обратилось в Госдуму с поправками в закон о противодействии коррупции, сообщает "Независимая газета". Ими вице-премьерам и министрам, парламентариям и губернаторам, генпрокурору и главе СКР, секретарю Совбеза, председателям ЦБ, СП, Центризбиркома, аудиторам и членам двух последних структур, членам региональных избиркомов, послам и представителям РФ в иностранных государствах и международных организациях, а также гендиректору Суддепартамента при ВС РФ предписывается уведомлять "о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей", которая привела или только может привести к конфликту интересов. Члены Совфеда и депутаты Госдумы будут обязаны сообщать о "возникновении личной заинтересованности" в специальные комиссии палат, созданные для контроля за достоверностью деклараций парламентариев об их семейных доходах и имуществе, а также за соответствием им их официальных расходов. Для депутатов Госдумы это создаст сложности: поскольку думские структуры формируются по принципу пропорционального представительства заседающих в нижней палате партий, то у "Единой России" и в спецкомиссии тоже будет большинство, что ставит под сомнение справедливость решений комиссии. Еще одним проблемным моментом проекта является размытая формулировка в законе понятий "конфликт интересов" и "личная заинтересованность". 

Другое

Коммунисты подсчитали, что присоединение Крыма обойдется России в 90 млрд руб., пишет РБК daily. По словам депутата от КПРФ, члена комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вадима Соловьева, коммунисты проводят экономический аудит большинства важных законопроектов, в их число попали и обсуждаемые сейчас поправки в конституционный закон, которые позволит Крыму войти в состав России. В результате России необходимо будет выделить 12–15 млрд руб. на социальные выплаты пенсионерам, военным, инвалидам и студентам Крыма, 20 млрд руб. на здравоохранение, образование и работу правоохранительных органов, 40 млрд на поддержание промышленности полуострова и 15 млрд на работу органов власти и местного самоуправления. По оценкам КПРФ, в бюджете России есть возможности покрыть эти затраты. В Госдуме "Известиям" заявили, что в Минфине обсуждают выделение средств на помощь Крыму, однако конкретных цифр изменений в бюджете не называют, поскольку говорить о них до референдума некорректно и жители Крыма должны делать осознанный выбор, а не действовать, ориентируясь на финансовые преференции.

Председатель правозащитной ассоциации "Агора" Павел Чиков в интервью "Новым известиям" рассказал о своих впечатлениях от заседания КС по рассмотрению жалобы правозащитников на закон об НКО – иностранных агентах, о том, какие решения могут быть приняты, и о позициях разных ведомств в отношении этого закона.

В редакционной статье "Ведомости" высказывают мнение, что в настоящее время приговоры по резонансным делам, амнистия для известных оппозиционеров и коррупционеров, внесение тех или иных думских законопроектов – сигналы для элит и общества. Одно из таких сигналов – вчерашнее выступление Януковича в Ростове-на-Дону, в ходе которого он не сказал практически ничего. Выступление, по мнению издания, означало лишь, что он до сих пор легитимный президент и готов санкционировать любое решение Москвы, а предстоящие президентские выборы на Украине не будут Москвой признаны.

"Российская газета" сообщает, что президент лишил должности ряд генералов МВД: от должности начальника управления ГИБДД Главного управления МВД России по Москве освобожден генерал-майор полиции Александр Ильин; от должности замначальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ – генерал-майор полиции Борис Колесников; от должности замначальника ГУ МВД РФ по Москве – начальник Главного следственного управления генерал-майор юстиции Владимир Морозов; от должности заместителя командующего войсками Центрального регионального командования Внутренних войск МВД РФ по работе с личным составом – Геннадий Марченко; от должности начальника штаба – первого заместителя командующего войсками Приволжского регионального командования Внутренних войск МВД РФ – генерал-майор Василий Якубовский. Морозов незадолго до президентского указа написал рапорт об отставке в связи с уходом на пенсию, а увольнению Колесникова предшествовало обвинение в попытке провокации взятки и превышении полномочий. (См. также в "Право.Ru".) А "Известия" пишут ("Анатолия Якунина на год лишили кадровой самостоятельности"), что в столичной полиции завершилась масштабная проверка, инициированная главой МВД Владимиром Колокольцевым. Ревизоры обнаружили ряд системных проблем в кадровой работе, влияющих на эффективность работы полицейских. По итогам проверки глава МВД Владимир Колокольцев распорядился ввести в столичном ГУ сроком на один год особый контроль за кадровой работой: назначения, планы работы и исправление выявленных недостатков теперь будет контролироваться департаментом государственной службы и кадров МВД.

Власти Москвы собираются ужесточить наказание за оскорбление и нападение на врачей скорой помощи, сообщают "Известия". Сделать это предлагается двумя способами: дополнить существующие ст. 318 и 319 УК, приравняв меру юридической ответственности к применяемой за противоправные действия в отношении сотрудников полиции, либо внести дополнительную статью, предусматривающую уголовную ответственность за угрозу убийством, насилием или уничтожением имущества в отношении работника учреждения здравоохранения. Врачи также просят оборудовать машины скорой "тревожными кнопками", а всем членам бригады раздать радиобрелоки с возможностью оперативного вызова сотрудников полиции. Заместитель мэра по вопросам социального развития Леонид Печатников заявил, что он полностью поддерживает эти требования.

Питерский адвокат Аркадий Чаплыгин, секретарь петербургского отделения Партии прогресса, подал в прокуратуры районов города и Ленобласти заявление с просьбой проверить на экстремизм и допустимость распространения среди детей Библии, сообщает ("Питерские прокуроры проверят Библию на экстремизм") "Независимая газета". По мнению Чаплыгина, она содержит "цитаты, призывающие к убийствам, развязыванию агрессивной войны, геноциду и умышленному уничтожению чужого имущества – уголовно наказуемым в России деяниям", в качестве доказательства адвокат приводит выдержки из Библии. До этого Чаплыгин не был замечен в борьбе с экстремизмом, свою позицию он объясняет тем, что РПЦ активно принимает участие в охране нравственности, а люди, навязывающие запреты, должны примерить их на себя.

Прокуратура вынесла вице-губернатору Санкт-Петербургу Марату Оганесяну представление с требованием устранить нарушения законодательства при строительстве ТРК "Пять озер", сообщают "Ведомости". По данным прокуратуры, служба Госстройнадзора выдала застройщику разрешение на строительство на основании проектной документации, не соответствующей требованиям градостроительного плана участка. И если само решение о вынесении представления является положительным моментом, то как можно будет выполнить требование по устранению нарушения, остается непонятным, поскольку ТРК уже построен. Юристы считают, что прокуратура может инициировать уголовное дело, если докажет факт коррупции со стороны чиновников, однако компания-застройщик при этом не пострадает.

В АСВ обратились ряд физлиц, требующих включить их в реестр требования кредиторов Мастер-банка, которые не смогли подтвердить документами внесение ими денежных средств в банк, сообщают "Новые известия". АСВ порекомендовала им написать заявление о мошенничестве в правоохранительные органы. По предварительной информации, таких вкладчиков около 30, сумма их претензий составляет около 1 млрд руб. Всего потери физлиц в результате массового отзыва Центробанком банковских лицензий составили, согласно статистике АСВ, 51,9 млрд. руб., а юрлиц – 81,3 млрд. руб. Эксперты уверены, что потери были бы меньше, проводи ЦБ более взвешенную политику по оздоровлению банковской системы.

"Российская газета" сообщает ("Лечить наркоманов будут за счет казны"): ФКСН удивило предыдущее сообщение о том, что собираются создать специальный фонд, который будет пополняться за счет штрафов, денег и имущества, конфискованных у наркоторговцев, и что на средства из этого фонда будет закупаться современная техника и проводиться лечение и реабилитация наркоманов. В пресс-службе ФКНС сообщили, что таких решений на недавней коллегии не принимали, а на ближайшей коллегии будут обсуждать итоги прошедшего года.

18 марта Госдума выберет нового уполномоченного по правам человека, напоминают "Новые известия". Основным претендентом является экс-глава президентского Совета по правам человека и нынешний лидер движения "За гражданское достоинство" Элла Памфилова, выдвинутая главой государства. Помимо нее на пост претендуют кандидаты от ЛДПР и КПРФ Елена Афанасьева и Олег Смолин.

"Новая газета" пишет, что события на Украине раскололи левое движение на тех, кто выступает "за мир без российского вмешательства", и тех, "что за мир с российским вмешательством". Также издание приводит статистику задержаний: 2 марта на антивоенном сходе у Министерства обороны задержали больше ста человек, 4 марта там же – 43 человека. Санкции для задержанных составляют штрафы в размере от 5 до 20 000 руб. и административный арест от пяти до десяти суток, некоторых людей в ОВД принуждают к дактилоскопии. "Провоенные" митинги, пишет "Новая газета", обходятся без задержаний. Также издание пишет, что Петербургский суд взыскал с 75-летнего старика, вышедшего на антивоенный митинг с самодельным плакатом с надписью "Миру мир", 10 000 руб.

ФМС проведет в этом году массовые проверки на наличие нелегальных мигрантов в закрытых военных городках, воинских частях и общежитиях, расположенных на территории Москвы, сообщают "Известия". Проверки будут проводиться совместно с Московской военной прокуратурой, основная их задача – выявить и привлечь к ответственности должностных лиц, занимающихся сдачей служебных помещений в аренду.

Генпрокуратура проверяет бывших собственников и руководство Инвестбанка по просьбе Банка России, сообщает РБК daily. По мнению регулятора, в действиях банкиров есть признаки преднамеренного банкротства. При выдаче ссуд Инвестбанк не применял предусмотренные Банком России критерии оценки финансового положения заемщиков и качества обслуживания долга, ссуды отдельных заемщиков неоднократно реструктуризовались с изменением существенных условий в сторону, более благоприятную для заемщиков, банком приобретались ценные бумаги из худшей категории качества с отрицательной доходностью. Источник РБК в Генпрокуратуре не исключает, что против руководителей Инвестбанка будет возбуждено уголовное дело.

ФАС возбудила в отношении "Мосгортранса" дело о нарушении антимонопольного законодательства при проведении аукциона по закупке автобусов, сообщают "Ведомости". Жалобу на "Мосгортранс" подали "Продмашрумс" и Минский автомобильный завод, которые заявили, что требования к автобусам были составлены так, что им соответствовала только техника Ликинского автобусного завода. Эксперты говорят, что разбирательства по поводу аукционов, которые, по мнению истцов, рассчитаны на определенного участника торгов, – частая практика.

"Коммерсантъ" пишет ("Независимым НПЗ перекрывают трубу"), что крупные нефтекомпании выступили против подготовленного ФАС проекта постановления правительства об изменениях правил доступа независимых НПЗ к трубопроводам. Компании ЛУКОЙЛ и "Сургутнефтегаз" написали письмо, в котором они выступают против исключения пунктов, предполагающих доступ к трубе только заводам, которые могут представить контракт на поставки нефти в течение трех лет. Крупные нефтяники обеспокоены увеличением числа врезок в трубу, а также тем, что заводы, ворующие при помощи нелегальных врезок нефть, смогут избежать наказания.

Правительство разработает концепцию обязательного страхования рисков в космической отрасли, пишет РБК daily. Сейчас страхование в космической отрасли является добровольным, застрахованы менее 50 % объектов, из-за за аварий за последние три года бюджет потерял более 20 млрд руб. Владимир Путин дал поручение правительству разработать концепцию страхования космических объектов, правительство привлекло к работе Российскую ассоциацию авиационных и космических страховщиков (РААКС). РААКС предлагает оставить страхование добровольным, сделав обязательным несколько видов ответственности за причинение ущерба при запуске ракет-носителей или на иных этапах космической деятельности. Это должно сократить потери федерального бюджета и позволит страховщикам увеличить вдвое объем рынка, который оценивается сейчас в 5,6 млрд руб. "Ведомости" добавляют, что сами страховщики выступают за любой вариант страхования рисков в космической отрасли, кроме создания страховой госкомпании.

Прокуроры Ростовской области провели проверку магазинов после скандала на Ставрополье вокруг настольной игры "Фанты", пишет "Российская газета". В карточках с заданиями в игре для детей старше шести лет предлагалось изобразить свидание однополой пары, поцеловаться втроем или исполнить роль в эротическом фильме ужасов. Прокуратура Ростовской области выяснила, что игра поступила в три магазина, однако была снята с продажи и возвращена поставщику. Индивидуальному предпринимателю, который продал игру в магазины, было объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства, регламентирующего порядок защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Шеф-редактор сайта телеканала "Дождь" Илья Клишин на сайте "Ведомостей" говорит, что меньше чем за два года рунет, который был единственной работавшей в России площадкой для вызревания альтернативы, превратился в зарегулированное пространство: был создан Единый реестр запрещенных ресурсов, прокуроры получили право досудебно блокировать страницы с призывами "к участию в несанкционированных акциях", было запущено принятие закона об обязательной регистрации всех сайтов и подготовлен запрет анонимных денежных переводов.

Депутат Госдумы Роман Худяков направил генеральному прокурору Юрию Чайке запрос с просьбой проверить выступления Михаила Ходорковского на киевском майдане 9 марта и в Национальном техническом университете 10 марта на экстремизм, пишут "Известия". Ходорковский обвинил Россию в лживой пропаганде относительно событий на Украине, а также в том, что она дала согласие украинским властям на расстрел людей во время столкновений в Киеве. По мнению Худякова, эти выступления носят антироссийский характер, а поскольку Ходорковский все еще является гражданином России, для него это может повлечь уголовную ответственность.

"Российская газета" пишет ("В Астраханской области заключенные торговали наркотиками"), что в Астрахани завершено расследование деятельности крупной наркобанды. Арестовано 16 подозреваемых, в том числе две женщины. Наркобанда была организована двумя преступника, отбывающими длительные сроки в колонии. По мобильным телефонам они руководили своими подельниками, которые уже отбыли наказания и вышли на свободу. По данным правоохранительных органов, наркотрафик действовал с марта 2011 по февраль 2012 года. Уголовное дело из 123 томов направлено в суд.

В Болгарии задержан бывший председатель территориальной избирательной комиссии Волгограда Олег Серенко, обвиняемым в хищении более 65 миллионов рублей у жителей Волгограда, сообщает "Российская газета". По данным следствия, соучредитель крупнейшего в области вычислительного центра "МВЦ ЖКХ и ТЭК" Серенко создал схему хищения денег, полученных за оплату электроэнергии и подлежащих обязательному перечислению в "Волгоградэнергосбыт". Российские правоохранители инициировали процедуру экстрадиции задержанного, в России Серенко окажется через 2–3 месяца.

Трое сотрудников Росимущества попались на взятке, пишут "Известия". Чиновники, зная о предстоящей проверке здания в центре Москвы на Новинском бульваре, предложили руководству компании "Союз контактного спорта "Кутузовский", которая арендовала в нем помещение, удовлетворительные результаты проверки за $40 000 и были задержаны в момент передачи денег. Сейчас заместитель начальника отдела контроля состояния и использования федерального имущества территориального управления Росимущества в Москве Виктор Аменитский и двое его подчиненных – главный специалист-эксперт Зураб Джгереная и специалист этого же отдела Андрей Адаричев – находятся под подпиской о невыезде, следователями ГСУ СК по Москве в их отношении возбуждено уголовное дело по статье "получение взятки в особо крупном размере".

Евросоюз должен в четверг подтвердить решение ввести визовый запрет для российских должностных лиц, причастных к аннексии Крыма, заморозить их активы в Европе и отменить намеченный на июнь в Сочи саммит ЕС–Россия, сообщает "Новая газета". Это вторая фаза трехступенчатого плана, принятого неделю назад в Брюсселе главами государств и правительств 28 стран ЕС. Третью фазу, которая включает "долговременные политические и экономические санкции", главы государств и правительств могут подтвердить на встрече в Брюсселе 20 и 21 марта.

20 марта стартует кампания интернет-выборов в Общественную палату, пишет ("Выбор общества") "Российская газета". Открытым интернет-голосованием будут выбраны 43 ее члена. Электронные выборы в ОП будут проводиться впервые. Для голосования необходимо зарегистрироваться на портале "Госуслуги", сейчас имеется около 7 миллионов пользователей. Президент Фонда развития информационной демократии Илья Массух высказал предположение, что в голосовании примет участие более миллиона человек. Также он заявил, что выборы будут защищены от накруток благодаря специальной защищенной технологической площадке. По мнению членов ОП, интернет-выборы повысят уровень доверия к палате.