Обзор практики Верховного суда по делам об экологических спорах за 2024 год
Ежемесячные обзоры с разборами решений Верховного суда публикуются в телеграм-канале «Жаров про экологическое право», а впоследствии издаются в виде книжного варианта обзора за соответствующий год. О наиболее интересных делах за 2024 год рассказываем в карточках.
Основные позиции по экологическим спорам
Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду с применением повышающего коэффициента должен производиться до представления Предприятием деклараций о воздействии.
Определение от 26 февраля 2024 г. № 301-ЭС23- 30464
Установленный законодательством механизм расчета и внесения платы за негативное воздействие, в частности, за сверхлимитный сброс, не позволяет производить зачет лишь части платы, внесенный за спорный период, в счет суммы исчисленного размера вреда, в том числе по причине невозможности определения точной суммы этой части платы.
Определение от 09 января 2024 г. № 305-ЭС23-25226
Толкование Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, при котором в качестве мероприятий, направленных на предупреждение сверхлимитного (сверхнормативного) сброса рассматриваются только строительство и (или) реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения, противоречит п. 2.1 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», в связи с чем, п. 14 указанной методики должен толковаться во взаимосвязи с п. 2.1 ст. 78 закона «Об охране окружающей среды» и п. 15 постановления Пленума № 49, в которых перечень мероприятий не ограничен.
Определение от 09 января 2024 г. № 305-ЭС23-25226
Отсутствие на лесном участке лесной растительности не свидетельствует о том, что такой участок относится к нелесным землям лесного фонда. Отнесение земель к видам нелесных и лесных земель осуществляется при таксации лесов.
Определение от 27 мая 2024 г. № 305-ЭС23-27639
Обязанность по лесовосстановлению распространена на всех лиц (за исключением перечисленных в законе случаев), осуществляющих рубки лесных насаждений на основании проекта освоения лесов вне зависимости от гражданско-правового основания предоставления лесного участка и целей использования лесов.
Определение от 27 мая 2024 г. № 305-ЭС23-27639
Переход права пользования недрами в порядке наследования в случае смерти индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено такое право, к его наследникам, в том числе получившим впоследствии статус индивидуального предпринимателя, не предусмотрен.
Определение от 2 мая 2024 г. № 309-ЭС23-21191
Получив возвращенный без вручения с нарушением сроков хранения почтовый конверт, отправитель должен проверить достоверность и актуальность указанных на конверте сведений об адресе и адресате отправления, а также соблюдение отделением почтовой связи установленного порядка его доставки адресату или возврата отправителю, причины его невручения, а при необходимости предпринять меры для доведения до сведения получателя уведомления о нарушении лицензиатом существенных условий лицензии любым доступным способом.
Определение от 11 июня 2024 г. № 308- ЭС24-8758
Предоставление арендаторам лесных участков в целях заготовки древесины возможности использовать бесплатно имеющиеся в границах участков полезные ископаемые для выполнения обязательств по договору аренды повлечет необоснованные преференции по отношению к тем арендаторам лесных участков, в границах которых отсутствуют полезные ископаемые, но которые также обязаны выполнять обязательства по строительству и поддержанию лесных дорог.
Определение от 18 июля 2024 г. № 301-ЭС23-26288
Прекращение договора аренды влечет возвращение земельных участков даже если арендатор владеет действующей лицензией на пользование недрами, иное нарушало бы принципы правовой определенности и уважения собственности, а также создавало преимущество для недобросовестных участников гражданских правоотношений, что является недопустимым.
Определение от 2 декабря 2024 г. № 304-ЭС24-9595
Плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения имеет право взимать любая организация, оказывающая услуги водоотведения, а не только организация, обладающая статусом гарантирующей.
Определение от 24 июля 2024 г. № 302-ЭС24-13694
Отсутствие фиксаций даты и времени начала и окончания анализа каждого вещества в Журналах с результатами анализа проб либо в Протоколах анализа проб ведет к невозможности принятия таких результатов в качестве допустимых доказательств.
Определение от 19 февраля 2024 г. № 306-ЭС23-29335
Альтернативой в выборе способа коммерческого учета потребитель обладает лишь при условии отсутствия утвержденного на территории субъекта Российской Федерации организованного раздельного накопления ТКО. В случае, когда такой порядок организован и утвержден, то коммерческий учет, исходя из количества и объема контейнеров, применяется при фактическом осуществлении потребителем раздельного накопления ТКО способом, утвержденным на уровне субъекта РФ.
Определение от 20 июня 2024 г. № 301-ЭС24-53
Нахождение регионального оператора в процедуре банкротства не освобождает его от ранее принятых обязательств регионального оператора, получившего в составе тарифа составляющую расходов на транспортировку и захоронение отходов.
Определение от 19 сентября 2024 г. № 304-ЭС24-15035
При расчете платы за оказанные услуги следует исходить из того, что день составления акта приема-передачи жилого помещения относится к периоду, когда жилое помещение не относится к пустующим, в связи с чем, обязанность ответчика по оплате услуг регионального оператора возникает со следующего дня.
Определение от 25 апреля 2024 г. № 309-ЭС24-1704
Законодательство не позволяет считать индивидуальную контейнерную площадку, внесенную в реестр с указанием определенного собственника, допустимым местом накопления ТКО иных лиц.
Определение от 15 мая 2024 г. № 308-ЭС24-6302
Отсутствие общей границы эксплуатационной ответственности по канализационным сетям с подавляющим числом абонентов не является препятствием для осуществления функций гарантирующей организации.
Определение от 11 сентября 2024 г. № 301-ЭС24-16632
Таким образом, Верховный суд в 2024 году последовательно ужесточает и детализирует подходы к регулированию экологических правоотношений, усиливая ответственность хозяйствующих субъектов и исключая возможности для уклонения от исполнения природоохранных обязательств.
Краткая версия обзора практики Верховного суда по делам об экологических спорах за 2024 год, подготовленная совместно с группой компаний «Интеграл».Ознакомиться и скачатьПолная книжная версия обзора на сайте «Литрес».Ознакомиться и купить