50088127Документов
доступно
ЦБ ММВБ
USD65.894965.1273
EUR73.459672.8708
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Головы с плеч: поможет ли ужесточение наказаний бороться с задержками зарплат

Автор: Евгения Ефименко

Фото с сайта trkelets.ru

Несмотря на кризис, "зарплаты должны выплачиваться вовремя", заявил недавно Дмитрий Медведев. В ответ на это власти решили ужесточить ответственность работодателей: теперь за сроки выплаты зарплаты будут отвечать и учредители компаний, а штрафы за просрочку вырастут в 10 раз. Однако эксперты "Право.ru" увидели отрицательные последствия этих мер для экономики в целом – и эти опасения подтверждаются официальной статистикой.

На прошлой неделе в Госдуму внесли сразу два законопроекта, ужесточающих ответственность за невыплату заработной платы. "Суммарная задолженность по ней, которая и так значительна, может увеличиться в 2016 году из-за экономического кризиса, но зарплаты должны выплачиваться вовремя", цитировал "Коммерсантъ" премьер-министра Дмитрия Медведева. Как показывают данные Росстата, по сравнению с предыдущим годом долги в денежном выражении выросли в 1,6 раза.

Чтобы исполнить наказ премьер-министра, Министерство труда разработало поправки сразу в несколько законов. Согласно проекту, отвечать по Уголовному кодексу за невыплату зарплаты вместе с директорами станут и учредители, по вине которых работники не получили вовремя свои деньги. Штрафы для учредителей составят от 500 тыс. до 1 млн руб., а в случае полной невыплаты зарплаты более двух месяцев – от 500 тыс. до 2 млн руб.

Новыми составами предлагают дополнить и Кодекс об административных правонарушениях. Сейчас несвоевременное перечисление заработной платы работнику подпадает под действие общей ст. 5.27 о несоблюдении норм трудового права, которая предусматривает штрафы для юридических лиц от 30 000 до 50 000 руб. за первое нарушение и от 100 000 до 200 000 – за повторное. Законопроект увеличивает штрафы в 3–10 раз и предлагает такую систему административных наказаний для компаний:

1) от 100 000 до 1 млн руб. – за частичную (менее 75 %) невыплату заработной платы;

2) от 500 000 до 1,5 млн руб. – если не выплачено ничего (или выплата ниже МРОТ);

3) от 500 000 до 2 млн руб. – за повторное нарушение.

Поможет ли?

Увеличение штрафов для работодателей бесполезно и несвоевременно, а нынешних норм вполне хватает, критикует замруководителя юрдепартамента "Национальной юридической службы" Надежда Макарова. Она обращает внимание на то, что сотрудник, которому задерживают зарплату больше 15 дней, вправе не выходить на работу, но имеет право на оплату труда и проценты за просрочку. С Макаровой солидарна Екатерина Штыкова из юридического бюро "Падва и Эпштейн":

Ужесточение санкций не улучшит ситуацию с задержками зарплаты. Законодатель с 2005 года увеличивает административные штрафы за несоблюдение трудовых норм, но, как пишут сами авторы законопроекта в пояснительной записке, доля выявленных правонарушений, устраненных в срок, из года в год не снижается.

Штыкова уверена, что большинство задержек вызвано не злой волей работодателя, а сложной экономической ситуацией. И это не просто "большинство задержек", а практически все, показывает цифра Росстата:

К тому же штраф идет в доход государства, а не работнику, добавляет Штыкова. Получается, что ужесточение административной ответственности может обернуться выгодой в первую очередь для бюджета: если долги по зарплатам действительно вырастут, то увеличатся поступления от штрафов.

Для работодателей картина, наоборот, не очень обнадеживающая, ведь краеугольный камень защиты прав работника – это принцип виновности компании при задержке выплат (за исключением "уголовки"), говорит Макарова. В некоторых ситуациях этот камень может потянуть работодателя на дно. Макарова приводит пример:

Если у банка отозвали лицензию, а у фирмы в нем единственный расчетный счет, она лишается возможности вовремя переводить зарплату работникам. Для бизнеса это патовая ситуация: долги перед работниками растут и растут, а затем подключаются проверяющие органы и выписывают штрафы.

В спорах о зарплате суды чаще всего на стороне работника, признают эксперты "Право.ru". Пример обратного – дело "Дельты-Агро", которое разобрал в декабре 2015 года Верховный суд. Нижестоящие инстанции признали правоту трудовой инспекции, которая оштрафовала "Дельту-Агро" на 40 000 руб. за то, что компания выдала зарплату на три дня позже положенного. Это не нарушение и связано со спецификой работы, написал работодатель в своей жалобе в Верховный суд: "Дельта-Агро" занимается сельским хозяйством в четырех областях, поэтому зарплата выдается пять дней подряд, чтобы ее могли забрать посменные сотрудники. Изучив жалобу, Верховный суд пришел к выводу, что ЦБ позволяет устанавливать диапазон выдачи зарплаты, и отменил наказание для работодателя. Это редкий случай, когда суд встает на его сторону, потому что здесь очень весомые аргументы, комментирует Макарова из "Национальной юридической службы". 

Хорошие идеи

Но есть в законопроекте новелла, которую эксперты поддерживают. Она предусматривает повышение процентов, которые начисляются на не выплаченную в срок зарплату. Сейчас они равны 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день опоздания (ст. 236 ТК РФ). Вместо этого предлагается ввести прогрессивную шкалу: 1/220 такой ставки за первые 90 дней просрочки, а затем – 1/130. Как гласит пояснительная записка, сейчас проценты за задержку зарплаты настолько отстают от ставок кредитования, что работодателю выгоднее не платить работникам, нежели брать для этого заем. "В отличие от штрафов эта мера более справедливая в части защиты интересов работника", – одобряет Штыкова из юрбюро "Падва и Эпштейн". Судебные споры по таким процентам простые, ведь работнику нужно доказать лишь просрочку, а вина не имеет значения, говорит Владимир Клименко из BGP Litigation.

Он признает, что правовое регулирование ситуаций, связанных с задержкой зарплаты, нельзя назвать идеальным, но проблему видит в другом: "В нашей стране работники редко занимают принципиальную позицию в этом вопросе, и дело, как правило, кончается разговором с непосредственным начальником. Нужен другой подход, который позволит достичь автоматизма выплат и в то же время исключит возможность конфликта". 

На сайте Госдумы отмечено, что Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству 18 декабря рекомендовал возвратить законопроект о внесении изменений в УК и КоАП. Информации о том, рассмотрел ли профильный комитет поправку к ТК, пока нет.

Тема: Трудовые спорыЗаконопроектСуды и судьи
Гос.орган: Госдума РФПравительство России
Суд: Верховный суд РФ
Законодательство: КоАП РФ
Юридическая консультация: Трудовые отношенияЗаконотворчество
  
Разместить на:

18+

Вячеслав Лебедев опроверг слухи о возможном объединении СОЮ и арбитражей
Председатель Верховного суда сообщил, что объединения систем судов общей юрисдикции с арбитражами, против чего активно выступало юридическое сообщество, не планируется.
Из Кодекса судейской этики уберут формальное восприятие конфликта интересов
На повестку XI Всероссийского съезда судей, который состоится в Москве 5–9 декабря, будут вынесены несколько вопросов, касающихся назначения судей, судейского статуса и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Правоведы выявили самые острые проблемы судебной власти
Российским судьям не хватает независимости, считают эксперты, а чтобы ее добиться, нужно изменить систему их карьерного продвижения.
Росгвардия получила контракты на охрану всех районных судов
Исключение сделано только для столичных судов, которые продолжит охранять "Казачья стража".
Верховный суд отчитался о доходах судей и руководства
В 2015 году председатель ВС Вячеслав Лебедев заработал 11,7 млн рублей – на полмиллиона больше, чем за год до этого.
Сегодня
14:45 Британский Высокий суд отклонил жалобу барристера против дисплинарного регулятора
Барристер Тарик Рехман подал две жалобы, пытаясь отменить ряд решений дисциплинарного трибунала.
14:37 Samsung и "Евросеть" поплатились за рекламу про "глюк фруктовой компании"
Такое сравнение смартфона Samsung с iPhone признано ФАС некорректным.
14:36 УК "ТКБ" намерена взыскать 1,1 млрд рублей пенсионных средств с "Резервной трастовой компании"
В начале февраля 2016 года "Национальное Рейтинговое Агентство" понизило рейтинг кредитоспособности ЗАО "РТК" до уровня "D" по национальной шкале.
14:26 ВС разберется в споре из-за земли и бизнес-центра ИКЕА в Химках
Экономколлегия Верховного суда разбирается в затяжной тяжбе российской "дочки" IKEA с КСХП "Химки" из-за 16 гектаров земли на Ленинградском шоссе, где располагается главный офис российского подразделения шведского мебельного ретейлера.
13:55 ВС предложил увеличить сроки рассмотрения дел
На сегодняшнем заседании Совета судей РФ Вячеслав Лебедев попросил поддержать две инициативы ВС: увеличение сроков рассмотрения дел и объединения в одно производство требований по признанию незаконным действия (бездействия) госорганов и выплате компенсации.
13:47 Путин назначил нового директора ФСО
Новым главой ведомства стал Дмитрий Кочнев, который в декабре 2015 года возглавил Службу безопасности президента (СБП).
13:35 Закон о судебной службе решит проблему оплаты труда сотрудников аппарата судов
Вячеслав Лебедев рассказал, что проект закона о судебной службе, позволяющий законодательно увеличить заработную плату консультантов, секретарей и помощников судей, будет обсуждаться на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5–9 декабря.
13:23 ВС предложил разработать концепцию уголовной политики
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев считает, что неверно использовать подход, при котором правки УК и УПК не соответствуют концепции этих кодексов.
12:46 Кредиторы не могут взыскать долги с 70% обанкротившихся компаний
Более 50% дел о банкротстве, принятых российскими судами к производству в 2015 году, прекращены по причине отсутствия у должника имущества, свидетельствует статистика ВС РФ.
12:14 Руководство ВС просит права на исправление судебных ошибок без жалоб от осужденных
Вячеслав Лебедев предложил разрешить председателю ВС и его заместителям инициировать возбуждение надзорного производства в случаях "нарушения фундаментальных принципов правосудия", когда оно очевидно, но жалоб сторон не поступало.
12:05 Сотрудника ВЭБа Бурякова приговорили в США к 2,5 года тюрьмы
Ранее Евгений Буряков признал себя виновным по одному пункту сговора с целью работы в качестве агента иностранного правительства без соответствующего уведомления властей США.
11:55 ФАС дерегулирует тарифы в региональных аэропортах
Антимонопольщики считают, что некоторые региональные аэропорты могут конкурировать друг с другом.
11:48 Открыты вакансии руководителей верховных и арбитражных судов
В частности, вакантными объявлены должности председателей ВС Ингушетии и Дагестана, а также зампредов АС Вологодской и Ростовской областей.
11:25 Полиция Лондона привлечет адвокатов и частных сыщиков к расследованию
В рамках такого сотрудничества адвокаты и детективы окажут полицейским помощь "в выявлении и возвращении жертвам мошеннических действий активов путем гражданского судопроизводства".
11:04 ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банкам
Еще восьми кредитным организациям вообще запрещено привлекать средства населения.
10:54 Юристы и страховщики обсудили противостояние на рынке ОСАГО
Представители ВС, ЦБ, Российского союза автостраховщиков и Роспотребнадзора обсудили тему противостояния страховых компаний и автоюристов.
10:29 В США судят адвоката за кражу $600 000 у покойного нью-йоркского судьи
Ранее он предстал перед Высшим судом штата Нью-Йорк, который постановил выпустить его на свободу под залог в $250 000.
10:23 Лишившийся лицензии московский банк расплатился со всеми кредиторами
Это редкий случай для банковской системы РФ: обычно банк заканчивает жизнь с дырой в капитале.
09:47 Минтруд повысит срок дожития на полгода
Участники рынка объясняют корректировки изменением демографической ситуации – продолжительность жизни россиян растет.
09:46 Генпрокуратура уличила Минкульт в незаконном вывозе ценностей из России
Министр Владимир Мединский получил представление от замгенпрокурора Александра Буксмана.
09:44 Правозащитники предложили создать инспекции приютов бездомных животных
Поводом к этому послужил инцидент в приюте Благотворительной автономной некоммерческой организации ЭКО на востоке Москвы, где полиция обнаружила десятки трупов животных.
08:49 Налоговики рассказали о критериях по выявлению фирм-однодневок
В документе ФНС обозначены около десятка показателей, наличие которых должно сигнализировать о признаках фиктивности.
08:41 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.05)
Правоведы предлагают отстранить президентскую комиссию от участия в отборе кандидатов на должности судей. -На чью сторону встанут суды в споре страховщиков и автоюристов? -ЦБ ограничил работу со вкладчиками 77 банков и запретил привлекать средства физлиц еще восьми. -Налоговики получили инструкцию, как искать однодневки. -Минтруд повышает срок дожития пенсионеров.
08:36 Обвинение запросило 4 года заключения для главы УМВД Ивановской области
Во Фрунзенском районном суде Иванова завершились прения сторон по уголовному делу бывшего начальника областного УМВД Александра Никитина.
08:19 Фонд UCP намерен судиться за дивиденды "Транснефти"
Юристы считают, что "недружественные решения по дивидендам" могут подорвать рыночный статус не только самой "Транснефти", но и других госкомпаний.
08:16 Избирком Барвихи расформируют из-за скандала на апрельских выборах
Барвихинская комиссия уничтожила все документы, которые были связаны с отмененными досрочными выборами в местный совет депутатов, поскольку их якобы негде было хранить.
Вчера
19:54 Возбуждено уголовное дело по факту убийства в Сирии пилота Су-24
Российский бомбардировщик Су-24, участвоваший в операции против боевиков в Сирии, был сбит 24 ноября турецким истребителем.
19:25 Россия оспорила решение ЕСПЧ в пользу Навального по делу "Кировлеса"
Страсбургский суд счел, что российские судьи произвольно толковали закон, признав фигурантов виновными в действиях, не отличимых от предпринимательства.
18:55 Путин продлил льготы для российских ИТ-компаний еще на шесть лет
Сейчас вместо положенной ставки в 30% ИТ-разработчики платят лишь 14% от фонда зарплаты.
18:20 ВС запретил звонки не поручавшимся по кредиту родным должника
По мнению ВС, также следует проверить законность передачи банком персональных данных родственников заемщика третьим лицам.
18:02 МЭР раскритиковало проект приказа о подтверждении назначения ввозимых товаров
Документ был призван гармонизировать существующее законодательство и установить единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕвразЭС.
17:58 В США журналисты уличили компьютерную программу в расизме
Речь идет о программе, которая отображает вероятность рецидива правонарушения, совершенного конкретным подозреваемым.
17:33 ФАС участвует в рассмотрении десятков дел о сносе павильонов в Москве
"Мы оспариваем действия властей и поддерживаем предпринимателей в судебных процессах против московского правительства", – заявил Игорь Артемьев.
17:20 Сбербанк банкротит производителя воды "Архыз" из-за долга в 1,8 млрд рублей
Группа компаний "Висма" во главе с Валерием Герюговым выпускает линейку известных минеральных вод, таких как "Архыз" и "Ессентуки".
17:06 Глава ФАС выступил против приватизации госмонополий
Игорь Артемьев при этом подчеркнул, что в целом поддерживает приватизацию, только "надо все делать с головой".
16:43 Террорист из Мали признал вину в уничтожении исламских святынь в Тимбукту
Ахмад аль-Махди аль-Факи обвиняют в уничтожении девяти исторических памятников XV–XVI веков, включенных в объекты всемирного наследия ЮНЕСКО.
16:43 Еврокомиссия хочет отменить геоблокировку контента в интернете
Евродепутаты также предложили принять меры для стимулирования интернет-торговли товарами, доставляемыми по почте.
16:30 Совфед одобрил второе повышение МРОТ за год
Согласно законопроекту, минимальный размер оплаты труда с 1 июля повышается до 7500 рублей.
15:54 Истца с представителем судят за подделку доказательств на 10 млн рублей
Бизнесмен подал два иска к бывшему бизнес-партнеру, а его главбух подделала договоры займа и выступила в суде в качестве свидетеля.
15:22 ВС РФ отказал банку из Украины в праве собственности на участок в Крыму
Суд вынес решение отказать ПАО "Первый украинский международный банк" в пересмотре решений нижестоящих судов о принадлежности участка площадью 13,4 га в Алуште.
15:15 Путин подписал указ о помиловании украинской летчицы Савченко
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что родственники погибших из "соображений гуманности" просили Владимира Путина помиловать осужденную.
14:36 АСВ выплатит вкладчикам банка "Век" компенсации на 2,9 млрд рублей
Согласно полученному реестру обязательств АКБ "Век", за выплатой страхового возмещения на сумму около 2,9 млрд рублей могут обратиться примерно 3800 вкладчиков.
14:32 ФАС накажет бизнесмена за слово "обедня" в рекламе паба
ФАС сочла оскорбительным использование церковного лексикона для продвижения ресторана.
14:22 Шведский суд оставил в силе ордер на арест Джулиана Ассанжа
Ранее шведские адвокаты Ассанжа потребовали отозвать выданный ордер, ссылаясь, в частности, на состояние здоровья их клиента.
14:20 Закон о похоронном деле введет санкции за продажу информации о смерти
Законопроектом, который разрабатывают в Минстрое, будут установлены права лица, ответственного за захоронение, а также статус частного кладбища.
14:00 В Италии за шпионаж арестованы граждане России и Португалии
Операция по аресту граждан состоялась в Риме на прошлых выходных при тесной координации португальских и итальянских властей.
13:42 Минюст запретит нежелательным иностранным НПО создавать юрлица
Разработан законопроект, которым предлагается запретить создание юрлиц зарубежными неправительственными организациями, деятельность которых признана в России нежелательной.
13:12 Совфед назначил судью АСГМ в экономколлегию ВС
Накануне президент Владимир Путин представил верхней палате парламента кандидатуру 56-летней Рамзии Хатыповой.
13:11 Впервые за 12 лет в России выросла доля контрафактного ПО
Общая стоимость нелицензионного ПО на компьютерах в России составляет, по данным исследователей, $1,3 млрд.
13:06 Верховный суд поделился опытом присутствия в соцсетях
Пользователи соцсетей лояльно отнеслись к появлению в них страничек Верховного суда, более того, интерес к ним постоянно растет, например, посещаемость аккаунта в Facebook может достигать 40 000 человек еженедельно, рассказали в пресс-службе суда.
12:59 США разрабатывают закон о защите журналистов от насилия
По оценкам правительства США, около 90% убийств журналистов по всему миру остаются безнаказанными.
12:52 СМИ сообщили о возвращении Надежды Савченко на Украину
Ожидается, что президент Украины Петр Порошенко сделает официальное заявление в 15:15 по местному времени.
12:50 Минюст включил калининградское "Ганзейское бюро" в список НКО-иноагентов
Организация открыта в 1992 году как представительство немецкого Союза содействия образованию молодежи и установлению экономических контактов между Северной Германией и Калининградом.
12:40 Апелляция отменила приговор из-за речи адвоката в прениях сторон
Амурский облсуд представил обобщение судебной практики за 2015 год по уголовным делам, приговоры по которым отменялись в апелляционной инстанции.
12:36 ПФР задержал перечисление в НПФ средств на софинансирование пенсий
В ПФР подчеркивают, что задержка вызвана техническими проблемами, и средства будут перечислены до конца недели.
12:05 ФАС разрешит ввоз товаров в РФ в рамках параллельного импорта
Сейчас законодательство РФ позволяет ввести брендированный товар только владельцу бренда или уполномоченному им поставщику.
11:55 Huawei подала в суд на Samsung из-за нарушения патентов
Истец утверждает, что Samsung и его дочерние структуры заработали миллионы долларов, продавая гаджеты, в которых использовались технологии Huawei.
11:50 Участники торгов по благоустройству парка Москвы оштрафованы на 37 млн рублей
Сговор обнаружен ФАС в рамках аукциона на благоустройство территории "Парка школьников" в районе Тропарево-Никулино.
11:20 Сердюков назначен главой ТСЖ в доме Васильевой
Экс-глава Минобороны будет обязан "грамотно и добросовестно реагировать на все просьбы и нужды" ТСЖ.
11:04 Менее 30% участников правовых споров в Великобритании прибегают к помощи юристов
Исследование установило, что чаще всего к услугам юристов прибегали участники бракоразводных процессов, дел о передаче собственности и наследстве.
11:01 Антимонопольщики США расследуют деятельность пивоваренной компании AB InBev
Регулятор исследует бонусы компании, которые она выплачивает дистрибьюторам за продажу собственных марок пива за счет конкурентной продукции.
10:43 ФАС накажет "Феретти Рус" за рассылку ретейлерам писем о тортах конкурента
В отношении кондитера возбуждено антимонопольное дело за отказ прекратить рассылку писем торговым сетям, из-за которых его конкурент потерпел крупные убытки.