Госдума приняла сегодня сразу во втором и третьем чтениях закон о дифференциации видов мошенничества. Документ, разработанный Верховным судом РФ, подвергся серьезной корректировке: из него исчезла статья о "мошенничестве в инвестиционной сфере", но зато появилась норма о наказании бизнесменов за преднамеренное неисполнение договорных обязательств, а санкции по отдельным составам снижены по сравнению с действующими. Еще одна новелла связана с градацией размеров ущерба.
Доработанная редакция законопроекта предусматривает, что в УК появятся шесть отдельных составов мошенничества. Пять из них придумал ВС: это мошенничество в сфере кредитования, при получении выплат, мошенничество с использованием платежных карт; мошенничество в сфере страхования, а также в сфере компьютерной информации. Формулировку еще одного вида депутаты переиначили — вместо предложенного Верховным судом мошенничества при осуществлении инвестиционной деятельности появилось мошенничество в сфере предпринимательской деятельности.
Прозвучавшая ранее критика со стороны представителей научных кругов учтена не была. Профессор, завкафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. Ломоносова Владимир Комиссаров говорил, что идея парламентариев ввести специальный состав "мошенничество в предпринимательской сфере", отделив его тем самым от "бытового" мошенничества, нарушает логику УК, поскольку сейчас мошенничество — это подвид преступлений против собственности, а предпринимательские составы — подвид в сфере экономической деятельности.
Минимально наказывать за "предпринимательское" мошенничество, то есть за аферы, сопряженные "с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности", предполагается штрафом в 500 000 руб. либо ограничением или лишением свободы на один год. В случае, если преступлением нанесен крупный ущерб, то виновнику будет грозить штраф до 1 млн руб. или лишение свободы до трех лет, за причинение особо крупного ущерба – штраф до 1,5 млн руб. или лишение свободы до пяти лет. При этом парламентарии предлагают считать преднамеренным неисполнением обязательств установленное в гражданском или арбитражном судопроизводстве отсутствие объективных причин для такого неисполнения.
Кроме того, парламентарии, как и планировали ранее, увеличивают размер ущерба. Крупным ущербом будет считаться 1,5 млн руб., а не 250 000 руб., особо крупным – 6 млн руб., а не 1 млн руб., как сейчас. Исключение сделано только для статьи о мошенничестве при получении различных выплат от государства — там остаются старые градации величины ущерба. Еще одна новелла, про которую говорили ранее единороссы: дела о мошенничестве можно будет возбуждать только при наличии заявления потерпевшего, исключение сделано только для случаев, когда ущерб причинен государству или компаниям с госучастием.
Вообще, в отличие от высшей судебной инстанции, парламентарии на стали просто копировать санкции из 159-й статьи в другие пять новых статей о мошенничестве. По их мнению, наказание за преступления, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, использовавшим свое служебное положение (части 2 и 3 новых статей), должно быть немного мягче, чем санкции в "простой" статье о мошенничестве. За преступления с предварительным сговором должно грозить до четырех лет лишения свободы, а не до пяти, как сейчас, считают члены комитета, а за преступления, предусмотренные новыми статьями, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, можно ограничиться и наказанием до пяти, а не до шести лет лишения свободы, как предлагалось изначально, сочли в комитете по законодательству.
Ко второму чтению в документе появилось и положение об усилении ответственности должностных лиц за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности с целью уголовного преследования заведомо невиновного человека. Для этого парламентарии предлагают дополнить действующую статью 303 УК РФ частью четвертой, согласно которой такая фальсификация будет наказываться штрафом до 300 000 руб. либо лишением свободы на срок до четырех лет.