"Техника исправления вытесняет в наказании собственно искупление содеянного зла и освобождает судей от презренного карательного ремесла. Новое правосудие и некоторые его вершители как будто стыдятся наказывать, что, впрочем, не всегда исключает усердие. Чувство стыда постоянно растет: вокруг этой раны кишат и быстро множатся психологи и мелкие чиновники от моральной ортопедии", — Мишель Фуко "Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы", 1975.
Право.Ru продолжает начатое в прошлом году изучение тюремного населения государств G20 — клуба стран с крупнейшими экономическими системами мира. За год число заключенных в обществах, производящих большую часть мировых благ, незначительно сократилось, "потеряв" около 2% или 100 000 человек. Впрочем, это обобщение можно считать условным из-за особенностей публикации национальной статистики в разных странах. Так, например, из исследования в этом году выпали Канада, Франция и Саудовская Аравия, потому что официальных или экспертно-оценочных данных по ним, фиксирующих состояние дел на начало 2011 года, пока не появилось. Кроме того, в некоторых случаях мы оперировали данными британской организации International Centre For Prison Studies (ICPS).
Наибольшее число заключенных (здесь и далее — население тюрем всех категорий и следственных изоляторов) содержится в учреждениях пенитенциарной системы США — 2,29 млн человек. В 2009 году тюремное население Америки сократилось впервые за последние 38 лет, а годом позднее эта тенденция продолжилась — число заключенных сократилось еще на 3,7%. Логично связать подобные изменения с внутренней политикой Барака Обамы, который занялся реформированием уголовного права с первых дней в Белом доме. Главным достижением президента в этой сфере принято считать расширение списка преступлений, относящихся к "совершенным на почве ненависти". Помимо этого Обама обновляет и судейский корпус, расширяя его представительность. При нем в президиум Верховного суда впервые в истории вошли сразу три женщины, а также судья-латиноамериканец — также первый подобный прецедент.
Противоположная ситуация наблюдается в Китае, где количество заключенных выросло за год на 1,85% до 1,65 млн человек. Эти данные, правда, носят неофициальный характер, и к тому же не учитывают граждан, находящихся в досудебном заключении. Таковых в стране может быть, по разным оценкам, до 650 000.
Российский тюремный контингент — третий по размеру в мире, причем сокращается он уже несколько лет к ряду. 2010 год был особенно продуктивен в этом отношении: тюрьмы разгрузились на 5,2% или 45 000 человек в абсолютном значении. Больше в долевом выражении "похудели" только исправительные системы двух азиатских стран — Индонезии (-16,25%) и Японии (-7,51%, но за три года). Судя по промежуточной статистике, тренд продолжился и в текущем году: к началу октября тюремное население России, по данным ФСИН, снизилось еще на 44 300 человек. Наиболее вероятно это можно объяснить падением системного сопротивления реформам Дмитрия Медведева по либерализации УК, о котором рассказывал депутат Госдумы Михаил Гришанков.
Количество заключенных в странах G20 (за исключением Евросоюза)
Страна | 2009 | 2010 | Изменение |
США | 2381276 | 2292133 | -3,74 |
Китай | 1620000 | 1650000 | 1,85 |
Россия | 864100 | 819200 | -5,2 |
Бразилия | 473626 | 496251 | 4,78 |
Индия | 376396* | 384753** | 2,22 |
Мексика | 224749 | 222330 | -1,08 |
Южно-Африканская Республика (ЮАР) | 161496 | 159265 | -1,38 |
Турция | 116340 | 124074 | 6,65 |
Индонезия | 140740 | 117863 | -16,25 |
Великобритания | 84231 | 84883 | 0,77 |
Япония | 80523* | 74476 | -7,51 |
Германия | 70817 | 69385 | -2,02 |
Италия | 64791 | 67615 | 4,36 |
Аргентина | 52457* | 60661** | 15,64 |
Республика Корея | 47514 | 45681 | -3,86 |
Австралия | 29317 | 29700 | 1,31 |
Франция | 62181 | н/д | н/д |
Саудовская Аравия | 44600 | н/д | н/д |
Канада | 39132 | н/д | н/д |
* — данные за 2007 г.
** — данные за 2009 г.
По подсчетам ICPS, США, Китай и Россия — три своеобразных столпа мировой тюрьмы. В этих странах содержится около половины от числа заключенных в мире, которое составляет 10,1 млн человек.
Вероятно, более интересный показатель для характеристики той или иной судебно-правовой системы — число заключенных в пересчете на 100 000 населения. Тут лидер — также США, хотя этот показатель для Америки снизился за год на 4,6% до 743. Россия уверенно занимает вторую позицию — 577 человек (-5,25%), а на третьем месте, как и годом ранее, ЮАР — 316 (-2,47%). Если же выйти за пределы клуба G20, то Россию опережает еще и Руанда (595), а на пятки наступает Грузия (547). Также высока доля заключенных на душу населения в небольших островных государствах, в основном из Карибского бассейна. Для Виргинских островов, Сейшел, Сент-Киттс и Невис, Белиза и Доминиканской республики показатель варьируется от 539 до 431. Чуть более 50% государств в мире сохраняют уровень числа заключенных в пересчете на население ниже отметки в 150.
Количество заключенных в странах G20 в рассчете на 100 000 человек населения
Страна | 2009 | 2010 | Изменение |
США | 779 | 743 | -4,62 |
Россия | 609 | 577 | -5,25 |
Южно-Африканская Республика (ЮАР) | 324 | 316 | -2,47 |
Бразилия | 243 | 253 | 4,12 |
Мексика | 202 | 200 | -0,99 |
Турция | 156 | 168 | 7,69 |
Великобритания | 138 | 153 | 10,87 |
Австралия | 175 | 133 | -24 |
Китай | 120 | 122 | 1,67 |
Аргентина | 132* | 151** | 14,3 |
Италия | 113 | 111 | -1,77 |
Республика Корея | 98 | 94 | -4,08 |
Германия | 87 | 85 | -2,3 |
Япония | 63* | 58 | -7,94 |
Индонезия | 61 | 51 | -16,39 |
Индия | 32* | 32** | 0 |
Канада | 117 | н/д | н/д |
Франция | 100 | н/д | н/д |
Саудовская Аравия | 178 | н/д | н/д |
* — данные за 2007 г.
** — данные за 2009 г.
В качестве экзотики любопытно посмотреть и на самые миниатюрные пенитенциарные системы мира. Большая часть из них представлена карликовыми государствами Европы. Справедливости ради нужно заметить, что Сан Марино, Монако и Лихтенштейн имеют договоренность с соседями, позволяющие им отправлять большую часть заключенных сидеть в тюрьмах дружественных стран (соответственно Италии, Франции и Австрии).
Государства и территории с наименьшим числом заключенных
Страна (территория) | Число заключенных |
Сан Марино | 2 |
Лихтенштейн | 7 |
Тувалу | 8 |
Фарерские о-ва (Дания) | 11 |
Науру | 20 |
Монако | 23 |
Острова Кука (Новая Зеландия) | 27 |
Маршалловы о-ва | 43 |
Гибралтар (Великобритания) | 50 |
Андорра | 61 |