«Пилотное» дело VERBA LEGAL по разблокировке активов разрешилось в пользу «БКС Банка»

Команда VERBA LEGAL (управляющий партнер Татьяна Невеева и юрист Татьяна Зеленовская) вела спор в Государственном совете совместно с бельгийскими консультантами.

Что решил Государственный совет

Делегирование полномочий на основании постановления Министерства финансов Бельгии от 13 декабря 2023 года не было достаточно четко ограничено и урегулировано. Соответственно, Казначейство не обладало надлежащими полномочиями для принятия решения.

При этом Государственный совет особо отметил, что Казначейство обладает значительной свободой усмотрения при рассмотрении заявлений на разблокировку, а принимаемые им решения способны затрагивать фундаментальные права заявителей, в частности право собственности. Именно поэтому объем и пределы передаваемых Казначейству полномочий должны были быть четко определены.

В результате отказ по заявлению БКС Банка был аннулирован как принятый некомпетентным органом.

Кроме того, Государственный совет сделал два очень важных замечания по приемлемости апелляционной жалобы:

Отмена решения Казначейства означает, что заявление «БКС Банка» должно быть рассмотрено заново.

При этом ни санкции США, ни включение «БКС Банка» в приложение XIV к Регламенту 833/2014 не лишают банк интереса в оспаривании отказа. Само по себе включение в приложение XIV также не означает, что заявление по статьям 6 и 6b(5) Регламента 269/2014 должно быть отклонено.

Важность решения

Вывод об отсутствии полномочий Казначейства имеет значение и для других уже рассматриваемых споров об отказах в разблокировке активов. Поскольку вопрос компетенции относится к публичному порядку, Государственный совет должен учитывать его даже в тех делах, где заявитель сам на него не ссылался.

Поэтому в аналогичных делах об обжаловании решений бельгийского Казначейства можно ожидать аннулирования отказов и повторного рассмотрения соответствующих заявлений.

Наша главная задача сейчас — выработать позицию по дальнейшим шагам для наших клиентов после получения первого положительного решения, и мы полностью сфокусированы на этом.