Главное
"РБК daily" пишет ("Россия невыездная") об ограничениях на выезд в западные страны, которые в минувшем году ввели российские власти для некоторых категорий граждан. Так, в феврале министр внутренних дел Владимир Колокольцев установил особый порядок, в соответствии с которым любой выезд полицейских за границу может быть осуществлен только с письменного разрешения руководителя территориального органа ОВД, замминистра или самого министра. Рекомендации не выезжать в западные страны разослали своим сотрудникам руководители МВД, ФСБ, ФСКН, ФСИН, Генпрокуратуры и Минобороны. Аналогичные письма с просьбой ограничить поездки за рубеж получили и судьи. Такие рекомендации на практике выражаются в изъятии загранпаспортов, которые теперь хранят в сейфах непосредственные руководители различных подразделений, рассказывали собеседники "РБК" в силовых органах. Более 1,4 млн россиян не смогли отправиться за границу из-за просроченных долгов на суммы более 10 000 руб., а некоторые представители элиты – из-за санкций, введенных рядом западных государств. В список невъездных в эти страны включены чиновники из администрации президента и Крыма, некоторые лидеры повстанцев на юго-востоке Украины, руководители спецслужб, госкомпаний, председатели и заместители председателей Госдумы и Совета Федерации, рядовые депутаты и сенаторы, приближенные к Путину бизнесмены. Еще одна группа невыездных – это российские оппозиционеры, которые не могут выехать из страны или не хотят вернуться, боясь потерять свободу передвижения. Тем временем в Госдуме впервые заговорили о возможности введения выездных виз для всех россиян, напоминает издание.
"Коммерсант.ru" сообщает, что Владимир Путин в интервью немецкому изданию Bild заявил: Россия готова искать компромиссы с Евросоюзом при условии единообразного понимания и обоюдного соблюдения международного права, "единообразно всеми понимаемого". Также президент охарактеризовал санкции Запада против России как глупые и вредные, отметив, что это не самая сложная вещь, которую Россия переживает в данный момент.
Суды
ЕСПЧ присудил компенсацию в €25000 Евгению Фрумкину, который был задержан на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года, пишут ("Полиция была не права") "Ведомости". Еще €7000 должны быть выплачены заявителю в качестве возмещения судебных издержек. После задержания Фрумкин без решения суда провел ночь в отделении полиции, суд не стал допрашивать свидетелей и выяснять обстоятельства задержания и приговорил его к 15 суткам административного ареста за неподчинение требованиям полиции. РФ нарушила права заявителя на личную неприкосновенность, на справедливый суд, на свободу собраний и объединений, сказано в решении ЕСПЧ. Что касается причин беспорядков, то повинны в них полицейские, плохо взаимодействовавшие с участниками шествия: лидеры протестующих были застигнуты врасплох из-за изменения места проведения мероприятия по сравнению с заявленным изначально. При этом суд удивлен тем, что такое упущение было совершено, хотя власти ожидали актов неповиновения, а тяжесть мер в отношении заявителя счел необоснованной. "Это первый подробный разбор действий полиции", – отмечает адвокат Фрумкина Кирилл Коротеев, который говорит, что нынешнее решение повлияет на рассмотрение дальнейших жалоб "болотников". "Боюсь, что такие решения могут вывести Россию из-под юрисдикции ЕСПЧ, решения должны быть разумными", – говорит адвокат Дмитрий Аграновский: Леониду Ковязину, Артему Савелову и Илье Гущину, жаловавшимся на изменение сроков содержания под стражей и подвергнутым уголовному преследованию, минувшей осенью присудили на троих только €7000.
"Ведомости" пишут ("Связной" ценит марку"), что кипрская Trellas Enterprises Ltd., контролирующая группу компаний "Связной", пытается взыскать с МТС 77,65 млрд руб. в Арбитражном суде Москвы. Иск подан за неправомерное использование принадлежащего ей товарного знака "Связной". Стороны участвовали в совместном проекте по развитию виртуального оператора "Связной мобайл", в рамках которого МТС с конца 2013 года распространяла свои контракты под названным брендом. Однако за получением разрешения на использование товарного знака компания не обращалась, лицензионный договор с правообладателем заключен не был, утверждает истец. Всего МТС успела продать около 800 000 контрактов, за каждый из них Trellas хочет получить около 100 000 руб. Компания использовала бренд по поручению самого "Связного", который получал свою часть прибыли по схеме разделения доходов подключаемых абонентов в рамках заключенного между участниками проекта договора, возражает ответчик. Странно, что правообладатель долгое время никак не возражал против нарушения прав, замечает партнер Baker & McKenzie Евгений Ариевич, хотя формально Trellas права. Заключая договор со "Связным", МТС наверняка имела все основания полагать, что она получает права у полномочного правообладателя, считает управляющий партнер компании "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов. Рассматривая подобные споры, суд учитывает добросовестность поведения сторон, комментирует партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин, а здесь можно увидеть злоупотребление правом интеллектуальной собственности во вред своим бывшим партнерам. Иск стал "ответом на действия МТС, которая выдумывает разнообразные штрафы для "Связного", подтверждает источник в Trellas.
"Коммерсант.ru" пишет, что командир воинской части внутренних войск Хабаровского края получил условный срок. Следствие установило, что командир обманул 11 подчиненных ему офицеров, получив от них в общей сложности около 1,5 млн руб. Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд также оштрафовал офицера в общей сложности на 350 000 руб.
"Известия" пишут, что родственники пассажиров Airbus A321 компании "Когалымавиа", взорвавшегося в небе над Синайским полуостровом, подготовили коллективный иск в суд Нью-Йорка к американской лизинговой компании International Lease Finance Corporation, а также к фирме, которая страховала ее риски. ILFC является прямым владельцем разбившегося самолета. Интересы около 100 заявителей в России представляет адвокат Игорь Трунов. Он пока не озвучивает самого страховщика, но говорит, что иск будет подан в суд Нью-Йорка, где тот зарегистрирован. По словам Трунова, суммы исков будут варьироваться от $300 000 до $1,5 млн. Исход тяжбы будет зависеть от условий договора лизинга, говорят эксперты.
Нормотворчество
Повышать налоги в этом году власти не планируют, но уже после 2018 года, если не будет другого выхода, первым кандидатом на повышение может стать НДС, рассказал в интервью "Ведомостям" ("Налоговый размен") замминистра финансов Сергей Шаталов. Взамен Минфин может предложить маневр – снизить налог на прибыль. НДС – наиболее нейтральный налог, который в идеальной модели совсем не затрагивает бизнес, поскольку перекладывается на конечных потребителей, объяснил Шаталов: многие государства устанавливают ставки НДС выше 20 %, последовательно снижая налог на прибыль. Кроме того, власти "могут снова вспомнить про нефтяников и других недропользователей, присмотреться к спецрежимам, поставить вопрос о сохранении нулевой ставки налога на прибыль для сельхозпроизводителей", сказал чиновник. От повышения НДС могут пострадать отрасли, работающие на внутренний рынок, например ретейл, коммунальная сфера, отмечает партнер "Щекин и партнеры" Денис Щекин, экспорт же не облагается НДС, поэтому не пострадают экспортеры, а это в первую очередь нефтяные и другие добывающие компании. Размен ударит по потребителям и вряд ли стимулирует инвестиции, предупреждают эксперты. Саму беседу с Шаталовым о том, как может меняться налоговая политика государства ("Бесплатных льгот не бывает!") издание публикует отдельно. Среди прочего, замминистра высказывается о вреде налоговых льгот, говоря, что они крайне редко достигают той цели, ради которой вводятся, а их эффективность значительно ниже, чем при прямом бюджетном финансировании. Кроме того, льготы "нарушают принцип равной конкуренции" и лишают компании стимулов к развитию.
С 2018 года видеозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам станет обязательной, пишут "Ведомости". Это следует из законопроекта, который в последние дни прошлого года внесло в Госдуму правительство. Сейчас такого рода протоколирование процесса не является непременным условием, поскольку зависит от наличия технических возможностей и усмотрения судьи. На оснащение судов соответствующими техническими системами потребуется не менее 1,9 млрд руб. единовременно и 840 млн руб. ежегодно, это при том, что подобные расходы уже предусмотрены федеральной целевой программой "Развитие судебной системы на 2013–2020 гг.". Пока что в судах общей юрисдикции только 1780 залов из 12 809 оснащены системами видеозаписи, в арбитражных судах – 255 залов из 1087. Авторов инициативы интересует бюджет нового проекта, а не гарантии прав участников процесса, уверена адвокат Мария Серновец: чтобы гарантировать ведение адекватного протокола судебного заседания, достаточно ввести обязательное аудиопротоколирование, именно такая задача ставилась в ФЦП.
"Ведомости" напоминают ("Первоапрельские поручения"), что к 1 апреля правительство должно найти способ отменить транспортный налог для владельцев грузовиков. Владимир Путин поручил сделать это в качестве компенсации за введение платы за проезд тяжелых фур по федеральным трассам. Сейчас дальнобойщики вынуждены платить сразу три дорожных сбора: упомянутый сбор, транспортный налог и акцизы. Белому дому надлежит придумать, как устранить налог, а также то, как компенсировать потери региональных дорожных фондов от его отмены. Прежнее поручение Путина удвоить объемы дорожного строительства должно быть выполнено, подчеркивается в новом. За 2014 год владельцы грузовиков заплатили 25,6 млрд руб. транспортного налога, за проезд грузовиков власти намерены собрать 39,9 млрд руб., отдав 10,6 млрд компании РТИТС – оператору системы "Платон". Отмена налога не спасет малый бизнес, говорит эксперт: экономия выйдет в среднем 30 000 руб. в год, а за проезд дальнобойщики заплатят около 400 000 руб.
Регламент Совета Федерации поправили нормой, согласно которой член сенатского комитета по регламенту и организации парламентской деятельности может прервать выступающего и с помощью голосования лишить его права принимать участие в дальнейших обсуждениях, пишут ("Госдума введет санкции к депутатам-болтунам") "Известия". Решение о непредоставлении слова принимается большинством голосов от общего числа членов Совфеда. В Госдуме подумывают над тем, чтобы последовать примеру коллег из верхней палаты, хотя единого мнения на этот счет пока нет.
"Известия" пишут, что РАНХиГС предлагает дополнить полисы ОМС информацией об отношении к изъятию органов ее держателя. Наличие ответа от родственников об отношении к расчленению трупа закон не предусматривает, что нередко становилось причиной резонансных судебных разбирательств, указывают эксперты. Так, в конце 2003 года саратовские врачи изъяли почки у погибшего молодого человека, не сообщив о своем намерении матери погибшего, что стало причиной судебных разбирательств; дело дошло до Конституционного суда РФ, который определил возможность изъятия в российском праве "презумпцией согласия". В 2013 году условия трансплантации были уточнены в новом законе, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме; там говорится, что перед изъятием органов медицинское учреждение обязано известить родственников пациента, которые могут запретить трансплантацию. При этом, если в течение двух часов после констатации смерти связаться с родственниками не удалось, пациент становится донором по умолчанию. Это положение "сводит на нет презумпцию согласия, так как обращение сразу после смерти лица к его родственникам для получения согласия неэтично и может вызвать ожидаемую негативную реакцию", – обращает внимание глава московского филиала Центра медицинского права Андрей Карпенко.
"РБК daily" отметил ("Без торрентов и мессенджеров") наиболее важные законодательные инициативы в телекоммуникационной отрасли и выяснил, чем они угрожают пользователям в 2016 году. Так, вечной блокировке подвергнутся крупнейшие российские торрент-трекеры, будут наказаны и компании, которые не перенесли личные данные россиян на территорию РФ, поставщиков электронных услуг, возможно, обяжут платить НДС, а госзакупщиков иностранного софта – обосновывать свой выбор. В России могут запретить подмену номера при междугородных и международных звонках, что поставит под удар работу соответствующих интернет-сервисов, и зарегулировать деятельность мессенджеров. Кроме того, с 1 января вступил в силу закон о праве на забвение, согласно которому поисковики обязаны по требованию гражданина прекратить выдачу ссылок на неактуальную, недостоверную и распространяемую с нарушением закона информацию. В другом материале ("Бремя перемен") издание собрало законодательные изменения, которые ждут предпринимателей и граждан. Свободная торговля с Украиной прекратится, а с Турцией будет существенного ограничена в отношении некоторых категорий товаров и услуг. Неналоговые плановые проверки малого бизнеса приостановят до 31 декабря 2018 года. Вырастут отчисления в основные внебюджетные фонды, налог за квартиры впервые заплатят по кадастровой стоимости, а Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции заработает в опте и рознице.
Другое
Ростуризм исключил из реестра туроператоров 19 компаний, связанных с крупнейшими участниками рынка, – "Пегас туристик", Anex Tour, Coral Travel и Sunmar Tour, рассказывают ("Турфирмам подрубили турецкие корни") "Ведомости". Чиновники полагают эти компании подконтрольными турецким владельцам, а таким организациям оказывать туристические услуги в РФ запрещено, начиная с 1 января 2016 года. Ограничение было введено правительством в список санкций в отношении Турции, чьи военные в минувшем ноябре сбили российский Су-24 около границы с Сирией. Операторы продолжают работу и продают путевки, но уже через другие свои структуры, не исключенные из реестра, говорят в АТОР. Они намерены доказать, что у них нет турецких бенефициаров. Издание отмечает, что полный запрет на работу четырех крупных турфирм обрушил бы российский рынок выездного туризма.
